常德台湾工业园

• 【常德招商】常德经开区工业项目集中投产助力高质量发展

  今年以来，常德经开区深入实施招商引资战略，通过优化营商环境、强化项目服务，推动工业项目加速落地。上半年共有15个工业项目建成投产，涵盖新材料、智能装备、电子信息等领域，总投资规模超36亿元，预计全面达产后将形成百亿级产值规模，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点项目投产凸显产业升级成效 金海钢构项目作为装配式建筑领域的标杆项目，其一期工程已实现钢结构桥梁等产品的规模化生产。金康光电摄像头二期项目建成后，将进一步提升智能手机摄像头模组的本地化配套能力。国柔科技柔性电子薄膜材料生产线填补了湖南省在高端聚酰亚胺材料领域的空白，其产品可广泛应用于柔性显示屏等新兴领域。这些项目的投产标志着常德经开区在产业链高端环节取得实质性突破。 二、项目推进机制创新提升服务效能 常德经开区建立"三个到人"责任体系，将65个在建项目全部分解至具体责任人，实施动态跟踪管理。行政审批环节推行"四统一"工作法，通过集中审批和全程代办制度，将项目审批时限压缩40%以上。园区建立24小时响应机制，针对企业诉求提供全生命周期服务，确保项目建设"零障碍"推进。 三、产业集群效应加速形成 新投产项目与园区现有产业形成紧密联动：金海钢构与中联重科等装备制造企业形成供应链协同；金康光电项目吸引3家配套企业入驻园区；国柔科技产品可为本地新能源企业提供关键材料。这种产业链互补格局，推动常德经开区装备制造、电子信息两大主导产业向千亿级规模迈进。 四、高质量发展路径持续深化 常德经开区通过建立项目亩均效益评价体系，新引进项目平均投资强度达400万元/亩。园区设立专项技术改造基金，推动投产企业实施智能化改造，目前已有70%的新项目采用工业互联网平台。下一步将重点培育"5G+工业互联网"应用场景，打造长江中游地区重要的先进制造业基地。

  2025-07-20

• 【投资临澧县】2018年太浮镇政府工作报告

  府工作报告 ―在太浮镇第十五届人民代表大会第四次会议上 长刘洋 2018年3月28日) 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表、政协委员和其他列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 017年，镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，全面贯彻党的十九大和县第十二次党代会精神，全镇上下紧扣全面小康主题，围绕年初制定的目标，抢抓机遇，真抓实干，开创了太浮发展的新局面。2017年，全镇完成地区生产总值5.4亿元，增长11%;固定资产投资6.7亿元，增长10%;农民人均收入15100元，增长8%。具体表现在以下四个方面: 是产业发展呈现新水平。主抓粮食生产：在“四圈一线”和监测点大力推广早稻集中育秧和机插秧技术，全年落实粮食生产面积1.26万亩，其中晚稻面积8950亩，培植张业建等一批百亩以上种植大户12户;力推烟叶产业：全镇种烟农户达298户，全年落实种烟面积6300亩，产烟1.64万担，全镇烟叶总产值2000多万元，平均亩产值达到3800多元，2017年成为太浮种烟史上烟农收益最好的年份，实现了全县种烟面积第 一、烟农效益第一的目标;巩固油茶产业：全镇共有油茶面积4.8万亩，完成油茶低改1600亩，新造850亩，油茶面积得到巩固扩展;提升果蔬产业：以湖南众星绿色生态农业发展有限公司为龙头，成立清水堰蔬菜种植专业合作社，流转土地800亩，主营绿色蔬菜、绿色大米、有机水产，兼营旅游休闲农业，已取得5个品种绿色认证，8个无公害产品认证。目前“太浮山鲜蔬”品牌初步得到社会认可，产品已打入常德等周边县市农贸市场和大型超市。另外，雷水村“茵冠”有机大米，已得到国家级认证，目前种植面积达到100亩。同时，通过微信等网络平台加大对太浮李子、柑桔等水果宣传推介力度，太浮的果蔬产业已初步形成规模，其品质得到社会的广泛认可。 是新农村建设呈现新亮点。农田水利方面：对全镇25座小I、小II型水库进行安全隐患排查，并为13座水库防汛物资进行了及时补充。整修堰塘121口，清理渠道71公里，新修水毁工程20处，完成雷水村1000亩烟水工程和2处机埠维修;安全饮水方面：实行乡村共管模式，新建雷水、王化两处小型水厂，特别是在9月份结合集镇亮化工程启动了镇区管网改造，对集镇管网进行了更换，基本实现了全镇人民安全饮水全覆盖;公路建设方面：总投资5800万元的雷水至金顶大庙油砂公路已开工，通乡公路硬化10.9公里(其中王化村4.41公里、响水村5.2公里、南阳村1.3公里)，通组公路完成15公里，完成公路养护70公里，绿化补植18公里;美丽乡村方面：在全镇深入开展文明创建活动，先后开展了卫生村创建、生态村创建、十星级农户评选等文明创建活动。积极探索再生资源回收机制和垃圾分类减量，建成了响水村美丽乡村建设及再生资源回收示范点，全镇环境面貌得到较大改善，得到了市县两级的高度认可。 是社会事业呈现新景象。社会保障全面覆盖：认真开展城乡低保、五保年审及贫困户识别与建档立卡工作，临时救助各类特困人员1532人，发放救助金29.01万元;逐步完善城乡医疗救助机制，为176名大病患者提供医疗救助15.9万元;全力脱贫攻坚，通过结对帮扶为贫困户提供资金、技术和政策支持，全镇共154户516人实现脱贫，王化村、衍嗣社区实现了贫困村脱帽。大力发展文教事业：投资200多万元的中心幼儿园已完工并投入使用，幼教环境得到明显改善。新修了王化小学学生浴室，太浮中心小学学生宿舍改造已列入2018年规划，学生的住宿条件得到明显改善。全年资助贫困儿童89人;陈二花鼓戏剧团重组并对外演出，全年送文化到户演出100余次，演出收入30余万元，代表剧作“回马枪”获常德市演出一等奖，“自来水”代表县纪委进入湖南歌剧院参加全省文艺会演获一等奖。旅游开发有新进展：总投资5800万元的雷水至金顶大庙油砂公路正式启动，一号大道至石陬公路的连接线已列入规划，樱花谷道路已初具雏型。卫计工作常抓不懈：不断强化人口计生目标管理责任，加强了流动人口管理，确保了生育秩序稳定，计生服务水平大幅度提升。城乡合作医疗稳步推进，参合率95%以上，实现公共卫生服务网络全面覆盖，加大了太浮、陈二铺两处卫生院硬件设施投入力度，加强村(居)卫生室管理，提高了群众医疗保障水平。商贸流通有新突破：投资过1000万元的太浮集贸市场已于2017年5月正式对外投入使用，该市场是我县乡镇市场中设计最合理，规模最大的农贸市场，有效地解决了我镇近年来的马路市场问题。 是平安太浮呈现新局面。严抓综合治理：坚持稳定压倒一切，完善基层综治工作网络，有效开展不稳定因素排查和矛盾纠纷化解工作;扎实开展了以“三有四定”为特色的铁路爱路护路工作，确保了铁路零事故零伤亡;联合县交警大队开展了摩托车整治和校车安全大检查行动;采取“乡村夜话”、进村入户等形式，狠抓了民调创满意工作，取得较好效果;完成网格化录入工作，提高了群众安全感和干部队伍形象，确保了社会大局稳定。严格安全监管：细化安全监管责任，每月及时调度生产情况，定期进行安全大检查，全年排查各类安全隐患50多处，特别是对全镇唯一的一家金永安鞭炮厂进行了日常监管，整治厂外涉药工序，取缔违规组盆串引作坊3处，堵死了安全隐患漏洞，杜绝了重大安全事故发生。严把治安防控：不断完善群防群治体系，镇区新安治安探头9个，组建治安联防队伍，不定期开展治安巡逻，做到有案必查，露头必打，严防刑事案件及治安案件发生，全年办理刑事案件7起，办结治安案件14起，治安拘留9人，处理涉及企业周边环境事件7起，调处各类矛盾纠纷93起，真正确保了一方平安。 位代表，过去的一年，太浮的每一步发展，每一点成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于镇村两级的共同努力，得益于各部门的密切配合，得益于人大代表、政协委员和社会各界的有效监督和大力支持，得益于全镇父老乡亲的奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府向各位代表、各位委员，向全镇人民及所有关心和支持太浮经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与全镇人民的期待还有一定的差距，经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是经济总量不大、结构不优、实力不强;招商引资难度大;农业产业化水平不高，农民持续增收难度较大;财政压力较大;各类社会矛盾比较多，维稳压力大;少数干部大局意识、责任意识、服务意识、规范意识还不强。对于这些问题，我们将积极查找原因，认真研究措施，努力加以解决。 、2018年工作部署 018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是推进开放强镇、产业立镇的关键之年，全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省市县委经济工作会议精神，大力实施开放强镇、产业立镇战略，继续打造“旅游名镇、产业强镇、商贸重镇、文明新镇”，为建成生态宜居特色名镇而不懈奋斗。主要预期经济指标是:地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长10%，农村人均收入增长8%以上。完成2018年目标任务，要突出抓好以下重点工作: 是强力推进争资引项。坚持以商招商：借助金永安烟花、常力工程、清水蔬菜、茵冠有机米、陈二郎商贸等商业平台大力招商。坚持以情招商：广泛动员太浮在外创业成功人士穿针引线、回乡投资，力争年内成功引进1家投资5000万元以上项目落户太浮。坚持以景招商：依托太浮山资源优势，打造生态旅游名片，规划王化、胜利、雷水、保丰生态旅游走廊建设，扶持争创1家星级休闲农庄。与此同时，积极加强对中央深化改革惠农支农政策的科学研判，精准把握“十三五”规划资金投向，整合资源，积极申报，力争更多项目进入省、市、县的“笼子”。 是切实提升农业产业水平。做实传统农业：重视国家粮食安全，大力实施“湘米”优质稻建设工程，扩大“茵冠”雷水100亩有机米基地规模，培育扶持一批粮食生产百亩大户。提升烟叶产业：稳定烟叶面积，力争在提质增效上求突破。强化技术指导，提升烟叶品质，鼓励小户生产，力求烟农效益最大化，全年完成7500亩县委县政府下达的种植任务。巩固油茶产业：合理规划油茶产业发展区划，争取政策与项目扶持，引进社会资本投入油茶产业、下大力解决油茶产业发展障碍，年内低改油茶1500亩，新造油茶1000亩，规划好陈二郎生态油茶基地，打响陈二郎生态茶油品牌。发展果蔬产业：加大对太浮鲜蔬、民福李子、太浮黄花梨、太浮柑桔等宣传推介力度，加强技术指导，稳定种植面积，打响太浮果蔬品牌。 是稳步推进基础建设。农田水利方面:积极争取“小农水”和烟水建设项目，完成50口塘坝清淤硬化任务，疏洗渠道80公里,畅通水利灌溉“最后一公里”。公路建设方面:逐步解决“断头路”问题，积极探索公路建设管护机制，推行属地管理，倡导义务管护，解决水泥路失养和养护不到位问题。安全饮水方面:坚持把安全饮水作为民生幸福“一号工程”来抓，进一步完善水厂村镇共管模式，重视水源地保护，全面完成扩网控面提质改造，真正实现安全饮水户户通。农村电网改造方面:积极对纳入2018年网改计划的村居实施农村电网整改，逐步解决群众优质用电问题。集贸市场提质改造方面：2018年重点加大对集镇环境卫生和市容秩序的整治，所有流动摊贩一律进入新集贸市场，经营户一律不得出店经营，取缔乱搭乱建的钢棚、遮阳设施，建立集镇管理的长效机制，提升集镇形象。 是积极抓好旅游开发。游路建设:完成雷水至金顶大庙8.07公里旅游支线公路硬化任务，打造黑沙溪樱花观光谷、樱桃观光园和樱花繁育基地。力争早日启动一号大道至石陬公路旅游路建设。森林保护:启动全镇商品林禁伐补贴工程，在太浮山风景区全面禁猎、禁伐、禁烧，搞好封山育林。 是努力强化民生保障。大力扶贫帮困：全面推行“一门受理，协同办理”社会救助模式，保障城乡低保、农村五保供养水平，确保应保尽保;大力发展社会福利、社会慈善，积极做好大病医疗救助和失业人员就业援助;近两年完成农村187户存量危房改造。合力发展教育：抓住全县教育“三年攻坚”政策机遇，不断完善校园基础设施，大力改善师生工作生活学习环境，促进教育教学水平提升，切实关心留守儿童成长，整合力量，鼓励资助一批品学兼优的贫困学生和失学儿童，改善学生走读条件，实现国标校车全覆盖，逐步稳固学生生源，时刻关心太浮教育事业发展动态，再创太浮教育新辉煌。优化计生服务：严格执行好人口计生新政策，稳控好婚育秩序，以优质服务为主题，落实“三查一治”及免费孕前优生检测，提升服务水平，提高人口出生质量。保障公共卫生：健全公共卫生服务网络，推进村卫生室达标建设，巩固提高新农合覆盖面，配套卫生院硬件设施条件，提升中医药服务水平，提高农村基本医疗保障水平，为群众身心健康提供最优质的服务。繁荣乡村文化：加强文化阵地建设，支持鼓励陈二花鼓戏剧团，多出戏剧精品，多出演艺人才，唱响临澧，演红湖湘;规范“农家书屋”管理，搞好“村村响”广播工程后续维护以确保畅通，完善农村健身设施建设，加快文化旅游融合步伐，充分挖掘太浮民间传统文化资源，村村组建农民健身广场舞队，定期举办诗词笔会和农民健身广场舞大赛，丰富群众精神文化生活。 是不断创新社会管理。深入开展普法教育，切实加强法治在社会管理中的作用。引导群众依法维权、依法反映诉求，努力营造公开、公平、公正、可预期的社会环境。狠抓信访维稳：坚持预防为主、源头治理的原则，捍卫司法公正、畅通诉求渠道，重视网络舆论，执行重大事项社会稳定风险评估制度，防控一切不稳定事件，坚持“听说读写”工作法，做到大小矛盾不出村不出镇，对于重大可疑、特殊群体及信访积案实施班子成员包案制度，一个问题、一套班子、一包到底，完善网上受理信访和领导干部下访接访制，充分利用人大代表工作室、信访室等平台，坚持领导开门接访制，突出抓好信访老户的息访罢访工作。紧抓治安防控：加强对流动人口、特殊群体的服务管理，健全维稳工作网络。加强社会治安防控队伍建设，经常性开展夜间治安巡逻，依法严厉打击赌博、盗窃、打架斗殴、吸毒等违法犯罪行为，全力预防和控制发案率，切实增强群众安全感。严抓安全监管：巩固创建市级安全生产示范镇成果，逐步将安全生产工作引向制度化、规范化，严格落实安全生产责任，经常性开展烟花爆竹、道路交通、森林防火、非煤矿山、建筑施工、食品药品安全、学校等重点领域的安全隐患排查、整治，杜绝安全事故的发生。 是大力改善农村面貌。巩固环境整治成效：巩固我镇农村环境整治行动成效，探索新思路深入推进农村环境整治工作，重点在发挥理事会作用、农户宣教、回收体系建设、考核评比等方面下功夫，真正实现变废为宝，垃圾处理不出户，切实巩固农村环境整治成效。加强生态环境保护：紧扣县委“生态立县”战略，坚定生态立镇信心，用更具体的行动，保护太浮青山绿水，努力打造天蓝、地洁、水净的美丽太浮，守护好我们共同赖以生存的家园。全面开展植树造林及生态公益林保护，抓好铁路沿线荒山披绿工程，实行全镇干线公路、主干渠道绿化全覆盖。管好国土资源，强化守土有责意识，推行水库塘坝生态护坡，禁止滥挖滥采，防止水土流失，像守家业、守祖业一样保护好我镇现有资源。推进美丽乡村建设：把美丽乡村建设作为“三农”工作的永恒主题，按照“四美一化”标准，在王化村、响水村办点示范，带动其它村(居)整体推进。通过一年的努力，全面实现“四有”工作目标，即基础设施有加强、产业发展有提升、人居环境有改善、村民素质有提高，重点在加强基础设施建设、方便村民生产生活、大力培植特色产业、增强村民致富能力、推进农村危房改造、改善村民居住条件、加大教育培训力度、提高村民综合素质、坚持垃圾分类处理、巩固环境整治实效、开展文明创建、丰富村民文化生活等方面寻求新突破。 府的一切权利都是人民赋予的，我们一定自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案、建议和意见，虚心接受新闻舆论和公众监督，努力提升政府工作水平、增强政府建设实效。 位代表!回首过去，太浮发展成绩喜人，来之不易;展望未来，全镇上下信心百倍，豪情满怀。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，开拓创新，振奋精神，心往一处想、劲往一处使，同心同德、锐意进取，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，为推动太浮又好又快的发展而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年青林回维乡政府工作报告

