湘西州招商引资优惠政策

• 【长沙招商】长沙首创新型智慧城市建设规划引领全国新标杆

  长沙作为全国首个发布“十四五”新型智慧城市建设规划的城市，此次规划通过强化基础设施和智慧治理体系，为招商引资营造良好环境，并推动经济高质量发展。该规划基于前期数字化成果，明确了未来城市智慧发展方向，将长沙打造为全国示范样板。 一、长沙智慧城市建设在近年取得显著进展，为“十四五”规划奠定了坚实基础。2020年，长沙“城市超级大脑”和“政务云底座”项目顺利建成并运行，标志着城市数字化水平全面提升。“数据资源管理平台”正式上线，优化了信息整合能力；“互联网+政务服务”一体化平台实现市、区、街道、社区四级全覆盖，提升了行政效率；“我的长沙”APP注册用户持续增长，这些成果为长沙建设全国新型智慧城市示范城市提供了有力支撑。在2021年年初，长沙市政府召开新闻发布会，正式宣布“十四五”时期新型智慧城市建设方向和任务，展现了长沙在智慧城市领域的先发优势。 二、规划编制工作于2020年3月正式启动，由国内智慧城市权威智库国家信息中心承担。编制过程历经多轮讨论和修改，通过书面征求、调研座谈等方式，广泛征集长沙市相关部门、单位及各区意见。经过专家评审和合法性审查环节，规划初稿进一步完善。在2020年底，长沙市政府常务会议审议通过了顶层设计和行动计划，以市政府办公厅文件正式印发实施，确保方案的科学性和可操作性。 三、顶层设计和行动计划聚焦四大核心方向：以数强基，旨在夯实自主可控的新型基础设施，包括建设先进的数据中心和智能感知网络；以数兴业，促进高质量数字经济发展，支持企业数字化转型和创新产业培育；以智治市，构筑精准高效的智慧治理体系，应用AI技术提升城市应急管理和公共安全水平；以智善政，建设普惠便捷的惠民服务体系，优化民生服务如教育、医疗和交通。同时，构建“一脑赋能、数惠全城”运行模式，整合城市大脑资源赋能全域应用，提升市民生活便利性和满意度。 四、该规划的发布为长沙经济社会发展注入新动能，预计通过智慧城市项目吸引更多招商引资机会，并助推长沙建设全国新型智慧城市样板标杆。在实施过程中，重点强化数据共享和协同治理，带动全域经济创新增长，目标是将长沙经验辐射全国。未来，长沙将持续深化规划落地，加强基础设施建设，确保智慧城市成果惠及全体市民。

