湖南多措并举优化营商环境助力招商引资高质量发展-湖南产业园区

湖南多措并举优化营商环境助力招商引资高质量发展

所属地区：湖南发布日期：2025年07月19日

湖南省深入贯彻落实《优化营商环境条例》，通过专题调研、政策完善、政企联动等举措，持续激发市场主体活力，为招商引资和高质量发展提供制度保障。湖南省政协围绕条例实施情况开展民主监督调研，深入常德、张家界等地企业走访座谈，推动解决经营主体关切问题，促进营商环境法治化、规范化建设。
一、开展专项民主监督推动政策落地见效
湖南省政协社会和法制委员会组织专项调研组，赴常德市和张家界市开展《优化营商环境条例》贯彻实施情况调研。调研组实地走访两地十余家民营企业，通过个别访谈了解企业生产经营中的堵点难点，收集关于行政审批、融资服务、市场监管等方面的意见建议。在座谈会上，两地政府汇报了简化审批流程、规范执法检查、强化知识产权保护等具体措施，相关部门现场回应企业诉求。调研强调要建立常态化政企沟通机制，发挥行业协会纽带作用，确保政策红利直达基层。
二、完善配套政策体系强化制度保障
湖南省对标国家条例要求，结合本地实际出台《湖南省优化营商环境规定》，细化市场准入、政务服务、监管执法等45项具体措施。常德市推行"一件事一次办"改革，将企业开办时间压缩至1个工作日内；张家界市建立营商环境问题投诉举报限时办结机制，明确一般问题5日内反馈处理结果。两地均设立营商环境监督测评点，聘请企业家担任监督员，构建"发现问题-交办整改-跟踪问效"闭环管理机制。
三、深化问题导向开展专项整治行动
针对调研中反映的招投标壁垒、拖欠账款、执法不规范等问题，湖南省开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理，废止修订规范性文件197件。常德市重点整治工程建设领域历史积案，通过领导包案、联席会议等方式化解涉企纠纷；张家界市实施"新官理旧账"专项行动，建立政府承诺事项动态管理台账。省级层面开通"营商环境直通车"平台，累计交办企业诉求逾3000件，办结率达92%。
四、强化学习培训提升服务效能
湖南省将条例学习纳入各级党委中心组学习和干部培训必修内容，组织赴长三角、粤港澳大湾区等地考察先进经验。常德市开展"千名干部联千企"活动，选派干部驻点帮扶重点企业；张家界市推行"双随机一公开"监管全覆盖，实现"进一次门、查多项事"。两地政务服务事项网上可办率均超95%，200项高频事项实现跨域通办，企业满意度持续提升。
通过系统化推进《优化营商环境条例》落实，湖南省市场主体总量突破600万户，2023年上半年民间投资增速高于全国平均水平。下一步将持续完善法治保障体系，深化"放管服"改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，为实施"三高四新"战略提供有力支撑。

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