  府工作报告 位代表： 代表青林回维乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请到会的同志提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年，青林回维乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的带领下，紧密团结全乡干部群众，认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕“特色产业之乡，生态文明之乡，民族和谐之乡”的发展定位，克难奋进，苦干实干，经济发展明显加速，社会事业全面进步，实现了年初既定的工作目标，扎实履行了人民政府的重要职责，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一)抓项目建设，攒足迅猛发展后劲 017年，始终把项目建设作为打造工业强乡的重要抓手，对确定的“六大会战”项目，成立分指挥部，督促指导项目落实。特别是在园区攻坚大会战中，我们积极作为，共征拆房屋430栋，征地3000余亩，处理园区矛盾纠纷130余起，保证了园区重点项目有序推进。黔张常铁路与沅澧快速干线第四大道等“两路”建设，已完成登记、补偿、安置等工作，并督促施工单位恢复损毁水渠、道路及冲压的田地20余处，以民本理念确保了“两路”项目的顺利施工。 外，我们利用园区优势，主动联系投资商，自主筹建了12个项目，现已全部建成投产，在前三个季度的考评中，分别位列第一序列乡镇的 一、 一、二名(第四季度考核未进行)。全年，通过招商引资共上项目18个，其中新建项目13个，续建项目5个，累计完成投资9.1587亿元，提前超额完成县下达的任务。在一系列重大项目的作用下，全乡发展后劲持续提升。 二)抓脱贫攻坚，夯实精准施扶基础 贫攻坚是当前最重要的政治任务之一，2017年我们通过“摸底子、结对子、想法子、增票子、摘帽子”，对全乡649个贫困户1762人不漏户不漏人的实行结对帮扶。实现了113户296人脱贫，13人异地搬迁;使116名贫赛学子摆脱失学困绕;对接蜂舞人间“微善风”社会慈善机构帮扶孤寡老人70名，为其送去油、米、鱼、肉及慰问金;引资新建了路胜沥青与大丰不锈钢两个企业，为周边30个贫困户提供了就业岗位，增加了收入。 三)抓产业发展，保持快速增长势头 业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。一是以产业创特色，主攻富硒种植。在三岗村创办“千亩富硒油菜丰产组装配套栽培示范基地”，油菜大获丰收;在采菱、九龙山、白洋河等村创建“富硒水稻高产示范片”，形成了乡、村、组、户四级联创的新模式;在白洋河、督粮冲、金堰等村建立富硒杨梅、富硒有机蔬菜基地200亩，成为桃源县第一个被省授牌的“2112”科学补硒示范乡。另外，我们在老官坪、龙潭桥、明月山等村建立优质烟叶生产基地1200亩，成功打造了“公司+合作社+农户”强强联合的订单式农业模式。二是以产业创特色，主攻生态养殖。新建明月山村德昌农牧坡地肉牛放养基地200亩，九龙山村绿壳环保鸡蛋供应场100亩，莫南回维村走地鸡散养园300亩，其生态养殖量占到全县总比重的十分之一，打响了以金子牛全席为亮点的餐饮品牌。三是以产业创特色，主攻农副加工。以剪辉为代表的农业专业合作社领头人，投资数千万元建立了家禽饲料加工集群，其产品不仅倡销全省，还远销周边省份。全乡种养加产业齐头并进，形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局。 四)抓环境整治，提升生态宜居质量 实推进农村环境综合整治，人居质量大为改观。一是在青林、金堰、采菱、三岗、白洋河、督粮冲等6个村实施投资达3500万元的环洞庭湖农业面源污染治理工程，淘汰不规范鸡场58家，生物有机床改造鸡场7家，实行三级沉淀改造猪场21个，建设三级沉淀过滤水池和水体种植绿狐尾藻，在净化污染水源的同时，耕地面源污染也得到了很好地防治。二是多途径强化生态环保宣传，秸秆禁烧与黄标车淘汰工作落实有力，全乡禁烧宣传实现了全覆盖，10台登记在册的黄标车和26辆报废的士全部予以取缔，有效保持了空气质量。三是境内河道全部纳入河长制，实施“一河一策”、“一河一档”的个性化管理，巡河制度常态化，不仅河道保护得到了加强，河道污染源更得到了有效防治。 五)抓城镇提质，加快城乡融合步伐 017年，对集镇街道、农贸市场、美丽乡村居民点进行了重点建设：一是完成龙潭桥集镇2500米下水道管网改造，新安路灯60盏。二是完成青林农贸大市场配套基础设施综合改造工程的土方平整与涵管埋设。三是完成督粮冲居民小区附属基础设施建设的招投标筹备。2017年，所有城镇提质工程的实施，使青林真正成为了融城战略的典范乡镇。 六)抓安全生产，营造美好和谐环境 实履行政府职责，对涉安单位、店面等逐厂逐户、逐村逐组开展“地毯式”检查。对德强花炮、晟源烟花等20多家企业和5家在建工地提出整改意见30余条，消除各类安全隐患12处。尤其是对全乡23家烟花爆竹零售店、富强鞭炮厂、德强花炮厂、晟源烟花公司等单位实行“不空档”监管，特别在富强鞭炮和德强花炮安排专人驻厂监督，确保全乡群众生命和财产安全。去年，按照上级要求，稳步推进了鞭炮厂的退出工作，并对其成品、半成品、原材料实行了存量盘底、定量销毁，保证了退出期零事故的发生，确保了大局的安全稳定。 七)抓其他事业，提高攸乐民生福祉 是基础设施有新扩张。2018年来，通过“老板资助、项目对接、群众自筹”等方式，完成达标整治水库2座，整修骨干塘18口，铺设机耕路10公里，护砌渠道192公里，硬化干道16公里，有效解决了群众生产与出行问题。二是综治维稳有新加强。我们通过化解矛盾、处理积案、平安创建，健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，人民群众的安全感和公众测评率不断提高，2017年获得了全县民调排名第二的好成绩，综治工作获评先进。三是教育文卫有新突破。将教育放在优先发展的战略地位，进一步加强学校的软、硬件设施建设，青林中学新建教学楼，浯溪河中学完成了升级改造，在校园内修建了雨污分离式下水道;通过严格流动人口和计划生育管理，积极探索村民自治的计生管理新机制，认真落实“奖、优、免、补”政策，树立良好的导向，生育观念逐渐加强，全乡群众素质得到有效提高，2017年，人口和计划生育工作评为全县先进;积极进行旅游设施的配套，完成了九龙山道观和青林村两处停车坪的新建，为青林“全域一日游”和“红色”、“道教”、“民族”、“采菱古文化”四种特色旅游融入大湘西旅游圈创造了良好条件;全乡新农合参合率达到98%以上，幼有所育，学有所教，病有所医，老有所养的体系已经形成，人民群众的幸福感节节攀升。 位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。在总结成绩和经验的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足，全乡经济保持快速向好发展的任务还很繁重，促进社会和谐稳定的压力还很大，统筹城乡发展的步伐还不够快。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决，努力把发展步伐迈得更稳、踏得更实、进得更快。 、2018年工作思路 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要年份，更是新时代推动青林实现高质量发展“跨关口，上新阶”的关键之年。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委“奋斗新三年，挺进十强县”战略，牢牢锁定“争先进位夺旗”目标不动摇，坚定不移实施“九大行动”(园区攻坚、全员招商、脱贫攻坚、乡村振兴、交通跨越、全域旅游推进、城镇发展依法征拆控违拆违、优化发展环境、污染防治生态保护)，努力打造“多元化”特色青林，使全乡人民的获得感、幸福感、安全感得到全面提升。 一)实施园区攻坚行动，打造现代青林 内重点推进园区项目用地与储备用地区的拆迁，力争完成县下达的征地拆迁、控违拆违工作任务，为项目落地开工提供用地保障。 二)实施全员招商行动，打造实力青林 桃源高新技术开发区为依托，以“重大项目”建设为切入点，计划年内引进重大项目5个以上，落地资金超出任务指标的30%，用工业来带动农业，用工业带动就业，用工业带动创业，形成全员招商，各业竞放的大发展格局。 三)实施脱贫攻坚行动，打造富裕青林 续落实脱贫攻坚行动“六个精准”、“五个一批”举措，以点带面，从源头上提供扶贫“活水”，为精准扶贫、全面脱贫提供内生动力，确保全乡2018年脱贫51户133人，2020年农村贫困人口脱真贫、真脱贫。 四)实施乡村振兴行动，打造美丽青林 是建设龙潭桥农贸大市场，根除以路为市，交通堵塞现象，提升“百年”集镇的综合承载能力，形成大市场、大贸易、大流通的发展新格局。 是启动督粮冲小区附属设施项目建设，完善功能，加强区中和周围的绿化和美化，提升乡村品位，为美丽青林加分。 是投资4500万元，对6000米围山渠进行浆砌除险加固;投资230万元，对杨家洞水库大坝进行全方位浆砌、涵管埋设;投入850万元，整治骨干塘50口，硬化渠道17.8公里，促进小农水项目的强农作用，形成农水互补互生互促效应。 是投资100万元，低改新造油茶7000亩，抚养中幼林10000亩，修建林道20公里，绿化庭院600户，全面提升林业的生态功能和经济功能。 是以富硒粮食高产基地和富硒水稻专业合作社为依托，新建采菱粮仓15000平方米，配置烘干设备7台，配套大米生产线2条;以富硒稻米和优质烟叶为实体，建造老官坪高效农产品展示中心。 是全力推动乡村商贸产业建设，聚集集镇人口，延伸集镇发展链条。 五)实施交通跨越行动，打造幸福青林 路通百业兴。2018年，着力加快农村“四好路”(建好、管好、护好、运营好)建设，形成外通内联，通村畅乡的交通运输网络。依托金堰安置小区建设，改造车青路2000米;对村级主干道进行全盘扩宽;力争完成S226线青林段“白改黑”的油砂铺装工程，实现与县城的对接融合。 六)实施全域旅游推进行动，打造人文青林 点规划一批“农家乐”、乡村绿道、小区公园建设项目，新建休闲农业(农庄)、九龙山乡村旅游绿道、金堰安置小区公园等，通过周末交流、生态观光、传统劳作等活动促进餐饮、住宿、娱乐等现代服务业发展，不断增强人文青林的影响力。 七)实施依法征拆控违拆违行动，打造特色青林 县高新技术开发区、S226线两侧、高铁高路片区为重点，开展依法征拆控违拆违，减少遗留违建，打击顶风抢建，遏制违法新建，形成依法征拆控违拆违的长效机制，年内依法征拆完成占地面积25亩的乡级服务平台及停车坪建设，为青林的城镇发展和品位提升创造良好条件。 八)实施优化发展环境行动，打造宜业青林 力优化发展环境，对意向性、落地在建和建成投产的每一个项目，严格按照“一个项目、一名领导、一套方案”的原则，全程做好服务，做到情况清、底子明，实现发展环境优化，社会大局稳定，企业与村民和谐共处的双赢局面，真正把青林的产业优势转化为经济优势，力争将青林打造成为全省散居少数民族“第一经济强乡”。 九)实施污染防治生态保护行动，建设宜居青林 018年，我们坚决向污染宣战，继续加大农村环境集中整治力度。年内新建垃圾中转站2个，解决青林、龙潭桥两集镇垃圾入围、清运、填埋难题。投资550万元，对饮用水源附近养殖场实施清零，恢复生态，提升“青林颜值”，打造“青山绿水共为邻”的宜居青林。 位代表!明者因时而变，知者随事而制。新时代，新征程，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，共同谋篇青林发展大格局，擘画青林发展新蓝图，为打造“多元化”(现代、实力、富裕、美丽、人文、宜居、宜业、幸福)特色青林而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【常德招商】中联建起全球发车启新程 智能装备领跑产业升级