  2025-07-27

• 【投资邵阳县】2018年邵阳县政府工作报告

  2017年12月26日在邵阳县第十七届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长袁玉华各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，面对转型升级的经济压力和20年一遇的洪涝灾害，全县上下团结拼搏，务实进取，实现了本届政府工作的良好开局。坚持稳增长促发展，综合实力稳步提升。实现生产总值143.2亿元(预计数，下同)，增长7.6%;完成财政收入9.7亿元，增长10.1%;固定资产投资209.6亿元，增长12%;规模工业增加值34.1亿元，增长6.9%;全社会消费品零售总额94.7亿元，增长11.3%;城乡居民可支配收入分别达到24322元和9833元，增长8.5%、12%左右;全面小康总体实现程度达到83.7%。坚持抓项目打基础，发展后劲显著增强。实施重点项目前期工作21个、重点工程41个，预计完成投资57亿元。S223、S238、Y043等重大交通项目进展顺利，县城改造、天子湖国家湿地公园建设及县一中新校区、县妇幼保健院搬迁等项目加快推进，五环全民体育健身中心建成开业。中国特色农产品优势区(邵阳油茶)、全国特色小镇(下花桥)、全国畜牧大县种养结合整县推进试点县、全国电子商务进农村综合示范县、中国好粮油示范县、全国森林康养基地(天子湖国家湿地公园)、湖南美丽乡镇(五峰铺)、湖南省经典文化村镇(塘田市)、湖南农业科技示范园等一批重大政策项目落户我县。城建投、安居投等平台融资24亿元，县内金融机构支持重点项目贷款8.3亿元，存贷比达到45.4%。坚持调结构兴产业，实体经济成长壮大。三次产业比调整为25.3：30.2：44.5。特色农业蓬勃发展，油茶造林3万亩，产茶籽6.3万吨，邵阳国家油茶产业示范园建成开园，湖南省油茶产品质量检验检测中心落户园区，“国油网”上线运行，南国油茶交易中心升级交易所通过专家必要性论证，被授予“国家油茶交易示范中心”，2017中国(邵阳)油茶产业精准扶贫研讨会暨油茶互联网博览会成功举办，发布《邵阳油茶宣言》，形成了“邵阳共识”。粮食生产在大灾之年不减产，播种面积136万亩，总产55.8万吨，实现“十三连增”，被市农委推荐评选全省粮食生产先进县。烤烟、生猪、油菜、果蔬等农产品增产提质。新型工业转型升级，新增规模工业9家，工业集中区调区扩规1平方公里，引进学海文化、鑫肽生物、鸿泰科技等一批企业，连泰鞋业、扫地机器人、三力达文化等企业建设加快。商贸旅游日益兴起，太平洋建设集团、现代农业集团、塑业集团、东湖环球旅游投资集团等大型企业进驻我县，京东、苏宁、厂家网在县内设立电商平台，培育限上商贸企业12家，新进规上服务业企业8家。全域旅游总体规划和金江湖运动旅游、河伯岭森林康养规划提交评审，金江湖3A景区创建通过市级评审，新建3星级农家乐8家。坚持脱真贫帮民富，脱贫攻坚扎实推进。实施精准扶贫，整合涉农资金3.7亿元，发放小额贷款1.7亿元，投入建设资金17亿元，完成易地扶贫搬迁4700人，移民“避险解困”735人，改造贫困农户C级危房2349座，建设农村饮水安全工程287处，在全市率先实现农村饮水安全全覆盖和巩固提升，启动贫困村道路改造625.5公里，补助或安排贫困对象就业4214人，教育“两免一补”92161人，补助困难学生16804人。农村低保和特困供养人员分散供养标准较去年提高25%，建档立卡贫困户获得医保参保补助和“特惠保”。浏阳市援建贫困项目资金1000万元，132个中央省市单位和县直部门联点帮扶96个贫困村，选派第一书记(村委会顾问)220名，安排扶贫队员1627名，1.3万名党员干部与4.9万户贫困户结对帮扶，预计实现脱贫35918人、贫困村出列52个。坚持抓创建补短板，城乡面貌大为改观。新一轮县城总体规划通过初审，完成集镇总体规划和长乐、小溪市2个乡域村镇规划。“两城同创”全面启动，市级文明县城通过复查，城乡环境卫生同治全市考评排名居前。沿河街“棚改”攻坚战全面打响，完成房屋征收协议签订630户、单位22个，搬迁腾空房屋430户、单位15个，发放奖补资金4.34亿元，打造了邵阳“棚改速度”。开元大道、振羽大道二期、凤凰路“白改黑”工程完工，白虎街等县城主干道综合整治维修和背街小巷提质改造工程开工建设，县城第二污水处理厂动工兴建。新建、改扩建村级综合服务平台393个、美好社区15个，塘渡口梅子院、九公桥中合村创建省级美丽乡村，岐山村、弄子村等45个村创建秀美村庄，芙蓉居委会、六里桥村等6个村(居)申报全国传统村落，金江新建村创建移民美丽新村。坚持办实事惠民生，群众幸福指数攀升。投入民生资金38亿元，占财政总支出的75%，15件重点民生实事目标基本实现。创建农村合格制学校30所，“薄改”覆盖城乡学校，中小学校D级危房“清零”，告别了“破房子、土台子”的历史。高考一本上线325人，二本上线1109人，上线率较去年提高10个百分点。“五馆一中心”完成规划设计，档案新馆投入使用，完成塘田战时讲学院旧址史迹陈列布展，建设农村文化广场88个，“欢乐潇湘”文艺演出23场，放映公益电影7682场次，举办“广场舞大赛”8场，创作发表文艺作品2000余篇，智慧邵阳县上线运行。医药卫生体制改革不断深入，分级诊疗管理试点铺开，村卫生室建设全面开工。新增城镇就业4647人、企业养老参保1656人、工伤参保763人，发放养老、失业、工伤保险金6.91亿元。城乡居民医疗保险覆盖率97.8%，支付医保金5.2亿元，受益面达80%，县内“一站式”、省内联网结算全面实现。发放低保、救助、特困供养金3.75亿元，开工建设九公桥、金江敬老院，一乡镇一敬老院目标全面实现。供应残疾人辅助器具2000件，残疾人托养中心动工兴建。坚持防风险守底线，社会大局平安稳定。抗洪救灾夺取重大胜利，全县疏散转移群众5万余人，转移安置14780人，实现了“无一库垮塌、无一人死亡”的目标。安全生产事故和死亡人数实现“双下降”，环保督察交办件全部办结，计生服务质量提升，信访控制指标下降，综治民调由上年全市第9名晋升到第7名，社会治安状况持续好转，获评全省综治工作先进县，守住了这片天空的安宁。坚持转作风提效能，政府建设持续加强。推进依法治县，开展“七五”普法，政府法律顾问制度加强，审查规范性文件51件，受理行政复议案件17件、行政应诉案件27件。完成418个村(居)民委员会、社区换届选举。深化“放管服”改革，推进政务公开，公开信息4230条。办理市人大代表建议4件、县人大代表建议238件、县政协委员提案215件。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“禁赌限牌”、“四治四提”专项整治，加强审计和行政监督，强化公共资源交易、工程招投标和政府采购监管，推行“互联网+监督”，村级财务上网公开，严控“三公”经费，不断规范政府干部廉洁从政行为。注重联系工会妇联、文联科协、团委等人民团体，县工商联被评为全国五好工商联。国防动员、民兵预备役、双拥和人防工作深入开展，人事编制、统计供销、史志档案、邮政通信、气象水文、石油盐业、金融保险、住房公积金、电视台等单位都取得新成绩。