【湖南招商】湖南扶贫资金聚力攻坚多元机制激活乡村发展动能-湖南产业园区

【湖南招商】湖南扶贫资金聚力攻坚多元机制激活乡村发展动能

农林牧渔优惠政策

所属地区：湖南发布日期：2025年07月26日

在脱贫攻坚战中，湖南省通过强化财政投入与创新资金整合机制，累计投入中央及省级专项扶贫资金508.37亿元，为精准扶贫提供坚实保障。通过优化招商引资政策、统筹涉农资金、下放审批权限等措施，构建了“多渠道引水、一体化放水”的扶贫格局，同时以金融信贷破解贫困地区发展瓶颈，全面推动乡村产业振兴。
一、财政投入持续加码构建扶贫资金保障体系
脱贫攻坚期间，湖南省建立中央与地方财政协同投入机制，专项扶贫资金年均增长率显著。通过压缩非刚性支出、优先保障扶贫领域，省级财政在资金紧张背景下仍实现扶贫投入连续8年递增。2020年，中央和省级财政专项扶贫资金规模较2013年提升近5倍，重点支持贫困地区基础设施建设和特色产业培育。
二、创新涉农资金整合提升使用效益
湖南省在全国率先推行涉农资金统筹整合改革，将19项省级涉农资金与20项中央资金捆绑使用，明确贫困县资金切块比例不低于55%。通过“先切块、后分配”模式，打破部门条块分割，累计整合资金超300亿元，支持县域集中实施饮水安全、危房改造等民生项目，资金使用效率提升30%以上。
三、深化“放管服”改革激活县域自主权
为强化基层决策权，湖南省推行资金使用、项目审批等“六到县”机制，县级政府可自主安排80%以上整合资金。2020年，湘西州等地区通过该机制实施产业项目超2000个，带动贫困人口人均增收逾2000元。同步建立动态监控平台，实现资金拨付全程可追溯，违规使用率降至0.5%以下。
四、金融精准滴灌破解产业融资难题
针对贫困户融资需求，湖南省创新推出扶贫小额信贷产品，提供免抵押贷款和财政贴息支持。截至脱贫攻坚收官时，全省累计发放贷款150亿元，覆盖60余万贫困户，支持发展种养殖、手工业等项目。配套建立风险补偿金制度，不良贷款率控制在1%以内，形成“贷得到、用得好、还得上”的良性循环。
五、长效衔接乡村振兴巩固脱贫成果
脱贫攻坚任务完成后，湖南省将60%的原有扶贫资金转入乡村振兴专项资金库，重点支持脱贫地区特色产业升级。2021年以来，通过“以奖代补”方式撬动社会资本投入超100亿元，建成现代农业产业园127个，推动扶贫模式向可持续发展转型。

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