  常德高新区以招商引资为引擎，推动装备制造业高质量发展取得显著成效。作为园区龙头企业，中联重科建筑起重机分公司在年初实现全球发车"开门红"，百余台设备发往国内外市场，标志着企业在智能升级和国际布局上迈出关键步伐。 一、智能工厂驱动产能跨越式发展 常德高新区重点培育的中联建起通过"产品4.0"战略，建成塔机行业首个智能工厂，实现焊接、物流等关键工序自动化率超90%。该工厂采用数字孪生技术，使产品研发周期缩短30%，产能提升50%，为W二代塔机系列的量产奠定基础。发车仪式上，包含平头塔、动臂塔等多型号产品，其中出口韩国的STL420塔机创下亚洲同类产品最大起重量纪录。 二、国际市场份额持续扩大 此次发往欧美市场的设备占比达35%，土耳其客户追加采购20台大型塔机，马来西亚项目首次采用中联建起全系列施工解决方案。企业建立全球24小时服务响应体系，在"一带一路"沿线国家设立6个备件中心，海外销售额实现同比翻番。特力液压二期工程投产后，将形成核心零部件自主配套能力，进一步巩固国际市场竞争力。 三、产业链协同发展成效显著 常德高新区围绕中联建起打造上下游配套企业集群，引进结构件、电控系统等32家供应商，本地化配套率提升至65%。园区建立"龙头企业+孵化基地"模式，促成14家中小企业完成智能化改造，共享智能工厂的研发检测资源。这种"主机厂+配套园"的生态，使塔机制造成本下降18%，交货周期压缩40%。 四、千亿目标引领转型升级 企业提出五年发展规划，将通过建设远程运维平台和智能施工系统，从设备制造商转型为施工服务商。常德高新区同步推进产城融合项目，规划建设装备制造产业创新中心，已吸引7个相关领域科研团队入驻。园区全年实施技改项目46个，智能制造产业产值占比突破60%，形成以中联建起为标杆的创新发展格局。 此次发车仪式展现了常德高新区装备制造业的强劲动能，通过强化招商引资、优化产业生态、深化创新驱动，正加速形成具有全球影响力的智能装备产业集群。园区将持续完善产业链条，为企业冲刺更高目标提供全方位支撑。

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年漆河镇政府工作报告

  府工作报告 -2018年4月27日在漆河镇第十五届人民代表大会第三次会议上 位代表： 在，我代表漆河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审查，并请各位代表提出宝贵意见。 、回顾2017，我们奋力拼搏，不辱使命，全镇经济社会平稳健康发展。 017年，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及主席团的监督支持下，我们认真贯彻落实党的全会精神，紧紧围绕镇十五届人大二次会议确定的主要目标任务，团结和依靠全镇人民，坚定信心、积极作为，不断夯实农业基础、推进城乡建设、改善社会民生，全镇经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。 一)一年来，全镇上下一心，经济实力登上新台阶。2017年，我镇工农业总产值达18.2亿元，同比增长8%，财政总收入约3931.8万元，同比增长5.5%，城镇居民人均可支配收入达17420元，农村人均可支配收入达14245元;县下达固定资产投资任务5.38个亿，我镇完成5.49个亿，超任务2.04%。招商引资上，完成亿元投资项目大润发玛特超市建设，引进1.4亿元的黄婆店休闲养老山庄项目。总体来讲，经济发展稳中向好。 二)一年来，全镇埋头苦干，农村发展焕发新生机。 .农业产业特色明显。到2017年，我镇农业产业结构更加优化，形成了极具本地特色的农业体系。完成早稻集中育秧面积263亩，超出县下达任务63亩;推广富硒作物规模化种植，种植富硒水稻2.5万余亩;在灵岩寺村开展了农业部玉米万亩高产创建示范，产量在1000斤以上;推广水稻再生稻1.25万亩，头季亩产在1380斤以上;以杨家庄村为基地，以瑞臻生态农业公司为龙头，开展了水稻有机稻生产，面积在1000亩以上，产量每亩达500斤;推广稻虾共生工程500亩，现代农业发展水平不断提高。 .土地流转成绩喜人。土地流转面积41000多亩，流转率达39%，种田大户131户，千亩以上的有5户，800亩以上的有5户，500亩以上的有8户，300亩以上的有12户，提高了土地流转率。2017年实行田土从包产到过户后，我镇四个村从未插过早稻的地方种上了双季稻，连片100亩以上，同时专业化防治在3万亩以上，其中飞防面积在1万亩以上。 .林业保护措施有效。在往年基础上实施新一轮退耕还林工程319.1亩，实施天然林保护工程29773亩;结合三冬生产，在重阳村开展富硒油茶产业建设200亩。 .水利基础建设有力。积极响应上级部门号召，成立由高卫平党委书记任第一河长、黄华强镇长任总河长、覃忠副镇长任副总河长、相关责任单位负责人和各村(居)主要负责人为成员的河长制工作领导机构，全面实施和推进河长制工作的进一步落实;不断提高全镇5座水厂的供水能力，基本解决全镇安全饮水问题;筹措资金960余万元，完成9处机埠改造、11处大小渠道长度近15公里的硬化、21公里黄石灌区主干渠清淤疏浚等水利建设任务; 三)一年来，全镇倾力作为，城镇建设实现新跨越。 .持续加大建设力度。投资6800万元日处理污水量达5000吨的污水处理厂定址动工建设，建成后将基本解决城镇生活污水处理问题;投资890万元的漆河垃圾填埋场封场项目按时完工;圆满完成占地35亩的116储备地块挂网拍卖，启动御景湾房产开发项目;完成长寿街、仙鹤大道东段、大桥南路提质改造测绘设计工作;完成胡家港黑臭水体综合治理立项。 .强化完善管理队伍。成立了由党委书记高卫平同志牵头的城镇管理工作领导小组，解散原有城管队伍，重新组建了6名成员的城镇管理协管员队伍，补强了的环卫所以及专职消防队的人员力量，制定行政执法公示制度，设立监督举报电话，为协管员、环卫人员购置统一的制服，执法人员配备执法车辆、执法记录仪等办案、执法设备。提供经费保障，城镇管理有专门的办公场所，办公设备，并定期进行了职业道德教育和法律法规培训。 .认真落实专项整治。加大环境卫生整治，生活垃圾日产日清，垃圾清运率100%，环卫所组织工作人员全天候清扫路面，洒水车每天2次以上喷洒路面，除污降尘效果明显;加大经营秩序整治，集中整治摊贩占道经营、店铺出店经营等违规行为;加大控违拆违力度，严格按照建设规划和建筑许可要求，整治集镇区违搭违建行为;加大道路安全整治，镇交管所、交警队、治超办在仙鹤大道及大桥北路、省道沿线蹲点检查和路面巡查超限超载、酒驾等违法行为。 四)一年来，我们选强补弱，基层党建呈现新态势 、村居“两委”换届工作顺利完成。2018年6月，我们完成了村居“两委”的换届工作。新选出来的村支两委班子共122人，其中女性53名，初中学历23人，高中文化61人，大专及以上学历38人。年龄结构方面，30岁及以下14人，30至40岁23人，40岁至50岁30人，50岁以上55人。较上届村支两委班子，年龄结构上呈年轻优势，学历方面也有显著提高，大大提升了村级班子的战斗力。 、扎实开展党员教育活动。党员冬春训方面，各村居均开展了为期三天的党员冬春训的学习，党员参学率均达到了70%以上，所有党员联村干部和支部书记均到所联系村上了党课。“两学一做”学习教育常态化制度化方面，所有支部均按照要求组织开展了学习和讨论，每名党员均建立了问题整改清单，确保“两学一做”学习教育的学习效果。 、严格管理党员队伍。2018年我们共发展党员23名，严格进行了考察、开会、审批等程序，对党员进行积分管理，开展“党员强党性”活动，填写“党员党性帐本”。购买3000本高标准的党员档案盒，建立了高标准的党员档案室。 、运用新媒体推进党务工作的开展。镇本级建立了党建工作微信群，各单位均建立了党建工作群，所有机关站所事业单位党员、村居党员干部均关注了“共产党员”、“常德组工”、“桃源组工”微信公众号。全镇所有使用智能手机的党员均关注了“红星云”，并激活了党员身份和开展了学习。完成了党组织和党员信息采集，对全镇3065名党员、115个党组织进行了电脑录入。完成了智慧党建平台建设基础数据的采集。 四)一年来，我们共力而为，脱贫攻坚完成新任务。 、理清头绪，强化保障，实现“后进”变“先进”。2017年是扶贫工作攻坚克难的一年，相较往年，工作任务更重，责任追究更严，干部压力更大。漆河镇的扶贫工作此前存在人员力量不强、工作思路不清、基础数据不准、结对帮扶不实等突出问题，并因此被县委警示约谈。在此严峻的形势下，我们正视问题，采取了切实有效的措施。设立专门办公室，补强扶贫力量，提供最好的硬件设施，强化各项保障，推动了工作水平不断提升，得到市委、县委年终考核组的一致肯定。 、查漏补缺，反复核实，确保数据更准确。扶贫系统数据不精准，错评、拆分户现象严重，是全县普遍现象，也给各乡镇扶贫工作的开展造成了极大的麻烦。5月份，全县组织开展了脱贫攻坚突出问题大排查、大整改，对“四类”人员、拆分户人员认真清理，我镇干部不辞辛劳，不嫌麻烦，走村入户核实，经过村民主评议、公示，直接清退未脱贫户461户609人，标识稳定脱贫207户479人。9月份开始，组织开展全镇数据自查，建立了整改台账，新增贫困户93户162人，标识脱贫不享受政策17户32人，清退个人2人，个人补录60人，自然减少标识128人。经过两次整改，系统数据更加精准，更加趋于实际情况，达到了整改目的。 、对接政策，落实责任，推进减贫显成效。通过一系列切合实际的帮扶措施，提高了贫困人口的收入水平，解决了基本温饱问题，有力保障了贫困户教育、医疗、住房等方面需求，顺利完成了全镇年度减贫任务。金融产业扶贫方面，全镇去年共计发放贷款入股分红达116.8万元，扶贫特惠保由县财政和镇干部出资筹集，覆盖了所有建档立卡贫困户。易地搬迁和危房改造方面，2017年共计完成易地搬迁33户，搬迁人口108人，完成危房改造90户，其中建档立卡贫困户27户，从评议至审批，做到了程序规范完善，公平公开，资料完备。教育助学和就业培训方面，落实贫困学生补助，确保无学生因贫失学，完成4个创业致富带头人培训任务，完成10个两后生技能培训任务，组织了两次镇村干部扶贫业务培训，培训人数达300人以上，组织开展多次农民教育培训，现场种养指导，提高了贫困人员生产和生活技能。社会保障方面，完成2018年城乡居民医疗保险收缴工作，所有建档立卡贫困人口均已参加医保，所有符合大病救助政策的申请，均得到了及时落实。项目建设方面，争取扶贫项目7个，财政专项扶贫资金53万，目前全部拨付到位。 五)一年来，全镇聚力民生，社会事业迈出新步伐。 .卫计工作方面。漆河镇卫生和计划生育工作是全县最前列的红旗单位，2018年计划生育率98.77%，超县下达的指标1.77%，位居全县前列;社会抚养征收圆满完成县下达指标，位居全县第五;孕前优生健康检查完成692例，超县下达的指标22例，位居全县前列;每季度对327家学校、医疗机构、水厂、公共场所等场地进行巡视，对违规的单位进行了整改，工作位居全县第二。 .民政工作方面。一是完成城乡低保、社会保障兜底脱贫对和特困人员认定清理整顿工作。全镇共清退农村低保1068户、1805人，现有城乡低保308户、407人，社会兜底保障39户、88人，清退农村特困人员58户、59人，城镇特困人员1户、1人。二是落实临时救助制度。全年共计落实临时救助(优抚对象临时救助)1579人次，发放相关救助资金210.8万元。三是落实自然灾害救助。全镇共计救助受灾群众23户，落实自然灾害救助资金25万元。四是切实落实优抚待遇。全镇落实重点优抚对象待遇430人，落实新增60岁退伍军人28人，解决退伍军人临时生活救助135人，共计发放救助金247000元。 .劳动保障方面。农村养老保险收缴工作，完成了全年任务的96.5%;进行死亡冒领养老金待遇对象的核查工作，全镇共核查151人;完成机关事业单位的五险收缴工作;落实劳动维权工作，全镇共计签定劳动维权合同1800余人;完成企业退休人员生存认证2000余人;就业扶贫工作，完成贫困劳动力转移43人，并核实了贫困劳动力信息。 .文教事业方面。一是成功举办漆河首届广场舞大赛;二是完成14个合格村的综合文化服务体系建设;三是镇区内建成游客接待中心、旅游停车场;三是投资2000万，新建了漆河镇中学科教楼及学生礼堂，积极备检，顺利通过了全国义务教育“五评合一”督导评估检查。 五)一年来，全镇迎难而上，社会大局开创新局面。 .综治维稳有举措。一是源头稳控涉稳人员。通过镇村两级摸排，确定本镇重点涉稳对象87人，采取了五包一责任制、党委书记抓重点、领导班子分片管理、联村干部一对一帮扶、村干部看死盯牢、党员干部积极提供线索等措施稳控大局。二是开展平安创建活动。深入推进平安创建工作，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等各部门的参与，引导乡村和谐发展。三是有效化解矛盾纠纷。畅通信息渠道，及时收集掌握各类矛盾纠纷信息，严格落实“三排查一促进”活动要求，同时认真开展信访受理工作，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持关口前移，超前工作; .安全生产有成效。全镇下沉工作，对辖区内10人以上企业、各村(居)全面签订安全生产责任状，与各企业、烟花爆竹零售店等单位签订安全生产承诺书，压实了安全生产责任。紧抓日常监管。镇安监站走访辖区域的企业18家，开展安全生产检查300余次，按要求建立安全生产培训联系人制度，配备安监站联系人，督促规模以上的危化、矿山企业配备安全生产企业联系人，加强对今冬明春安全生产和各类防火工作进行督促检查，并督促企业落实了安全生产专项自查。认真组织开展专项整治，集中开展全镇安全生产领域“打非治违”和隐患排查专项行动，确保全镇无一例重大安全事故发生。 六)一年来，全镇转变作风，政府服务树立新形象。 合市委巡察组驻镇巡察的契机，深入落实全面从严治党责任，切实加强了干部监管，转变了政府工作作风。一是认真履行全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。。二是加快法治政府和服务型政府建设。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年以来，及时更新网站工作动态以及政务信息100余次，公共权力运行更加阳光透明。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《差旅报销管理制度》等相关管理制度，严控“三公经费”支出。四是建好硬件设施，为群众提供更好的服务。新建了政府综合服务平台，将卫计、城建、民政等10个部门纳入平台窗口统一办公，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。 位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表漆河镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持漆河镇经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：漆河镇小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善;产业结构不尽合理，较为单一，抵御市场风险的能力较弱;贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强。对此，我们会保持清醒地头脑，不回避，不退缩，将采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 、展望2018，我们不忘初心，砥砺前行，开启振兴幸福漆河的新征程 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握新时代特征，聚焦社会主要矛盾变化，按照县委“奋斗新三年、挺进十强县”的总体布局，坚持稳中求进总基调，结合漆河实际，凝心聚力、狠抓落实，不断推动漆河经济社会建设蓬勃发展。 018年镇政府的总体思路是：全面贯彻落实十九大精神会议精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握发展趋势，紧紧抓住政策机遇，全面工作争创一流，带领全镇人民同步进入小康社会。 绕上述思路，我们将紧跟乡村振兴战略，实施五大行动： 一)脱贫攻坚行动 、夯实基础工作。认真完善基础资料、结对帮扶、扶贫助学、医疗救助等基础工作，整理归档2017年档案资料，确保无明显逻辑错误，经得起上级检查。 、完成减贫任务。所有帮联干部上门摸底，因地制宜、因户施策，采取具体有效的帮扶措施，完成剩余220户580名贫困人员的脱贫，实现全镇整体脱贫。 、抓好易地搬迁。按照上级集中安置政策，组织完成30户97人的易地搬迁任务，做好土地协调等前期工作，监督房屋整体施工，拟定房屋分配方案，确保不出纰漏。 二)城镇提质行动 、城镇适度开发。由新广隆房地产开发有限公司对116地块进行开发，打造总建筑面积近7万平方米的花园式独立小区─御景湾小区。继续加快街道提质改造进程，落实对集镇区长寿街和仙鹤大道东段进行综合提质改造，包括地下管网铺设、路面改造、道旁亮化及美化等工程，对私经街进行亮化。督促市政建设项目加快落实，污水处理厂力争2018年底全部完工;投资近200万元，征地4.3亩，建设一个垃圾中转打包站，做到全镇垃圾统一清收打包外运。 、强化精细管理。紧跟集镇发展，加强对集镇的管理。在环境卫生方面：一是开展专项整治行动。加强对镇区卫生清理、居民“门前三包”制度落实情况的督导整顿;二是举行“清洁户”评选。营造“讲卫生、树新风”的社会氛围;三是合理安排突出重点。集镇区实施重点监控，对车站、市场等人流量大的重点路段，适当增加人员和延长保洁时间。在经营秩序方面：一是加强城管队伍建设。提高城管队员业务素质，强化工作能力;二是推进联合执法整治。建立公安、交警、运管、城建、国土、安监等多部门联合执法机制，开展乱停乱行、占道经营、违搭违建等专项整治。三是坚决做到“入店入市”。进一步规范市场经营，整顿马路市场、路边摊、出店经营等现象。 、彰显漆河特色。一是筹建综合性工贸市场。依托漆河镇区域优势和四通八达的交通网，筹建一个以商品批发为主的大型工贸市场，将漆河镇逐步建设成为桃源北部乃至整个湘西北地区的商贸中心。二是建立高标准物流中心。规划建立一个高标准的物流中心，辐射周边乡镇和慈利、沅陵等邻近县，将区域内的特色品牌产品集中，分销到全国各地，大幅提高区域产品的市场流通率，为区域经济发展提供源源不断的动力。 三)民生改善行动 、产业富民。大力发展规模性的特色品牌产业，尤其是农业上，在漆河镇现有丰富的特色农产品基础上，以兴隆米业有限责任公司、瑞臻生态农业有限责任公司等农业企业为龙头，建立富硒、有机等特色农产品品牌，全镇推广种养，形成规模性产业，以产业带动群众致富。 、平安创建。深入落实综治网格化管理制度，强化不稳定因素信息收集和把控，重点对象专人包保到位。健全机制，依托镇综治办、司法所、派出所，其他单位协同参与，全力化解社会矛盾，并严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力争把信访问题在源头化解。严格落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治和事故隐患排查整改，坚决杜绝安全事故的发生，加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”。 、社会发展。要优先发展教育事业，不断改善教学条件，均衡教育资源，建成教育强镇。要提高医卫服务水平，加强卫生院和村卫生室的建设和监管，提高医务人员的素质。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，确保计生工作领先地位。要繁荣文化体育事业，加快推进村居“七个一”公共文化服务平台建设，完善镇村两级文化服务设施，办好各类群众性文化活动，广泛组织全民健身运动。要完善社会保障体系，抓好就业创业工作，积极实施全民参保登记计划，保障城乡低保水平，关爱弱势群体，完善社会保障网络，年内建好150个床位的桃北中心敬老院。 四)青山绿水行动 山就是美丽、蓝天就是幸福，全镇要积极开展青山绿水保护行动：一是落实护绿举措。认真抓好植树造林、森林防火等工作，严厉打击非法毁林、盗伐林木、毁山开矿等违法行为，护航生态保护。二是治理水体污染。全面落实“河长制”，实行最严格的生态保护制度，年内饮用水水源保护区内的规模养殖场全部退出，加快胡家港黑臭水体治理项目落地，确保饮用水水源的安全。三是做好农村保洁。继续实施农村清洁工程，强化保洁力量，及时清运垃圾，抓好乡村整体卫生，确保不留死角。全面实施秸秆禁烧和禁炮工作。通过一系列措施，让山常青、水常碧、空气常清新。 五)乡风文明行动 习贯彻十九大精神，在全镇开展移风易俗、树文明新风行动，全面整治乡风民风，抵制腐朽落后文化侵蚀。一是打黑除恶出重拳。大力整治恶霸地痞，屡教不改，影响乡风文明的，坐实证据后，严格查办。二是严查赌博不留情。全面整顿赌博成风乱象，严打流动赌坊和“地下六合彩”，整治乡村“茶馆”。三是纠风易俗有作为。加强正面引导，深化宣传教育，针对乱整酒、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等反面典型进行训诫，形成警示效应。同时，搭建文明创建评选载体，推树文明典型，使文明风尚逐步深入人心。 位代表，漆河镇作为桃源县第一大镇，我们需要有大镇的担当和大镇的作为，镇政府必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 位代表，2018年，让我们携手并进，为绘制漆河镇产业兴旺、乡风文明、平安和谐、美丽幸福的新蓝图努力奋斗。 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年木塘垸镇政府工作报告