一年的成绩来之不易，这是市委、市政府坚强领导、关心支持的结果，是县委统筹全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干群团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众、各位代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，驻邵阳县部队、武警官兵和政法干警，以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，应清醒看到：我县发展不平衡、不充分的特征十分明显;经济总量小、结构不优、风险叠加的问题依然存在;脱贫任务重、压力大、困难多;干部能力素质还需进一步提高，等等。面对这些困难和问题，我们绝不回避，绝不退缩，绝不辜负全县人民的重托和厚望! 二、2018年工作安排新的一年，县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，按照“创新引领、开放崛起”和“二中心一枢纽”建设战略部署，扎实开展产业项目建设年活动，抓重点、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快推进“五个建成”，奋力开创经济社会发展新局面。主要预期目标是：GDP增长8%;财政收入增长9%;规模工业增加值增长8%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;城乡居民收入分别增长8.5%、10.5%;实现70个贫困村出列、4.2万贫困人口脱贫，全面小康实现程度达到86%。实现上述目标，必须突出抓好以下六个方面工作： （一）围绕“两不愁三保障”，打好脱贫攻坚硬仗精准扶贫，改善基础。实施贫困户住房保障工程，搞好贫困户住房摸底，通过实施易地扶贫搬迁、危房改造，让贫困户都能住上安全、舒适的房子。推进农村饮水安全全覆盖工程和村级综合服务平台建设，抓好工程管理和运行维护。加快贫困村道路改造提质，建设贫困村道路400公里。建设村级光伏发电站63个，完成贫困村电网改造61个，实现贫困村电网改造和光伏发电全覆盖。重视深度贫困村和非贫困村基础设施建设，在政策、资金和帮扶上统筹兼顾，给予支持。让“户户住安全房、人人喝放心水、村村通水泥路、家家用明亮电”的目标变为现实。精准脱贫，助农增收。积极培育油茶等脱贫产业，引导贫困户通过投工投劳、入股分红、土地租赁等形式参与产业发展，实现稳定脱贫。开展电商扶贫，建设运行电商服务站78个，让特色农产品快捷、顺畅的销售出去。探索金融和保险扶贫模式，对扶贫产业、建档立卡贫困户做到应贷尽贷、应保尽保。搞好就业扶贫，技能培训1.2万人次，转移就业2万人，安排保洁员1380人、生态护林员397人。实施教育扶贫，落实“两免一补”，提高贫困家庭学生补助标准和受益面，不让一个孩子因贫失学。搞好健康扶贫，实施全民医保，推行参保缴费补贴，建立贫困人口健康档案，将贫困对象纳入特大疾病救助范围，省内定点医院普通疾病就医报销比例提高10%，大病起付线降低50%。进一步巩固脱贫成果，对出列的贫困村和脱贫的贫困户，出列不出帮扶，脱贫不脱政策。精准发力，强化保障。坚持党政一把手负总责、乡镇负主责、部门负实责，一层一层压实责任的“码子”，一级一级下足绣花的“功夫”，把脱贫责任落实到每一个政府干部的身上。推动驻村帮扶，配强帮扶工作队长和队员，深化与浏阳市的对口帮扶，开展“万企帮万村”活动，凝聚脱贫合力。 （二）推进“产业兴县”，培育发展实体经济做优特色农业。坚持油茶立县，抢抓邵阳油茶纳入中国特色农产品优势区的重大政策机遇，朝着“100万亩基地、100亿元产值”双百目标奋进，打造“中国油茶产业第一县”。推广“优地良种”，鼓励在肥沃的土地上栽种三年生油茶大苗，实现“速产高产”，年内要新造油茶林3万亩、改造低产林6000亩以上，完成35个村油茶“四旁”造林。大力扶持邵阳国家油茶产业示范园建设，助推“南国油茶交易中心”升级为交易所，支持园区基础设施及交收库建设，以园区为中心建设油茶特色小镇，年内筹办国际油茶文化节。发展油茶精深加工，扶持湖南林之神油茶项目建设，鼓励油茶加工企业改造升级，想方设法引进1家“央字号”油茶加工企业，补齐加工短板。实施“中国好粮油”工程，发展优质水稻，确保粮食面积和产量“双增”。做好畜牧大县种养结合整县推进项目，促进畜牧业健康良性发展。提升烟叶生产水平，促进烤烟产业提质增效。做强工业产业。园区兴工。坚持工业放园区办，以调区扩规为契机，加快园区详细规划编制及基础设施建设，启动二期标准化厂房建设，完成中小企业孵化中心建设，储备土地1500亩以上。盘活用好园区标准厂房，既要扶持有潜力的企业发展，又要做好“僵尸”企业的腾笼换鸟。改革创新园区体制机制，强化职能部门对园区分支机构的放权、授权。规模兴企。重视石膏产业发展，推进资源整合、采矿权回购、加工战略引进，善用石膏这块宝贵的资源。扶持学海文化、鑫肽生物、鸿泰科技、群星电源、扫地机器人项目建设，做好上市培育，做大规模。以南方水泥、长阳铺新能源工业小区为重点，支持建材、新能源产业发展。强化科技创新和专利申请，实施品牌和质量强县战略，新增高新企业2家以上、著名商标2件以上。继续开展“一企一领导一团队”帮扶活动，鼓励企业升级入规，新增规模企业10家以上。招商兴业。瞄准北上广等重点区域和邵商、500强企业等重点对象，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，用最大的诚意走上门，以最好的待遇引进门，争取年内落户23家“500强”企业。做大服务产业。发展现代金融。争取长沙银行、中信银行等机构来县设立分支机构，支持湘江村镇银行在乡镇建设网点，筹建中小企业信用担保公司，推进“清欠”行动，防范金融风险，创建金融安全区。繁荣商贸物流。抓好湘西南塑胶电子综合交易市场、中国供销湘西南(邵阳)农特产品电商物流园建设，引进1-2家大型连锁超市，搞活县城商贸。推进全国电子商务进农村示范县建设，建好县级服务中心，每个乡镇建设1个电子商务服务站，配套布局村级服务点。推进供销综合改革，三年内完成393个村级综合服务社建设。培育全域旅游。完成全域旅游、乡村旅游和天子湖国家湿地公园全国森林康养基地总体规划编制，启动河伯岭森林康养基地航空旅游综合体建设，实现金江湖旅游度假区3A景区挂牌营运，推进油茶特色小镇全域旅游示范区、天子湖国家湿地公园、蓝印花布文化产业建设，开发包装一批旅游PPP项目，创建旅游扶贫示范村2个，新建旅游厕所12座以上。搞活房地产经济。县城棚改释放了刚性消费刺激，要抓住机遇，开发建设一批商住小区、精品楼盘，满足居民购房需求，推动居住条件升级。 （三）突出“两城同创”，建设秀美宜居家园规划先行，拉开城镇建设骨架。完成新一轮县城总体规划修编，到2035年，县城建成区面积达到40平方公里、人口40万人。编制土地储备及开发利用规划，完成大坝河景观设计和文化艺术场馆建筑设计，启动市政设施、县城交通、建制镇给排水专项规划，编制八一三湿地保持区综合开发利用规划。创建主导，打造文明卫生县城。以创建省级文明县城、省级卫生县城为抓手，加快县城扩容提质。实施新区扩容。以邵塘大道为轴线，推动县城中心向邵阳市区北移。拓宽路网，完成夫夷大道、书院路、友谊路、海棠路延伸段建设，实施宇通路、莲花路、龙华路、金塘路等新区道路“白改黑”。规范开发，严控新一中、油茶产业园及邵塘大道两旁建设项目，实行统一规划，组团开发，整体建设。实施基础改善。强力推进老城区棚改“城建一号工程”，打好房屋征拆攻坚战，推进沿江风光带、防洪大堤、公共基础设施建设及招商开发，完成新塘中至S317道路和社会停车场建设。启动邵阳县第二污水处理厂、工业集中区污水处理厂建设，新增垃圾中转站5座、公厕5座。实施市容整治。打好环境卫生、市容市貌、交通秩序、“六小”行业整治攻坚战。全面规范建筑工地渣土运输管理，实现“6个100%”。启动第一农贸市场改造。加大县城控违拆违力度，消化存量，遏制增量，维护县城建设秩序。实施素质提升。广泛开展党员志愿服务、文明劝导志愿服务等活动，深入开展“四德”教育。积极推进殡葬改革,县城要全面“禁炮”，“爆竹”不禁，创卫难行，强化社区、机关单位责任，突出“红白喜事”、春节等防控重点，抓前抓早，严控严查，防止禁而不绝、虎头蛇尾。因地制宜，培育特色宜居小镇。依托铁路、高速及国省干道，推动岩口铺、长阳铺、九公桥、白仓、金称市、谷洲、黄亭市、诸甲亭等沿线乡镇发展。依托政策和资源优势，做好下花桥特色小镇、五峰铺重点镇、塘田市历史文化名镇、金江运动休闲特色小镇、河伯生态康养基地建设，支持郦家坪、长乐、蔡桥、黄荆、罗城、小溪市、七里山等乡镇场改善基础设施。继续实施乡镇城建基础设施改造行动，启动白仓、五峰铺、下花桥、长阳铺污水处理厂及配套设施建设。 （四）重视“三农工作”，推进乡村振兴战略注重规划，美丽乡村。结合乡风民俗，科学编制乡村规划，启动下花桥非遗特色小镇和河伯、蔡桥、黄荆3个乡域村庄布局规划，完成173个村庄规划，创建省级新农村建设示范村2个、市级示范村10个，打造“美丽乡村”示范点21个、“秀美村庄”30个。注重特色，兴旺产业。设立特色产业发展基金，鼓励各乡镇、村组利用庭院，发展小果园、小菜园、小禽场、小棚圈、小作坊、小电商等致富产业，打造庭院经济，年内每个乡镇要办好2-3个“六小”特色村。推进省级农业科技示范园建设，完成农村土地承包确权颁证，促进土地有效流转，发展设施农业，推进农业生产全程机械化，培育种养大户、专业合作社等经营主体，打造一批粮油、花卉、苗木、蔬菜、水果、药材、禽畜等特色农业示范基地。注重治理，文明乡风。加强农村基层基础工作，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。细化自治，引导村民制订村规民约，组建治安防控、环境整治、矛盾调解、事务管理等自治队伍。强化法治，每个村安排一名辅警、落实一名调解员。深化德治，传承乡风民俗，推广“乡贤”治理，组织开展“乡风文明户”、助人为乐、孝老爱亲等评选活动，弘扬群众身边的“凡人善举”。稳步提高乡镇站所人员和村干部待遇，加大从优秀农业农村干部和村干部中考录公务员的力度，推进乡镇站所由乡镇政府统一管理改革，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。注重生态，保护环境。打好污染防治攻坚战，继续推进“四边五年”绿化行动和石漠化治理，完成“四边”造林6700亩、石漠化造林4484亩，绿化道路57.8公里、河岸45公里。全面推行河长制，落实县委书记第一河长、县长总河长，乡镇党委书记、乡镇长乡河长，村支书、村主任村河长，公安局长、派出所长河警长制，加强巡河治河，保护我们的母亲河。强化城乡环境卫生同治，推行城乡垃圾一体化处理，推进“厕所革命”，尽快解决“垃圾何处去”的问题。抓好农村环境综合整治整县推进和蔡桥、长乐采矿区治理项目实施，开展饮用水源综合整治，水库要全面退出养殖承包，禁止投放饲料、人畜粪、化肥、药物等，实现由“肥水养鱼”到“人放天养”转变。整治畜牧养殖污染问题，落实“三区划分”，采取“关、停、整、疏”等措施，确保设施达标，排放达标。开展采石场、采矿等环境问题专项整治行动，保护生态红线。 （五）坚持“民为邦本”，顺应美好生活向往发展人民舒心的社会事业。办好满意教育，扎实推进城乡义务教育一体化，在消除66人以上超大班额问题上取得实质性成效。完成新一中校区建设，实现2018年秋季开学，改善县二中办学条件，整合一中老校区、老武装部营房创办九年一贯制学校，推进特殊学校整体搬迁和思源学校建设，启动十一中、塘渡口中学、五完小提质扩容和芙蓉学校建设，创建农村合格制学校35所，新建公办幼儿园3所。实施名优工程，评选一批“十佳校长”、“十佳名师”、“百优班级与教师”，让教师成为最受社会尊重的职业。推进档案馆达标升级，加快档案信息化建设。建设“健康邵阳”，深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗和医联体建设，加强疾病预防控制和基层医疗服务体系建设，推进县中医院、妇幼保健院整体搬迁和村卫生室建设。坚持计划生育“三个不变”，控制正常出生人口性别比，提升计生服务水平，确保“升类晋位”。繁荣文体事业，承办好省第十三届运动会成人乒乓球赛和金江湖自行车赛，建设谷洲、金称市、下花桥、郦家坪、诸甲亭5个乡镇文化站，抓好393个村级文化广场建设，建成五龙岭烈士公园，继续开展送戏下乡、送图书下乡及全民阅读、全民健身等群众文化体育活动，加强网吧、KTV、水上娱乐设施监管整治，不断净化青少年成长环境。筑牢人民暖心的社会保障。落实就业信贷、技能培训、劳务输出、创业扶持四项措施，保障群众充分就业。发展医疗、养老、工伤保险事业，推进城乡居民医保征缴，落实医保结算便民、诊疗利民措施，完善被征地农民养老保障政策，解决好未参保集体企业退休人员基本养老保险和“老工伤”问题。抓好住房公积金扩面增量工作，提升覆盖率。深化社会救助帮扶，落实城乡低保、五保标准自然增长机制，开工建设县中心敬老院、儿童福利院和金江湖大健康产业园，建设村级城乡养老服务示范点20个，继续做好退役士兵安置和优抚工作，加强社会组织管理。全方位落实惠农减负责任制，确保农民负担不反弹。完成残疾人托养中心主体工程建设，做好残疾人康复、帮扶工作。营造人民安心的社会环境。落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责机制，强化企业主体责任，高擎利剑，敢于亮剑，坚决遏制安全事故发生。实施食品安全战略，让人民吃得放心。抓好公安消防大建设三年行动，推进社会治安视频监控系统和县城智能交通建设。发挥“一村一辅警”作用，提高见警率、屯警面。集中开展“盗抢骗”、“黄赌毒”、“黑恶暴”严打整治斗争，把邵阳县打造为最具安全感的地方。做好信访工作，既要注重“源头治理”和“积案清零”，又要引导群众合理合法表达诉求，完善政民互动，真正让老百姓投满意票、赞成票。 （六）践行“三严三实”，打造人民满意政府弘扬实干之风。倡导敢担当、有作为、比奉献，定了的事情就要马上办，不仅要苦干、实干，更要巧干、会干，不仅要讲工作质量，更要讲工作效率，把政府工作项目化，一项一项抓推进，一件一件抓落实。履行法治之责。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。做好“七五普法”，健全政府法律顾问制度，推进法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。恪守廉政之要。全面落实党风廉政建设责任制，用法纪笃行、以制度管权、按规矩办事，驰而不息纠“四风”、树政风，继续压减“三公”经费支出，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。各位代表!我们已阔步迈进中国特色社会主义新时代，强县富民、共奔小康的梦想激荡人心，“五个建成”、跨越赶超的步伐铿锵有力。让我们在中共邵阳县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为推进新时代下全县经济社会新发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【湖南招商】湖南省深化中东欧经贸合作 引资促贸注入新动能