  ―2018年8月6日在桃源县木塘垸镇第一届人民代表大会第一次会议上 塘垸镇镇长李振君 位代表： 在，我代表木塘垸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 017年工作回顾 017年，既是党的十九大胜利召开之年，也是我镇撤乡建镇获批之年。在县委、县政府的正确领导下，我们带领全镇人民，全面学习贯彻党的十九大精神，认真开展“两学一做”学习教育活动，着力抓“四个木塘”建设，完成了各项工作任务，全镇各项事业平稳快速发展。 、经济实力登上新台阶。全镇实现国民生产总值6.97亿元，同比增长10.5%。其中：农业增加值1.35亿元，同比增长8%;工业增加值1.35亿元，同比增长11%，规模以上工业产值1.23万元，固定资产投资到位资金3500万元;第三产业增加值1.55亿元，同比增长1.15%。完成财政总收入849万元，同比增长10.05%。农民人均纯收入1.41万元，同比增长10.3%，人民群众幸福指数提高，群众获得感增强，干群信心倍增。 、项目建设取得新突破。坚持以项目建设为主抓手，着力推进一批重大项目、重点工程落地，增强发展后劲。投资7200万元完成了一期、二期耕地提质改造(旱改水)项目，改造旱地4300亩。投资500万元，建设镇、村两级综合服务平台，完善“七个一”的建设。投资275万元，新建农贸市场2个。投资1200万元，新建中心小学教学楼和食堂，并维修改造中小学相应配套设施。投资490多万元，完成了大寨路、正洪、孔家河等“断头路”的维修改造。投资70万元，完成了王排洲至桫木塘、集民至五宝山等4.8公里的安防工程。投资380万元，启动了桫木塘万亩抗旱机埠的维修改建。投资180万元，完成了飞跃河、天郑港、金马港的清淤和护坡加固工程。投资300万元，硬化渠道6处、整修山塘17口。争取上级水利建设资金2300万元，对17.3公里一线防洪大堤的重点险工险段进行了除险加固，同时，还新建了1个3000方的器材储备库，以防汛备汛。 、产业转型实现新跨越。针对农民种棉效益低下，种植结构存在问题的情况，我们坚持“围绕增收调结构，依靠科技增效益”的方针，全面优化产业结构，切实促进农业增效、农民增收、农村发展。重点抓住粮食生产这条大线，发展粮食生产大户8家，带动全镇粮食产业增产增收。培育“稻虾”种养模式，培育出了新型有机稻虾米，平均亩产“稻虾”效益达到6000元，示范取得了初步成功，对后期水稻种植转型升级提供了很好的引领示范。成立桃东蔬菜专业合作社，流转土地500多亩，培育特色产业蔬菜，促进农民增产增收。 、脱贫攻坚完成新任务。一是落实帮联责任。全力推进脱贫攻坚工作，对全镇325户1045人贫困人口进行了帮联全覆盖，扶贫责任进一步强化。二是核查精准数据。2017年，全镇开展了脱贫攻坚突出问题大排查、大整改，对“四类”人员、拆分户人员认真清理。9月份组织数据自查，建立了整改台账。经过两次排查，系统数据更加精准，更符合实际，达到了整改目的。三是全面落实扶贫政策。共发放扶贫小额贷款910万;为所有贫困户购买了特惠保;落实易地搬迁10户30人、危房改造14户38人;完成创业致富带头人培训5人;完成两后生技能培训3人;完成贫困户实用技术培训46人;完成劳动人口劳务输出及脱贫转移就业31人;落实贫困人口医保缴费优惠政策，医疗救助37人次;落实健康扶贫政策，卫生院与每户贫困户签约了一对一家庭医生;落实社会扶贫网政策。落实了民政保障政策，将符合条件的124户392人纳入最低生活保障、12户36人纳入社会兜底保障。通过精准帮扶，43户137人如期脱贫。2017年，我镇被评为全县脱贫攻坚先进乡镇。 、集镇面貌得到新提升。①拆除违章建筑。在县相关部门的大力支持和配合下，我们组建了由国土、建设、派出所等单位及乡村干部组成的执法队伍上街执法，共拆除临街违章建筑472间，彻底解决了集镇街道乱搭乱建老大难问题。②加大建设力度。2017年，我们不等不靠，主动作为做好街道改造工作，多方筹资近800万元对集镇规划区的天郑路、银木塘路、广安路进行了全面提质改造，集镇面貌焕然一新，乡改镇因此而成功获批。③强化队伍管理。成立了集镇管理工作机构，统一城管队员制服，配备执法车辆、执法记录仪等执法设备，对集镇占道经营、“慢慢游”和社会车辆乱停、乱靠等行为进行了整顿，规范了经营秩序。通过集中整治，占道摆卖、出店经营、乱搭乱建现象已明显改观，现在车辆停放有序，街道秩序明显好转。④落实专项整治。加大环境卫生整治，街道实现全天候清扫，生活垃圾日产日清。加强噪音污染整治，我们通过人大会形成决议，于2017年9月1日起在集镇规划区范围内严禁销售和燃放烟花炮竹，为学生营造了良好学习氛围，减少了安全隐患，群众满意度高。 、环境面貌开创新局面。①重拳出击养殖污染。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加大生态保护、治理和修复力度，对全镇养殖户实行动态管理，对排放不达标的重点污染户采取了停电、停水、停养措施。全年共整治养殖户17户，减少了污染源头，湖田水库的水质明显好转。②秸秆禁烧取得成效。全镇上下大力加强秸秆禁烧政策的宣传力度，并组织3个巡查工作组，实行24小时全天候值班巡查，有效保证“早发现、早控制”，防止了连片焚烧、局面失控现象，空气污染得到了有效治理。③生活环境整洁美化。注重宣传教育，全镇群众环境卫生意识不断增强。同时，深入开展日常保洁、饮用水源保护、垃圾填埋场建设、“河长制”等工作，有效地促进了环境卫生大改观。2017年我镇在全县环境卫生整治检查中排名前十位。 、基层党建展现新态势。①完成村居“两委”换届。新班子在年龄、性别结构和学历层次上得到了明显优化,年龄均在60岁以下，平均年龄同比下降11.2岁，其中大专及本科以上文化程度11人、中专及高中文化程度20人，进一步提高了村级班子的整体素质和战斗力。②突出党员队伍管理。新建非公支部5个，培训入党积极分子9名，发展预备党员7名，选送农民大学生4名，培养村级后备干部35名，评选出优秀共产党员30名，推荐先进典型5个。③狠抓党风廉政建设。共纪律处分4名违纪党员、组织处理20名违纪党员，努力营造了风清气正的政治氛围。④开展党员教育活动。围绕中心工作，开展“两学一做”学习教育及“十九大”精神学习宣讲活动，结合红星云和红星网平台认真落实“三会一课”制度，扎实有效地组织了“荷花品格、梅花精神”、“党建活动日”等系列廉洁文化活动，进一步强化了党员思想教育。 、社会事业迈出新步伐。一是防汛抢险全面胜利。取得“6”和“6”两次抗洪抢险的全面胜利，成绩受到了县、市领导的高度认可，并被市政府、县政府分别评为2017年度防汛工作先进集体和2017年度防汛工作先进单位。二是安全生产成绩突出。全镇下沉工作，层层签订安全生产责任状，压实了安全生产责任。成立专职消防队伍，配齐消防设备，切实保证消防安全。紧抓日常监管与巡查，全年安全巡查达300余次。依法打击三轮车载人载客现象，有效保障了群众和学生出行安全。实施“天网工程”和“雪亮工程”，在集镇、重点交通要道、渡口新增摄像头28个，确保了全镇人民群众的生命财产安全。贯彻落实了黄标车取缔工作，取缔黄标车5辆。通过多方努力，全年无一例重大安全事故发生，安全监管取得了单线业务考核全县排名第一，“市级安全生产示范镇”成功创建，道路、水上、食安、治超领域年度考核均名列前茅的好成绩。三是综治维稳再创佳绩。始终把维稳工作放在首位，确保了“两会”特护期、“一带一路”特护期、“十九大”特护期间我镇社会大局的平安稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全年有效化解信访案件15起，排查矛盾纠纷33起，有效地遏制了群众集体上访、越级上访、极端上访。2017年，全镇5个村无上访事件，金山村被评为全市文明先进单位。严格依法办案，办理、查获各类刑事案件28起，查获涉毒人员8名，派出所取得全年农村所第一名、全局第二名的好成绩。四是教育医疗稳步发展。继续深化教育体制改革，广泛开展形式多样的德育活动，培养学生全面发展。加大优秀教师培养力度，注重素质教育，打造高效课堂，提高教学质量。2017年，中考升重点中学28人，学前教育有7家被评为优秀民办园。完善各项医疗制度，强化优质服务，提高医疗质量。加强了对医保参保缴费政策、医保补偿及慢性病补偿方案等方面的宣传，进一步提高了群众参保积极性，新农合基本实现农村常住人口全覆盖。五是宣传文化扎实推进。加强精神文明建设，湖田村被评为2017年度全县文明村。认真抓好舆论引导，及时报送简报与重大信息，全年在县级以上主流媒体共发表文章72篇，组织公众号节目14期。积极组织参加文体比赛，获得了“沅水欢歌”桃源县首届群众文化体育活动月羽毛球混合团体比赛乡镇组第三名。举办了文艺汇演2场，文化软实力不断增强。 、政府服务树立新形象。认真履行全面从严治党责任。组织开展作风建设，对干部上班纪律、工作日饮酒等问题进行自查自纠，严肃处理了一批违规违纪的党员干部职工。强化了制度建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关管理制度，严控“三公经费”支出。加快法治政府和服务型政府建设。坚持依法行政，坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息及办事流程，提高了服务效能。 位代表，回首2017年，我们攻坚克难，成绩来之不易。这一切得益于县委、县政府的科学决策、正确领导，得益于全镇人大、政协和社会各界的有效监督、支持参与，得益于全镇上下的同心协力、努力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员、列席人员，向所有关心支持木塘垸发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 结一年来的工作，我们清醒认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是产业结构调整任务艰巨，现有产业亟待升级，新兴产业和新的增长点尚未形成有力支撑;二是交通不便制约了经济发展，增加了招商引资、项目落地难度，群众出行难问题尚未得到有效解决;三是环境保护压力大，农民生态环保意识有待提高，畜禽养殖污染治理没有取得突破性进展;四是集镇管理有待进一步提高，每逢节假日交通拥堵，占道经营、乱搭乱建等现象仍然存在;五是少数干部服务意识不强，“四风”问题在一些领域仍有存在。我们将认真负责地对待这些问题，不回避、不推卸、不护短，尽最大努力加以解决。 018年工作任务 018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是木塘垸撤乡建镇的第一年，是振兴乡村战略实施的第一年，更是推动木塘垸又好又快跨越发展的特殊一年，做好全年工作，事关全局、事关长远，责任重大、任务艰巨。我们必须要有足够的思想准备，做最艰苦的工作，争取最好的结果，争先创优，振兴木塘。 018年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大全会精神，按照我镇2018年经济工作会各项部署，坚持稳中求进总基调，围绕全面建成小康社会为主线，紧扣产业升级、乡村振兴、环境保护、改善民生为重点，奋力加快“四个木塘”建设，推动经济社会全面发展，以优异的成绩为桃源“奋斗新三年，挺进十强县”作出最大的贡献。 要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，农民人均纯收入增长10%左右。按照上述目标，2018年突出实施以下六大行动： 、实施脱贫攻坚行动 018年，镇政府将紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”的脱贫标准，立足本镇实际，以产业扶贫为抓手，“输血”和“造血”相结合，坚决打好脱贫攻坚攻坚战。在措施上，镇政府将做到“六个精准”，即对象识别精准、帮扶措施精准、责任分工精准、措施推进精准、完成时限精准、督查追责精准、脱贫成效精准，以铁的纪律、精准的措施、有效的管理确保如期完成我镇减贫任务。 、实施城镇提质行动 018年，镇政府继续以城镇提质为重点，加强城镇建设和管理。一是完善设施。进一步加大基础设施建设投入力度，坚持规划，严格标准，推进集镇提质扩容，把集镇做大做亮做美，不断增强集镇的承载力、支撑力和吸纳力。具体来讲，主要是继续加强集镇排水道、主干道路面改造，加强文体体育广场的建设，整体提高集镇面貌。二是精细管理。加快实施集镇清洁行动，开展集镇环境卫生、经营秩序等专项整治行动，立规矩、抓典型，对乱搭乱建、乱摆乱放、乱停乱靠、乱贴乱挂、乱泼乱倒的“十乱”问题进行严肃整治，并且会长期坚持，形成常态化管理，打造干净整洁的文明美镇。 、实施产业转型升级行动 一步优化农业产业结构，以企业和专业合作组织为纽带，以规模化为目标，继续做好棉田改制和土地流转工作。结合“旱改水”项目的推进，推广水稻种植新模式，实施全程机械化耕种与收割，提高生产效益，促进农民增收。培育壮大新型产业，发展大棚种植，推进富硒蔬菜和富硒油菜的耕种，打造品牌农产品。立足实际全力推进招商引资工作，加大农业项目招商引资力度，利用独特的田园风光发展休闲观光农业，打造沅水滨江田园综合体。 、实施民生改善行动 018年，镇政府将坚持把群众最关心最突出的问题作为推进工作的第一信号，在保障和改善民生中不断提高人民生活品质和幸福指数，树立政府新形象。一是重视防汛抗旱。做好防汛抗旱工作就是保护全镇人民群众生命财产安全，2018年，继续加强堤防建设，加强大堤防洪能力和机埠排渍能力。牢固树立“安全水利、民生水利、资源水利”的发展理念，对各类水库、沟渠进行全面整修，提高抗灾抗旱的能力。二是提高社会保障。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，增强弱势群体保障能力。完善落实创业就业政策措施，突出解决好高校毕业生、返镇农民工、贫困人口等重点人群的创业就业工作。三是狠抓平安创建。落实综治维稳要求，推进“依法治镇”进程，强化网格化管理，全力化解源头矛盾，抓好重点对象专人包保，开展无上访村(居)创建活动。压实安全生产责任，深化安全生产专项整治和事故隐患排查，加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”，坚决杜绝安全事故的发生。四是推动事业发展。继续推动教育、医疗、文化、卫生、生态文明建设等社会事业的发展，着力解决群众出行难问题，夯实社会基础，切实提高群众的生活条件和保障水平。 、实施环境保护行动 018年，全镇将积极开展环境保护行动：治理大气污染。落实秸秆禁烧政策，通过广播会、宣传标语、宣传车、微信等形式在全镇宣传秸秆禁烧知识，加强值班巡查，防止连片焚烧、局面失控现象，治理空气污染。治理水体污染。全面落实“河长制”，实行最严格的生态保护制度，整治群众反映最强烈的养殖污染问题，加快水厂水质的提质改造，确保饮用水水源的安全。做好农村保洁。继续实施农村清洁工程，全面实施集镇禁炮和垃圾清运工作，强化日常保洁力量，抓好乡村整体卫生，确保不留死角。通过一系列措施，让木塘垸生态环境更加美好。 、实施乡风文明行动 018年，我们将在全镇开展移风易俗、树文明新风行动，全面整治乡风民风，严厉打击违法违纪的现象。开展扫黑除恶行动。按照上级统一部署，开展扫黑除恶三年行动，重拳打击欺行霸市、强买强卖等恶劣行为和地痞流氓、村霸村匪等黑恶势力，坐实证据后，严查严办。整治打牌赌博乱象。全面整顿赌博成风乱象，严打流动赌坊和“地下六合彩”，重点整治乡村“茶馆”。开展移风易俗活动。加强正面引导，深化宣传教育，对乱赈酒、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等行为严加训诫，形成警示效应。同时搭建文明创建宣传载体，推树文明典型，使文明风尚逐步深入人心。 位代表，木塘垸镇正处于科学发展、加快发展的关键时期，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以坚定的目标凝心聚力，以饱满的干劲锐意进取，以高昂的斗志克难弘毅，团结拼搏、干事创业，为桃源“奋斗新三年，挺进十强县”作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【桃源县招商】第三届中国（湖南·桃源）硒博会长沙开幕 推动富硒产业振兴发展