  在中部地区对外开放格局中，湖南省与中东欧国家的经贸交往展现韧性，特别是在进口领域实现增长。过去一年，尽管全球贸易环境复杂多变，湖南省对中东欧进出口整体规模有所波动，但进口贸易额逆势上扬，反映出产业链互补的潜力，并为未来招商引资拓展了空间。海关数据及政策分析显示，跨境物流通道建设、新型线上平台应用及农产品市场互补性正成为推动双边合作的关键力量。 一、贸易结构呈现积极分化，进口韧性显现 根据国际贸易统计，湖南省与中东欧十七国之间的商品流通呈现结构性特征。在进出口总额经历小幅回调的背景下，进口数据成为亮点。机电设备、技术设备及特色消费品的引入为湖南产业升级提供了支撑。特别值得注意的是，加工贸易取得显著突破，占总体份额提升，体现出两地产业链分工协作的深化趋势。这一结构性变化为湖南企业对接中东欧先进制造技术奠定了基础。 二、民营企业与创新业态引领合作深化 市场主体活力是经贸合作的基石。湖南省内民营企业占据对中东欧贸易总量的核心比重，其进出口表现优于整体水平。这种内生动力源于企业主动对接市场需求，利用"云上博览会"等数字化平台打破物理限制，加速在数字经济、医疗器械、跨境零售等新赛道布局。出口方面，机电产品保持主力地位，高新技术产品增量明显，反映湖南制造向高附加值领域的持续进化。 三、中欧班列为实体贸易打通"亚欧动脉" 货运通道效能直接影响贸易效率。目前直达波兰、匈牙利的湖南中欧班列常态化运行，构建起欧亚大陆桥的重要节点。该通道有效缩短了货物周转周期，降低企业履约成本，为机械装备、电子元件等高时效性商品贸易提供保障。针对班列运力利用率尚存优化空间的现状，需强化货源组织与通关协同机制，以更好发挥其对大宗贸易的战略支撑作用。 四、农业合作构筑互惠发展新支柱 两地农业资源禀赋高度互补。中东欧优质乳制品、肉制品、葡萄酒等特色农产品在湖南消费市场潜力巨大，而湖南果蔬、茶叶、深加工食品也契合中东欧消费升级需求。这一供需关系已催生多个直采项目，海关特殊监管区与跨境电商的结合为生鲜产品跨境流通建立新模式。完善检验检疫互认机制、共建食品溯源体系将是释放农业贸易动能的关键。 五、政策协同赋能产业链深度融合 基于对贸易走势的研判，专业机构提出前瞻性建议：其一，打造"湘-中东欧经贸合作周"等综合性交流平台，聚焦装备制造、新能源、生物医药等湖南重点产业链需求实施精准招商引资；其二，出台中欧班列补贴联动、舱位共享机制等政策包，实质性压缩企业跨境物流成本；其三，设立农产品贸易绿色通道，推动中东欧优质农牧产品纳入湖南进口商品体系。 湖南省正通过物流网络扩容、数字平台赋农贸模式升级三大路径，将中东欧区域定位为外向型经济高质量发展的重要支点。伴随"一带一路"倡议深入实施，以政策互信促规则对接，以通道升级带资源整合，湖南与中东欧的经贸关系有望迈向产业链深度嵌合新阶段。