  2023年，第三届中国（湖南·桃源）富硒功能农产品博览会在长沙开幕。本届盛会由中国农业技术推广协会与桃源县人民政府联合主办，与第四届中国富硒农业发展大会合并举行，吸引800余名相关领导、专家学者及企业负责人参会，围绕富硒产业发展主题开展研讨。现场招商引资成果丰硕，共签约富硒产业投资项目及产销订单合同16个，总额达40.58亿元。 （一）作为富硒产业交流合作的重要平台，本届硒博会以“打造富硒品牌、推动提质增效、发展功能农业、助力乡村振兴”为主题，汇聚行业智慧与资源。中国农业技术推广协会与桃源县人民政府发挥各自优势，通过合并举办富硒功能农产品博览会与富硒农业发展大会，实现资源整合与效能提升。参会人员涵盖农业领域专家学者、富硒企业负责人等，围绕富硒产业政策解读、技术创新、市场拓展等议题展开深入交流，为富硒产业高质量发展凝聚共识。展会现场的招商引资签约活动，既包含富硒产业投资项目，也涵盖农产品产销订单，体现了产业链上下游协同发展的态势，为后续产业规模扩大与市场拓展奠定基础。 （二）桃源县依托自身资源禀赋与技术优势，在富硒产业发展中成效显著。该县拥有丰富的天然硒资源，同时掌握独特的生物转硒专利技术，为富硒农产品开发提供核心支撑。基于此，桃源县全面实施“硒+X”战略，着力培育“1+2+N”富硒产业体系，推动富硒元素与多元产业融合。经过持续发展，桃源县富硒产业规模不断扩大，目前已有34家企业参与富硒农产品开发，建设富硒产业基地56个，总面积达41万亩，开发出涵盖26类83种172款的富硒优质农产品。在市场拓展方面，桃源县通过连续举办硒博会，成功打响“中国硒乡·硒旺桃源”公共品牌，提升了富硒农产品的市场认可度和竞争力。2018年，该县销售富硒产品12万吨，实现销售额33.9亿元，相关产业已成为推动地方经济发展的重要力量。凭借在富硒产业领域的突出表现，桃源县先后获得“中国十大富硒之乡”“中国硒乡”“中国富硒稻米之乡”“湖南省富硒产业推动乡村振兴示范县”等荣誉称号。 （三）本届硒博会的举办，进一步强化了技术引领与品牌建设对富硒产业发展的支撑作用。大会宣布中国工程院院士担任中国农业技术推广协会相关职务，指导协会富硒水稻研究与产业发展工作，并为落户桃源的院士工作站富硒农业技术示范基地授牌。这一举措将为桃源富硒产业提供更高水平的技术指导，助力产业向标准化、精细化方向发展。作为湖南省富硒产业推动乡村振兴的示范县，桃源县通过发展富硒产业，有效带动了农业提质增效和农民增收，为乡村振兴提供了产业支撑。未来，随着“硒+X”战略的深入实施和“1+2+N”产业体系的不断完善，桃源县富硒产业有望在品牌影响力、市场规模和产业链整合等方面实现新突破，为全国富硒产业发展提供可借鉴的实践经验。