  2025-07-27

• 长沙经开区加大招商引资力度助力生物医疗产业崛起推动园区经济增长新动能

  长沙经济开发区通过强化招商引资，深化政策扶持与服务优化，全面推进生物医疗产业发展，致力于打造园区新的经济增长点。近年来，该区生物医疗产业蓬勃发展，形成集聚效应，成为推动区域经济转型升级的重要引擎。 一、生物医疗产业优势显著，具有巨大发展潜力 生物医疗产业作为朝阳产业，集高产出效益、高科技含量和低资源消耗于一体，其发展直接关乎民生福祉。2019年以来，长沙经开区精准把握产业趋势，依托湖南省的产业基础，将生物医疗列为优先发展领域。该产业覆盖医疗器械、智慧医疗、健康管理等全链条，占地少而产值高，吸引了众多科技创新型企业入驻，为园区经济增长注入持续动能。 二、产业集群加速形成，产业链布局日臻完善 2019年中旬，中南源品干细胞科技园在长沙经开区正式启用，总投资额巨大，分两期建设，重点聚焦干细胞与再生医学技术的孵化与临床转化。这一项目促进了湖南省干细胞与再生医学产业链的延展，打造成为区域新技术名片。同月，在铭诚绿谷智慧产业园举行的产业座谈会上，80多家企业代表参与互动，涵盖药械销售、医疗器械生产、检验检测等领域。企业代表就行业发展趋势、资源共享等提出建议，相关政府部门逐一回应诉求。这一事件进一步巩固了生物医疗产业集群的形成，助力长沙经开区建设集约高效的经济新载体。 三、政府主导政策保障，营商环境持续优化 长沙经开区管委会积极搭建服务平台，制定专项扶持政策，以营造良好发展环境为核心。针对生物医疗企业需求，相关部门提供融资支持、技术转移和人才引进等服务，如设立孵化基地和创业基金，推动企业规模化发展。在近年来的多项举措中，管委会强化招商引资合作，引入知名科技项目入驻园区。企业反馈表明，长沙经开区的精简审批流程和高效服务机制，显著提升了市场活力和创新潜力，推动产业在短时间内实现跨越式增长。 四、未来方向聚焦产业升级，目标打造百亿级集群 长沙经开区明确未来发展路径，以壮大产业群为核心，支持龙头企业做大做强，延伸产业链条。目标包括培育百亿乃至千亿级企业集群，通过科技创新和资源整合，将生物医疗产业打造为长沙市经济强区的支柱产业。管委会将持续优化基础设施，加强区域协同发展，如引入国际先进技术和合作模式，激发市场主体活力。展望未来，长沙经开区将深化对外开放合作，确保生物医疗产业可持续高质量增长，为湖南省乃至全国产业转型树立标杆。

  2025-07-27

• 【长沙招商】广汽三菱新能源项目落地长沙 助力中部汽车产业升级

  长沙经开区近日迎来重要招商引资成果，广汽三菱新能源车项目正式开工，同步竣工的研发大楼将强化区域汽车产业链协同创新能力。该项目依托中外车企技术优势，计划实现年产10万辆新能源车的目标，为湖南省先进制造业发展注入新动能。 一、新能源车项目启动智能制造新布局 广汽三菱新能源车生产基地于近期在长沙经开区启动建设，项目聚焦纯电动车型研发生产，总投资规模达10亿元。根据规划，首款联合开发车型将于2021年内完成量产准备，全面投产后可形成完整的新能源汽车制造体系。该项目的落地填补了长沙经开区在新能源整车制造领域的空白，与区内现有内燃机汽车产能形成互补。 二、研发中心构建技术创新核心载体 同期竣工的研发大楼是广汽三菱研发中心一期工程的重要组成，预计2021年3月正式投入使用。该中心将承担新能源三电系统、智能网联等关键技术攻关任务，未来可辐射带动长沙汽车零部件企业技术升级。官方信息显示，研发中心二期工程将聚焦自动驾驶试验场等设施建设，形成从研发到量产的闭环体系。 三、政企协同培育汽车产业集群 湖南省政府代表在活动中强调，长沙作为中部地区制造业重镇，正重点打造包含汽车产业在内的四大优势产业集群。地方政府将通过优化审批流程、加强用地保障等措施，支持车企在长沙经开区形成涵盖电池、电机、电控的完整配套体系。此前，该区域已集聚超过30家汽车核心零部件企业，本地配套率提升至45%。 四、战略合作应对行业变革挑战 面对全球汽车产业电动化转型趋势，合作双方将整合广汽集团的市场资源与三菱汽车的技术储备，共同开发适应中国市场的产品。项目建成后，长沙生产基地将成为三菱汽车在亚太地区新能源战略的重要支点。行业分析指出，此举有助于合作方在2023年全球新能源车市场竞争中抢占先机。 此次项目的实施标志着长沙汽车产业迈入电动化发展新阶段，未来将通过“整车+零部件+研发”的立体化布局，推动湖南省制造业向高端化、智能化方向转型。地方政府将持续完善产业扶持政策，加速形成千亿级新能源汽车产业生态圈。

  2025-07-27

• 【江华瑶族自治县招商】长沙重大项目投资计划释放高质量发展强劲动能

  长沙市2021年推出1575个重大项目，预计总投资超1.7万亿元，年度投资达3916亿元，通过招商引资与政府投资双轮驱动，推动产业升级与民生改善。这一布局凸显长沙作为中部重要增长极的发展潜力，其中社会资本占比69%，工业高新项目占比超四成，展现出市场对长沙营商环境的持续看好。 一、重大项目规模与结构呈现新特征 长沙市2021年重大项目投资计划显示，项目总数较上年实现稳步增长，增速保持在9%的合理区间。在1575个项目中，续建项目占比55%，新建项目占比45%，体现项目接续发展的科学性。从投资主体看，政府投资类项目占比提升2个百分点至31%，社会投资类项目仍保持主导地位。特别值得注意的是，431个工业高新项目占社会投资项目总量的43%，主要集中在工程机械、电子信息、新材料等优势领域，这与湖南省打造"三个高地"的战略定位高度契合。 二、投资方向体现高质量发展导向 项目布局聚焦三大重点领域：一是先进制造业项目，包括三一智能网联重卡、中联智慧产业城等标志性工程；二是科技创新项目，如岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园等创新载体；三是基础设施与民生项目，涵盖轨道交通、过江通道、公共卫生等领域。这种投资结构既强化了长沙工程机械之都的产业优势，又为培育新动能预留空间。市级层面重点遴选的"5个十大工程项目"中，技术攻关与民生实事项目占比达40%，显示科技创新与民生改善被摆在同等重要位置。 三、推进机制创新保障项目落地 为提升项目实施效率，长沙市建立三级联动机制：市级领导联点项目数量从48个扩容至100个，实行"一个项目、一名领导、一套班子"的全程服务；区县层面实施项目台账管理，明确建设节点与责任清单；部门层面开展审批流程再造，推行"极简审批"模式。这种立体化推进体系，使得2021年长沙重大项目开工率较上年提升6个百分点，其中社会投资项目开工周期平均缩短15天。 四、投资成效助推区域能级提升 重大项目落地对长沙经济社会发展产生多维带动效应。在产业层面，工程机械产业集群规模突破2500亿元，电子信息产业增速连续保持两位数增长；在创新层面，全社会研发经费投入强度达2.8%，高于全国平均水平；在民生领域，新建扩建中小学35所，新增床位2800张。这些成效为长沙在2021年全国城市GDP排名中进位至第15名提供了坚实支撑，也印证了重大项目作为经济"压舱石"的关键作用。