  2025-07-16

• 【投资鼎城区】2017年常德市鼎城区政府工作报告

  2017年2月22日在鼎城区第十七届人民代表大会 第二次会议上 鼎城区人民政府区长朱金平 各位代表、同志们： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 过去四年及2016年工作回顾 四年来，区域实力在加快科学发展中迈上新台阶。产业结构不断优化。三次产业比从23.9∶37.7∶38.4优化为17.5∶32.9∶49.6。经济总量不断壮大。GDP达到280亿元，年均增长8.3%；一般公共预算收入达到16.7亿元，年均增长13%；社会消费品零售总额达到171亿元，年均增长13.4%。发展质效不断提升。无论城市还是农村，无论工业还是三产，发展效益越来越好。 四年来，城乡面貌在推进协调发展中呈现新气象。城市开发快速推进。拓骨架、推片区、开大盘，江南城区开辟了新天地。地下工程改造，地上“三改四化”，城市品位有了质的提升。“一湖一中心”、“一带一新城”、“一园一枢纽”、“一轴一干线”、“一区一基地”的战略布局，江南成为了一方开发的热土。农村环境大为改善。美丽乡村的推进，乡村旅游的开发，生态文明的创建，改善了农村生产生活条件，美化了农村环境和面貌。 四年来，改革开放在谋求创新发展中开创新局面。在改革中见证了鼎城魄力。粮食系统改革、桥南市场改革、行政审批制度改革，改出了新思路、新气象、新活力。在创新中彰显了鼎城智慧。项目“三制联动”、征拆阳光操作、融资平台升级，不仅破解了瓶颈、提高了效能，而且拓展了发展的视野与空间。在探索中丰富了鼎城经验。创造了农产品质量安全示范县、平安农机县、文化先进县和财政绩效管理、社区侨务工作、安全饮水建设、油茶品牌打造、项目PPP开发等一批具有区域特色的鼎城模式，为跨越前行打下了扎实基础。在实践中塑造了鼎城形象。一块块奖牌、一面面锦旗，一个个国家级的示范点、一场场展示性的现场会，无不证实我们从来就没有攻克不了的难关、没有成就不了的事业。 四年来，民生福祉在实现和谐发展中得到新提升。2016年，城乡居民人均可支配收入分别达到28362元和13125元，分别是2012年的1.4倍和1.6倍，民生支出占一般公共预算支出的76.6%。平安建设卓有成效，综治民调大幅提升，群众生活更加殷实、更富品质、更有尊严。 各位代表、同志们，已经过去的2016年，是我们积极作为、不断进取的一年。这一年，我们各项工作均位列全市第一方阵，全面绩效综合考核有望全市夺旗，脱贫攻坚评为全省先进，小康建设提前实现并获全省“十快进县”奖，常德高新区已正式获批国家级高新区。 这一年，我们坚持对接从速、开发从快，项目建设实现大突破。“十三五”规划开发重大项目222个，总投资2113亿元；争取上级投资10亿元；完成固定资产投资266.7亿元，增长19.1%；融资平台落实融资47.5亿元；争取用地指标2900多亩，储备土地500多亩；临江棚改征拆经验全市推广。 这一年，我们坚持总量做大、质量做优，支柱产业取得大发展。城市发展来势猛。阳明湖、临江新区、新城西区开发迈出实质性步伐；城市管理荣获全市最佳荣誉；沅江风光带开园迎客，江南画壁启动建设，桥南人防商城投入营运，过江隧道已经开工；商品房销售60.9万m2，创历史新高。工业发展态势稳。建成标准化厂房26万m2，建成了1.5万m2的全市首批省级科技企业孵化大楼；10多家中小企业实现转型升级，科箭机械两项专利填补国内空白；实现工业总产值225.8亿元，增长10.1%；推新工作全市排名第一。农业发展形势好。农业农村工作排名全市第一；森林城市创建评为全省先进；乡村旅游打出品牌；粮油、蔬菜生产分别保持全国大县、重点县位置，生猪、水产养殖位列全省前 十、全国百强；“鼎城茶油”、“河洲甲鱼”等农业品牌影响扩大；“精为天”在新三板成功上市；新建省级美丽乡村1个、市级5个。三产发展气势足。规上服务企业营业收入18.7亿元，增速全市第一；开发了五金机电城、健康医药产业园等一批重大功能性项目；国龙大厦、南城天街等城市综合体建成开市。 这一年，我们坚持和谐共建、成果共享，民本民生得到大改善。社会保障全面覆盖。全区有2个村和9602人脱贫；为7300名五保户统一购买了意外伤害险；新增城镇就业6900人、农村劳动力转移就业4900人；新增社会保险1.2万人。社会管理不断创新。信访总量下降24%；安全生产、综治工作获全市先进；司法局获全省“六五”普法、司法行政工作先进单位，我区第六次获得全国人民调解先进单位。社会事业持续发展。全区所有行政村通村公路全部硬化，改造危桥39座；完成了2.3公里的善卷垸东线治理，安全饮水实现全覆盖；教育荣获全省教育强区称号，江南小学建成使用；市第二工人文化宫、市四医院南院二期、卫星“户户通”工程等民生项目推进顺利；第二届“全运会”成功举办；常德丝弦赴联合国巡演；计生、国土、环保工作推进有力；武装、广电、科技、工商、信息、民宗、气象等工作均有新进步。 这一年，我们坚持政风求实、作风求硬，自身建设得到大提升。自觉接受监督。主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督和社会各界的舆论监督；全年办理人大代表议案、建议128件，政协委员提案111件，办结率100%，满意和基本满意率达99.6%。切实强化自律。大力推进法治政府建设，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强行政监督和审计监管，严肃查处了各类违纪违法行为。大力提升效能。全面清理部门审批职能，全力推进重大项目行政审批全程代理，行政审批大幅提速，有效促进了政府依法行政。 各位代表、同志们，过去的工作中，我们真切感受到，我们每一项决策部署的有效落实，每一个发展难题的成功破解，每一项重点工程的顺利推进，都离不开上级党委、政府与区委的总揽全局和正确领导，离不开人大、政协的有效监督和大力支持，离不开各单位的主动作为和扎实履责，离不开广大干部群众的开拓进取和奋力拼搏。在此，我代表区人民政府，向各位代表、各位委员，向全区广大干部群众以及关心支持鼎城发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！名词解释 三改四化：路改、水改、棚改和美化、绿化、亮化、数字化。 一湖一中心：按照现代、生态、高端要求建好阳明湖，打造成常德商贸商务金融中心。 一带一新城：建成沅江风光带，建好沅水右岸临江新城。 一园一枢纽：规划建设临空产业园和斗姆湖交通枢纽。 一轴一干线：建成“阳山大道过江隧道阳明大道”的城市道路主轴线，加快建设沅澧快速干线1、4、6号大道。 一区一基地：建成以灌溪工业园为代表的国家级高新区，打造泛湘西北先进装备制造业基地。 三制联动：推行项目全程代办制、集中审批制、责任追究。 项目PPP开发：政府与企业为了合作建设城市基础设施，通过合同来明确双方的权利和义务，形成一种伙伴式的合作关系。 省“三四五”战略：即三个着力、四大体系、五大基地。着力推进供给侧结构性改革、着力加强保障和改善民生、着力推进农业现代化；构建科技文化创新体系、现代产业体系、新型城镇体系、综合交通枢纽体系；打造以长株潭自主创新示范区为核心的科技创新基地、以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地、以精细农业为特色的优质农副产品供应基地、以影视出版为重点的文化创意基地、以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地。 市“一三五”战略：即将常德打造为泛湘西北现代化区域中心城市；迈进高铁时代、大城市时代、千亿产业时代；建设智慧、健康、美丽、现代、幸福常德。 两化：即新型工业化和新型城镇化。 四讲四比：讲政治、比党性，讲责任、比担当，讲规矩、比作风，讲奉献、比作为。 省“135”工程：即建设100个产业园区、3000万平方米标准化厂房、引进5000个创新创业企业。 省“313”工程：即启动30个重大工程，推进1000个重大项目，带动全社会投资3万亿元左右。 市“1115”工程：5年打造三个千亿工程，即将中联重科常德工业走廊打造成千亿走廊，将常德经济技术开发区建设成千亿园区，将烟草产业发展成千亿产业集群，培育年主营业务收入过50亿元的企业15家以上，其中5家过百亿元。 两个500强：世界500强企业和全国500强企业。 互联网+商务模式：指以互联网为媒介，整合传统商业类型，连接各种商业渠道的全新商业运作和组织构架模式。 创客空间：指社区化运营的工作空间，有共同兴趣的人们聚会、社交、展开合作。 三大举措：科学确定审批项目、制定审批流程、界定审批时限。 双十工程：即十大基础民生工程、十大产业项目工程。 一江两岸：沅江穿城而过，两岸协调发展。 一城双心：即未来常德城市新中心，北有白马湖城市中心，南有阳明湖城市中心。 一体三极：即以市城区为主体，向南跨江发展，建设江南-德山新城；向北滨湖发展，建设柳叶湖-北部新城；向西带动桃源县城，建设西部新区。 一壁两园三带：即江南画壁、三桥桥头公园、王家铺公园、桃花源路景观带、阳明湖沿湖景观带、善德路景观带。 阳明湖“913”工程：即建好善池路、永丰路、德安路等9条道路，治理好阳明湖水系，建成广电大厦、阳明湖大厦、海绵城市论坛会展中心。 数字城管：综合运用现代数字信息技术，创建城市管理和市民服务综合指挥系统。 一改二争三创四落实：深入推进城市管理体制改革；争创全市城市管理考核和控违拆违季度考核的双先进；创建一流的队伍、创建智慧城市、创建美丽新城；落实违法存量建设处置问题、落实推进美丽乡村集镇整洁化工作、落实服务区委、区政府中心工作、落实好重大活动保障任务。 一改两查（察）三治：完成环境监察监测机构管理垂直改革；搞好全区土壤污染普查，做好中央环保督察；抓好大气污染防治，搞好环洞庭湖水环境的专项整治，完成全区农村环境综合整治。 东退西进：工业园区按照“生产向西，生活向东”的发展思路，实行功能分区，渐河以西布局工业项目，渐河以东布局城市设施。 两个全覆盖、五个精准到户：即贫困村驻村、贫困户结对帮扶全覆盖；社会保障到户、生产发展到户、技能培训到户、教育助学到户、危房改造到户。 “3+X”社会化管理模式：即社区党工委、社区居民理事会、社区公司董事会和若干行政村组成的农村管理模式。 四区三园：即产业整合示范区、美丽乡村示范区、鼎城茶油示范区、特色养殖示范区、现代农业核心示范园、城郊蔬菜示范园、生态康养示范园。 6个千亩示范片：十美堂千亩吊瓜子、千亩白芨、双桥坪千亩菊花、中河口千亩稻虾高效农业、园艺场千亩脐橙、牛鼻滩千亩蔬菜示范片。 五化：即厕所无害化、建房规范化、集镇整洁化、庭院绿色化和垃圾处理市场化。

  2025-07-15

• 【投资桃源县】2017年茶庵铺镇政府工作报告

  、过去一年的工作回顾 一)项目建设 、农村基础设施。道路桥梁方面，投入900万元，完成了三元潭大桥、六家冲大桥、古溶溪大桥建设，均已竣工通车，完成村道硬化15km。水利工程方面，完成太平铺安塘坪大堤整治工程，启动了投入900多万元的夷望溪河茶庵铺段河道治理和除险加固工程，全镇扩挖整修山塘61口，渠道硬化5公里，渠道清淤15公里。电力设施方面，投入1000万元，完成全镇9个自然村的农网改造工程，主动衔接沅陵县电力公司，已经将木旺溪村农网改造工程纳入项目计划。基础设施方面：积极对上申报，19个村(居)村级服务平台建设全部进入项目笼子，2017年已经启动了桥东、桥西居委会、黄鹿坪村等6个村的村级服务平台建设工程。 、城建项目。多方争取项目支持，投入250多万元，启动了“十里茶乡”美丽乡村示范片建设高速公路连接线改造工程，对连接线进行绿化、亮化、排水及人行道设施建设。积极争取社会投资1400万元，启动集镇农贸市场重建工程，目前已经完成前期规划，计划明年年初启动建设。积极争取生态创建项目，投入300多万元，对茶庵铺村部分居民集中区进行生活污水无害化和垃圾可回收处理。 、招商引资。积极申报湖南省产镇融合示范镇项目，目前已经投入15万元邀请省农科院教授制定了科学规划，引进湖南桃花雪缘有限公司，投入3000万元建设室内滑雪场项目，并列入县旅游开发大会战项目。计划引进御茯(实业)集团对松阳坪生态茶园进行整体开发。 二)产业建设 、茶叶产业。被评为湖南省富硒“1223”工程富硒优质茶叶(桃源)万亩示范基地，新建黄鹿坪村1000亩大叶茶新建基地建设，全镇共新建3000亩大叶茶基地。投入3000万元，完成古洞春厂部扩建和技改工程，启动上高茶厂技改项目。“古洞春”品牌被评为省商务厅评为“湖南老字号”，“百尼茶庵”品牌被省工商行政管理局认定为湖南省著名商标。2017年4月5日，央视新闻联播报道了我镇发展茶叶致富群众的情况。 、林业产业。全镇共投入1000万元，完成规模造林3000亩，投入60万元，新建林道30多公里。投入15万元，完成李梓溪村竹蝗防控2万亩。继续推进林木加工业发展，积极拓宽销售渠道，鼓励竹木产业由粗加工向精细加工转型。 、旅游开发。2016年茶庵铺镇成功入选湖南省“十三五”特色旅游小镇建设规划。目前已经引进丰水电开发公司，投入4000万元，对木旺溪进行水电梯级开发，整合农开、农业、旅游等部门，对马坡岭老茶园进行开发，目前已经启动遗址重建和绿化美化。 三)党建工作 、开展“两学一做”。2017年以来，深入开展“两学一做”学习教育，学习党规党章和系列讲话，完成四个专题学习讨论，提升党员干部素质。同时，通过落实经费保障、培训业务骨干、联村干部包村指导、一季度一督查等方式，确保全镇29个党支部扎实开展“两学一做”学习教育。要求领导干部带头讲党课，2017年结合“两学一做”专题讨论、“七一”主题活动等方式开展了党员干部上党课活动。 、完成重点任务。按照中央、省、市委部署的基层党建“7+2”重点任务的工作要求，开展党员组织关系排查，10名失联党员经查找与支部取得联系。开展党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况清查，排查出1名党员因“黄赌毒”受行政处罚暂未处理，目前已移交镇纪委。10月前完成了10个机关事业单位党支部的集中换届。开展党费收缴工作专项检查，补缴党费2750元。按照抓党建促脱贫攻坚工作要求，2个扶贫村派驻了“第一书记”。落实党组织全覆盖工作要求，进一步澄清了“两新”组织党建底子，为来年工作打下了基础，积极宣传、参与“荷花品格、梅花精神”系列活动和落实党的报告员制度。 、强化队伍建设。提高村干部工资待遇和村级转移支付力度，村干部工资实行基础工资打卡发放，落实退职老干部待遇及“七一”和春节慰问困难党员。强化支部书记培养责任，不断培养后备力量，2017年全镇共发展16名新党员，13名预备党员转正，为党组织输入了新鲜血液。继续开展农村服务型党小组建设，引导农村无职党员参与镇村中心工作，进一步发挥农村无职党员先进作用。启动村级综合服务平台建设，12个行政村新建、改扩建或修缮平台，进一步完善阵地建设。 四)民生工程 、惠民工程。突出抓好脱贫攻坚工作，全年计划脱贫人口268户，703人。异地搬迁59户，207人，目前搬迁工程已完成90%，预计年前可全部完工，争取金融贷款330户，全年贷款额1700多万元，贫困户每户可增加收入5000元。通过帮联协会和社会救助，为贫困户争取帮扶资金20万元。落实各项惠农政策，全年共发放各项惠农补贴2200余万元，全镇2062人享受城乡低保，421人享受农村五保，全年发放补贴资金400多万元，基本实现了城乡低保、农村五保应保尽保，新农保参保18900人，参保率100%，全镇共解决危房改造49户。 、安民工程。以创建省级安全生产示范乡镇为目标，夯实安全生产保障基础，坚持每月开展一次安全生产检查，对重点行业和企业实施实时管控，责令2家隐患企业停业整顿，全年未发生一起安全生产事故。开展矛盾纠纷大调处活动，信访、司法部门主动下访，全年共解决矛盾纠纷236起，调处率97%。公安机关开展“回应民调关注，打击违法犯罪”专项整治行动，保障群众生活安宁。 、便民工程。文化方面，组建队伍参加全县首届经贸旅游龙舟赛并取得了全县第五名的好成绩，先后参与桃源县广场舞大赛、职工乒乓球比赛，并屡获佳绩。教育方面，争取到省级为民办实事项目，投入400多万元，新建茶庵铺公办幼儿园，目前已完工。积极对接项目，启动乡镇综合服务平台建设，计划投入300万元，目前已完成立项。为解决原太平铺卫生院条件差，群众就医难问题，原太平铺乡政府驻地无偿置换给太平铺卫生院，投入80多万元进行设施改造和设备添置，并于12月初已投入使用，解决了群众就医难问题。 、2017年的目标任务和主攻重点 落实省、市、县各级党代会精神，实现县委“1515”战略目标，办好10件实事，打好六大会战，不断适应新常态。茶庵铺镇将以“五镇并举”为目标，全力打造“产业强镇、区域重镇、旅游名镇、宜居美镇、幸福新镇”。 一)以茶旅融合为发展主线，大力推进特色产业建设 、建设富硒茶园基地。以万亩富硒茶叶基地为载体，大力发展富硒产业，按照合理规划、因地制宜、优势互补、协调发展的原则，以尚寺坪村、黄鹿坪村富硒产区为核心，优化富硒产业的区域布局。以补硒保健为特色，建设高标准富硒茶叶生产基地，引进一批富硒茶叶企业，开发富硒特色茶叶品牌。 、做强茶业龙头企业。支持龙头企业做大做强，支持古洞春茶业技改项目和百尼茶庵茶产业示范园建设工程，鼓励乌云界生态茶叶专业合作社扩大规模，启动上高茶厂技改项目。计划引进御茯(实业)集团进行茶叶深加工产业。 、推动旅游产业发展。树立全域旅游理念，积极抢抓“十三五”全省特色旅游小镇建设机遇，做强旅游产业，实现转型发展，打造“十里茶乡”旅游黄金节点。并带动第三产业发展，鼓励周边群众发展休闲农家乐，推出“十里茶乡”主题乡村游，提高旅游接待水平和标准，形成旅游富民产业。 二)以完善基础设施为重点，大力推进美丽乡村建设 、改善生产生活条件。加快基础设施建设进程，计划明年启动野毛坪公路硬化工程，争取硬化村组断头路5公里，继续推进桥梁、河堤等水毁设施重建恢复工程，启动尚寺坪大桥建设，积极争取黄鹿坪毛家溪沟堤整治工程纳入计划笼子，完成夷望溪河茶庵铺段河道治理国投项目。积极衔接沅陵县电力公司，明年启动木旺溪村农网改造工程。 、加强农村环境整治。大面抓好公路沿线、集镇周边垃圾收集处理、污水治理，突出生活垃圾和畜禽养殖污染等整治重点，进一步深化农村环境整治。探索推行“户收集、村集中、镇转运”的垃圾集中处理模式，合理设置垃圾收集池、中转站、处理场。推广农村沼气建设，提高资源处理率，注重畜禽养殖污染防治，严格规模养殖准入标准。 、重视生态环境保护。积极创建国家级生态文明乡镇，加大生态和环保保护力度。以生态创建示范点为契机，突出抓好松阳坪村生态整治项目。大力推进农村无害化厕所建设，逐步实施污水集中处理。着力改善环境质量，深入实施“清洁水源、清洁空气、清洁土壤”三大行动，加强综合治理，不断改善全镇整体生态环境。 三)以建设特色小镇为目标，大力推进中心集镇建设 、严格管理。狠刹违法乱建之风，特别是对土地违法买卖、违规乱搭乱建等行为进行严厉打击，将组织国土、城建、公安等部门开展执法活动，对现有的违法建筑进行彻底清理，对集镇城建秩序进行严肃整顿。 、综合整治。抓好生态文明城镇创建试点工作，进一步完善环卫设施的配套建设，计划新建垃圾中转站，配套垃圾压缩设备，购置1台垃圾转运车，配置20个大容量整体式垃圾箱。加大城镇的日常管理力度，建立专业的城镇管理队伍，对集镇实施专业化管理 、重点建设。引进资质较好，实力较强的企业进行商业开发，力争2017年启动1处商住楼盘开发，满足不断增长的购房需求。此外，2017年要启动农贸市场重建工程，引入社会资本，实行市场化运作，目前已经完成立项，预计明年年初即可启动。 四)以脱贫攻坚会战为核心，大力推进民生事业建设 、抓好脱贫攻坚。按照省、市、县委关于脱贫攻坚工作的要求，全力实施金融脱贫、搬迁脱贫、就业脱贫、社保脱贫、帮扶脱贫，实施产业扶贫、对口扶贫，确保2017年贫困人口全部脱贫，贫困村脱帽。全镇上下要把扶贫工作作为2017年农村工作的重中之重，特别是干部职工要认真履行帮扶责任，为联系户定好计策、找准路子、给足支持，确保完成脱贫任务，凡工作不力的，严肃追究责任。 、发展社会事业。继续以民本民生为目标，抓好各项社会事业。落实县里下达的直播卫星“户户通”建设工作任务，解决山区群众收视问题。鼓励文体事业主动作为，积极挖掘地方文化，参与各项活动。继续加大教育投入，茶庵铺公办幼儿园要继续完善各项基础设施，确保2017年开园招生，同时积极争取教学楼、学生宿舍改造项目，改善办学条件。要千方百计争项目，扩大中心卫生院规模，继续加大太平铺卫生院基础设施投入，为发展南部医养示范基地奠定基础。 、落实惠民政策。继续扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险的覆盖面。推进新农合、新农保等民生工作。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力;切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作，做好农村危房改造的实施，确保困难群众生产生活。 五)以加强基层党建为保障，大力推进基层组织建设 、夯实基层基础。夯实基层组织基础，完善阵地建设，推进已经开工的6个村级服务平台建设，督促13个村级服务平台明年动工建设，落实基层党建重点工作任务，明确党建工作第一责任人，继续落实“双述双评”制度，严格支部书记工作考核。重点抓好农村服务型党小组建设，加强党员管理，提升党员素质。严格把关做好党员发展工作。 、改进干部作风。严格落实省、市、县有关干部作风建设各项规定。确保政令畅通，令行禁止。完善干部考评制度和激励制度，形成正确导向。要加强村干部队伍思想建设，进一步强化规矩意识、大局意识、担当意识。 、重视廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格按照上级要求履行好“一岗双责”。教育引导广大干部特别是领导干部强化廉洁自律意识，自觉遵守廉洁从政规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“廉洁乡村“建设，通过村务公开，落实重大村务民主监督制度，严防严治“雁过拔毛式”的腐败。配齐力量，集中精力，继续抓好“廉政风险防控试点单位”的建设。

  2025-07-15

• 【投资桃源县】2018年沙坪镇政府工作报告

  017年，我镇始终坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以学习贯彻落实党的十九大精神为指引，坚持“四个全面”和“五位一体”战略布局，紧跟县委“1515”战略部署，积极参与“六大会战”，结合我镇打造“生态美镇、历史名镇、旅游重镇、人居福镇”的发展思路，务实创新、主动作为，稳步推进我镇镇经济社会又好又快发展。现将各项工作汇报如下： 、提升政治站位，推进基层党建工作 一)以党建为龙头，狠抓思想教育。 、认真落实党建工作责任清单。坚持“三会一课”制度，扎实开展党员冬春训、领导班子民主生活会、专题组织生活会、“双述双评”、党员发展、软弱涣散党组织整顿、主题党日、困难党员慰问、党员信息采集、智慧党建系统信息录入、“一网一云”推广使用等基础性工作，进一步夯实了基层基础。 、圆满完成村级党组织换届工作。2018年上半年，沙坪镇党委紧扣时间节点、把握关键环节、严肃换届纪律、严格程序步骤，率先在换届工作中开展“戴党徽、记誓词、作标杆”的强党性活动，有效提升了认识、净化了风气、造浓了氛围，全镇15个村居党组织顺利完成换届任务，且无一例上访举报，得到市委换届督导暗访组的高度评价。 、有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化。对每月集中学习、专题讨论进行周密安排，党员班子成员既参加中心组学习讨论，又带头参加支部组织生活会。重点推出了李庭初、黄兴富等身边先进典型，引导全镇党员践行“四讲四有”，做到“四个合格”。 、着力抓好年轻干部的培养使用。一是选优配强村级班子。目前，沙坪镇35岁以下的村干部18人，35岁以下的村主干有6名，大大优化了村级班子的年龄结构、文化程度。二是出台年轻干部“双挂”制度。促进了站所、村(居)干部交流学习，使年轻干部在多个岗位得到锻炼，镇村共有9名干部进行了交流挂职。三是大力推行“青蓝工程”。经层层选拔、把关，共配备党建联络员16名，为村级班子储备了后备人才。 二)持续正风肃纪，党风廉政建设不断加强。 全镇大力开展“纠四风、除陋习”和作风整顿专项整治活动，并推行常态化，在2018年整治中，对违反相关规定的党员干部视情况给予约谈、组织处理或纪律处分，2018年初至12月，全镇已约谈21人次，党内警告处分2人，行政警告处分1人，切实贯彻落实市委和县委“两个责任”谈心谈话工作。每月由镇纪委收集情况汇报上报，特别是在2018年村居两委换届期间，各联村干部、各换届督导组负责人都能坚持按要求做到“五必谈”，党委书记彭晖给全镇的79名村委正式候选人作了集体谈话，保证了在正式选举中无一人拉票贿选。 、冲刺脱贫攻坚，细化扶贫举措 响应党中央提出的2020年全国全面脱贫规划，我镇始终坚持统一思想，不断创新、细化扶贫举措，根据全镇六个贫困村的实际情况全面完善提升。 一)提高认识、久久为功。切实用中央脱贫攻坚精神武装头脑、指导实践，在资金和项目安排上提前谋划，主攻脱贫攻坚。大力实施搬迁扶贫，异地搬迁1138人，危改42户，确保了贫困户住房安全有保障。大力实施金融扶贫，784户贫困户分享红利233万元。大力实施产业扶贫，4个村的光伏项目相继并网发电，将为每个村每年带来不少于5万元的集体经济收入;争取到省旅游扶贫示范点项目落户沙坪镇，茶叶、猕猴桃等产业项目初具规模。大力实施设施扶贫，先后投入资金3500余万元，为贫困村新修公路12.7km、扩改34km、硬化31.7km，新建桥梁4座，极大地改善了群众的生产、生活条件。截至目前，我镇已脱贫826户、2590人，有4个贫困村相继摘帽，湖湘坪村获评“全省脱贫攻坚示范村”;并成功承办全省挂图作战现场会。 二)突出重点，确保实效。切实增强全镇各方面的工作积极性、主动性、创造性，做到勇于担当、主动作为，特别是进一步强化了镇党委、政府主体责任，确保了各项脱贫工作落地落实。以严的精神实的作风扎实抓好脱贫攻坚工作，坚决防止和避免了形式主义、数字脱贫、弄虚作假等行为，靠真本事、真功夫和实实在在的脱贫成效取信于民，把好事办好、让群众满意。加强纪检监察监督，对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为，坚持“零容忍”，从严惩处、绝不姑息。 、顺势生态旅游，做大做强生态产业 018年来，我镇旅游业发展工作在上级领导、各业务部门的精心指导下，紧密结合我县全域旅游工作，依托独特的区位优势和丰富的山海人文资源，大力发展乡村旅游和民宿经济，实现强村富民目标。我们在乡村旅游发展方面作了积极的探索与努力，取得了较好的成绩，游客人数突破20万人次，旅游综合收入3000余万元，旅游工作取得了阶段性成果，为我镇加快发展乡村旅游打下了坚实的基础。 一)旅游基础设施建设不断夯实 018年我镇因地制宜，妥善配置，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施建设。目前，投资3900万元的沙坪生态基础设施建设项目即将于12月底完工，项目内容包括旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。 二)旅游宣传推介力度不断加大 018年，我镇从不同方位、不同形式对沙坪特色乡村旅游进行了广度和深度的宣传推介，不断提升沙坪镇乡村旅游的的品牌影响力。一是加强与新闻媒体的合作，分别与湖南日报、常德日报、常德电视台、桃源电视台进行宣传推介，拓展市内旅游市场;二是深化旅游宣传内外联动机制，加强与文化部门联动，积极推进文化与旅游深度结合，壮大文化与旅游产业;三是充分利用微信、微博平台。以季节性景色加大宣传效应，推进智慧旅游为游客提供参与、互动、交流平台，吸引更多游客到沙坪旅游;四是加强区域联盟营销，按照“大湘西的新景点、常德市的生态园、桃花源的纵深区”进行定位发展，突出立足仙女湖，对接桃花源，联通乌云界，打造“桃花源仙女湖乌云界”的旅游黄金走廊，精心策划设计精品旅游线路，积极推出适合游客满意的休闲、度假、康体的旅游产品，形成多元合作的旅游宣传营销大格局。 游生态产业结构不断完善。 镇坚持以旅游立镇，产业兴镇。二者相互促进、共同发展，一是认真抓好粮食生产工作，推广集中育秧示范40亩，扩大双季稻面积2000亩，努力培养家庭农场5个，种植大户22户和茶叶专业合作社7个，在2018年出现持续降雨和干旱的恶劣天气下，确保2018年全镇粮食总产稳步增加10%。二是按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，搞好有机绿色农业发展，在竹山村建立竹笋、竹工艺品加工基地及各类休闲旅游农庄等，探索“竹+旅”融合发展模式，把全镇农业产业变为旅游发展的供给产业，以旅游带产业，以农产业服务旅游，形成农旅结合，互相促进，协调发展的致富新路子。 、强化环保意识，势保“生态美镇”山青水绿 镇严格按照中央环境保护督查的工作要求对照检查，根据县环保工作总体部署，结合镇域实际，充实、调整了环保工作领导组，更新办公条件，下发了指导全年工作的《沙坪镇2017年环境保护工作方案》，于2017年4、6、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人及住镇各单位环保负责人参加的环保工作会议，并同各村、住镇各单位签订《2017年沙坪镇环境保护目标责任书》22份，签订率100%。 一)统筹安排，专项行动效果明显。2018年我镇下发了《沙坪镇关于迎接中央环保督查工作方案》，组织环保人员昼夜巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处环保隐患11起、治理4起、治理合格率100%。全镇畜牧养殖场全部关停、拆除，没有出现反弹，其中2家已恢复地貌，处理环保举报案件4起，全年没有发生一起环保事故。 二)广泛宣传，环保政策深入人心。为扩大环保影响，强化群众、企业的环境意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、宣传栏、广播、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传，特别以“六世界环境日为契机，下发了《关于印发“六世界环境日宣传实施方案的通知》，出动宣传车11次，散发传单3000份，张贴标语120幅，悬挂横幅56条，受宣传、教育群众、职工10000人次，并设立咨询台，受理群众环保请求2条，解答环保法律、法规30人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强，维权意识明显提高。 三)强化意识，环境保护步入新常态。一是在加强生态创建的同时，为遏制秸秆焚烧，提高秸秆综合利用率，下发了《沙坪镇2017年秸秆禁烧工作方案的通知》将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行镇干部包村、村干部包组层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。二是以中央环保督查检查为契机，我镇开展了对照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环境法律条款的大检查，对重点项目工程、畜禽养殖进行检查，重点对向阳水库、王家湾水库水源保护区内的旅游及农家乐污染进行了治理，保证饮用水水源地的环境质量，保证镇域饮用水安全。 、全力防汛杜讯，筑牢汛期安全屏障 一)构建宣传网络，全面增强防范意识。 镇自进入汛期以来，已召开防汛减灾专题会议9次，传达省、市、县防汛减灾电视电话会议精神,对全镇防汛和地质灾害防治工作进行了全面的安排部署，并对已制定的防汛减灾预案多次进行审查和完善，强化落实了领导带班制度，坚持每天至少一名主要领导和全镇三分之二工作人员值班，保证通讯24小时畅通，遇到险情，按规定程序第一时间上报，确保全镇2017年没有出现重大汛期险情和重大地质灾害引发的人员伤亡、财产损失。 二)加强巡查监测，强化风险排查。 织各联村干部加强了对沿河各村的巡查力度，对重点险段加强监测，遇有汛情、险情立即上报。同时民兵应急分队也进入临战状态，随时准备抢险救灾。 三)增强物资储备，提升应急能力。 强防汛抢险物资储备，增强灾情险情应对能力。全年常备防汛沙袋1000个，铲子30把、救生衣35件以及锄头、电筒、应急安全绳、对讲机、雨衣等其他防汛救灾物资，确保了2017年全镇防汛减灾工作圆满完成。 、搞好社会治理，创建和谐稳定发展环境 一)加强领导，落实责任 镇高度重视法治建设，2018年3月初，召开了全镇政法工作会议，确定了2017年的工作思路，将法治建设纳入经济、社会发展年度重点工作，明确责任，强化督查指导，充分发挥了党领导的政治优势，把法治建设工作上升为“一把手”工程，强势推进本镇法治建设工作。 二)强化宣传，营造氛围 们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台，进行广泛宣传，形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月，张贴宣传标语、发放图片、宣传单，以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合“七五”普法活动，2017年年中，由综治办牵头，民政、妇联、司法所等多部门参与，利用“党员进村入户解民忧活动”进行法律咨询，印发援助手册、法治宣传材料，宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规，受到广大群众好评。四是积极组织开展领导干部法治培训班，全年共组织培训2次，提高了领导干部法律意识，丰富了法律知识。 三)夯实基础，创新特色，强势提升 镇立足于“巩固成果，提升水平”，全面推进基础建设，大力开展法治建设系列活动，努力打造特色亮点工程。 、保障设施，提高服务。2018年年初，我镇聘请了一名法律顾问为广大群众提供了较为全面的法律服务。 、关注民生，化解矛盾。进一步建立健全领导接访、协调会办、督查回访等工作制度和调处规范，加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、矛盾排查等工作例会，对排查出的每一个隐患，及时明确责任领导，研究落实解决方案。 、社会管理，彰显特色。我们在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践，努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育，举办讲座，帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策，推动各类矫正人员回归社会。同时我们加强对归正、吸毒人员的帮教管理，开设矫正专题法制课，组织矫正对象参加，着力解决帮教人员的实际困难，把重新违法犯罪现象降到最低水平。三是加强流动人口的管理。积极推动企业用工和村级出租房的规范化管理，加强对外来人员的法制教育，努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。四是大力推进精准法律扶贫工作。我镇多次组织人员进村入户，对贫困户进行法律服务，对他们提出的法律疑问进行耐心讲解，为他们解决法律上的疑难杂症。 、注重民生工程，群众幸福指数不断提升 018年我镇认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，紧紧围绕扶贫工作的主线，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，充分促进城乡就业，打造公开、公平、公正的社会服务平台,建设和谐社会。 一)全力做好城乡最低生活保障和兜底保障工作。 018年6月，我镇开展了城乡低保、社会保障兜底脱贫对象和特困人员认定清理整顿工作，通过重新认定清理，现全镇有农村低保132户，284人，相比去年净减少290户，725人，低保边缘户106户292人，兜底户18户42人，相比去年净减少58户124人，城市低保34户45人，相比去年净减少125户，186人，在低保和兜底认定工任的同时，完成了所有享受对象的低收入认定系统录入核对工作，通过认定后，将低保和五保的所有享受对象录入湖南省社会救助管理系统。 二)积极做好退役军人优抚、社会老龄及孤儿工作。 前，沙坪镇共有优抚对象333人，其中，60岁退伍军人205人，参战退役军人71人，残疾军人、带病回乡、复员军人、三属人员共有57人，2018年对全镇所有退役人员共发放慰问金4万余元。同时，按时准确发放高龄补助，认真核实高龄补助发放的新增人员和取消人员，目前，全镇共有90岁至99岁人员84人，百岁老人1人。积极组织对相关人员的慰问工作。对社会孤儿进行了调查核实，目前共有孤儿9人，事实孤儿3人，完成了上报工作，其中对7名孤儿购买了爱心保险卡。 三)救助、救灾救济工作。 018年3月和6月，我镇普降大雨，有少数村居受到了洪涝灾害，其中倒损毁房屋共有3户7间，严重毁坏房屋4户8间，一般毁损房屋62户112间，后经房屋保险公司核实，共有17户获得赔偿，共计5万元。发放中央自然灾害资金50万元，其中，重建房屋11户，发放建房资金23.5万元，生活救助资金26.5万元;至12月发放困难对象临时生活救助资金42.5万元，其他优抚支出资金20.8万元，城市低保资金14.9万元，五保供养资金37.57万元，农村低保资金17.41万元，老年福利资金15.43万元，用于福利彩票公益金支出11万元。 、下一步工作计划 .我镇将紧紧围绕目标，查漏补缺，增添措施，加大农业产业结构调整力度，大力发展养蜂产业、生态种养殖业以及其他相关产业，深入打造各类绿色农产品品牌，如樱桃、蓝莓、火龙果等，依托旅游开发促进我镇农产品上档升级，促进全镇户脱贫、村摘帽，实现同步奔康。 .认真抓好信访、维稳和依法治理工作。进一步完善我镇矛盾纠纷调解委员会工作机制，加大对群众的服务、协调、指导。坚持问题导向和目标导向，以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点，把功夫下在平时、下在日常工作中，多做打基础、得民心的事，以党风廉政建设的实际成效接受群众的评判、赢得群众的认可。 .继续搞好旅游开发工作、生态环境保护等工作，为旅游业的发展打好基础。坚决修好旅游开发致富大道-杨金公路;坚持提档升级，持续推进乡村旅游全域规划，以旅游为主、农旅结合的精品旅游小镇建设，为实现全镇旅游发展和经济转型奠定坚实基础。继续打好环境保护“三大战役”，狠抓环境污染治理，维护全镇良好的生态环境。 .以十九大精神为引领，坚持不懈狠抓党员思想政治教育和全镇正风肃纪。结合“两学一做”常态化制度化、三会一课、主题党日等，进一步完善党员教育管理制度，引导党员不断提升政治自觉、行动自觉，提高政治站位，以实际行动履行党员标准，以优良作风发挥先锋模范作用，始终维护核心，不忘初心、牢记使命，做新时代形势下合格共产党员。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持续用力正风肃纪，加大党员干部廉政教育和防控风险能力，始终履行“两个主体责任”和“一岗双责”，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，不断维护全镇风清气正良好政治生态。 018年是十九大开启走入新时代中国特色社会主义的起航之年，我仅代表党委政府将不忘初心，一路前行，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在省、市、县各级党委政府的正确指导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进，为努力建设“生态美镇、历史名镇、旅游重镇、人居福镇”而努力奋斗! 坪镇人民政府 017年12月1日

  2025-07-15

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