  2025-07-27

• 长沙成立湖南首家科技服务业协会 助力产业升级与招商引资

  长沙市科技服务业发展迎来重要里程碑，湖南省首家科技服务业协会正式获批成立，标志着该市科技服务产业迈入集约化、协同化新阶段。这一举措将加速科技资源整合，为招商引资提供专业化支撑，推动区域创新链与产业链深度融合。协会依托长江中游城市群资源共享平台，计划培育标杆机构，进一步释放长沙高新区近千家科技服务企业的集群效应。 一、科技服务业规模持续扩大 近年来，长沙市科技服务业呈现高速发展态势。公开数据显示，截至2023年底，仅长沙高新区就聚集科技服务机构近千家，从业人员超3万人，年主营业务收入突破400亿元。这一规模在中部地区位居前列，涵盖技术转移、创业孵化、检验检测等多个领域，形成较为完整的产业生态。 二、协会成立破解行业发展痛点 作为湖南省首个省级科技服务业协会，其成立直接回应了行业长期存在的资源分散、标准不统一等问题。通过建立规范化服务体系，协会将重点解决中小企业对接高端科技资源难、服务供需匹配效率低等现实挑战。首批会员单位预计覆盖长沙80%以上的重点科技服务机构。 三、跨区域协同机制创新 协会将深度对接长江中游城市群科技服务资源共享平台，推动长沙与武汉、南昌等城市建立常态化合作。这种跨区域联动模式，有助于打破地域限制，实现检测设备、专家智库等要素的优化配置，此前已在技术合同登记、知识产权评估等领域完成试点验证。 四、培育标杆机构提升竞争力 根据发展规划，协会未来三年将重点培育20至30家具有全国影响力的科技服务示范机构。通过制定行业标准、组织专业培训、搭建数字化平台等措施，提升长沙科技服务品牌的整体竞争力。相关方案已纳入长沙市科技创新"十四五"规划配套政策体系。 五、赋能实体经济高质量发展 科技服务业作为生产性服务业的核心组成部分，其专业化发展将直接助推长沙工程机械、电子信息等优势产业转型升级。协会明确将组织专项对接活动，促进科技服务机构与制造业企业建立长期合作，预计每年带动技术合同成交额增长不低于15%。 该协会的成立是长沙市贯彻落实创新驱动发展战略的关键落子，通过构建"协会+平台+机构"三位一体服务体系，有望成为引领中部地区科技服务业发展的新引擎。后续将陆续推出科技成果转化、国际技术转移等专项行动计划。

  2025-07-27

• 长沙创新项目招商引领产业发展新高度

  长沙市通过高水平招商引资策略，在2019年1月至11月期间，实现了重大项目投资显著超越年度目标，强力驱动区域经济提质增效。招商引资成效突出，一批高端产业项目加速落地，为产业升级注入新动能，整体态势领跑全省，展现了坚实的增长基础。 一、项目建设速度持续提升 在2019年，长沙市重大项目从签约到投产的平均周期明显缩短，部分案例中周期压缩至数月内，体现了“当年签约、当年建设、当年见效”的常态模式。例如，位于宁乡市的智能制造项目在当年春开工后高效完工，类似案例如湖南湘江新区项目平均建设周期仅数月，极大促进了产业聚合和效率优化。这种速度得益于优化服务机制和简化审批流程，使得投资活动更趋灵活高效。 二、产业链集群效应显著增强 汽车、人工智能及机器人、生物医药、先进储能材料等七条核心产业链表现亮眼，通过招商引资吸引密集投资，构建专业化集群。具体看，人工智能领域在2019年推动智能经济基地落户，吸引头部企业集聚辐射，预估产值快速增长；生物医药链则带动上下游企业协同发展，形成全体系布局。这些集群强化了长沙在智能制造和数字技术领域的主导地位。 三、招商引资成果高效转化 在2019年，长沙市成功引进多个重点项目，投资总额可观，其中面向500强企业的项目占比提升。这些成果转化为实际产能提升，如显示功能器件项目在当年秋提前投产，并促进就业增加和经济结构优化。招商引资策略强调质量优先，重点对接高端技术企业，确保每个项目带动性强、附加值高。 四、产业智能化转型加速推进 长沙市在抓投资速度的同时，坚持“质量第一”原则，推动智能化和自主技术创新成为项目主流。在2019年，诸多项目聚焦自动化升级，如工程机械生产效能大幅提升，缩短工序周期；配套服务产业如物流和数据中心也加速迭代，形成链条式互动。转型方向覆盖智慧制造、数字应用等，巩固长沙在全国的战略枢纽作用，激发内生动力持续释放。

  2025-07-27

• 【湖南招商】长株潭一体化发展再提速 立法交通协同加速区域融合

  长沙、株洲、湘潭三市人大常委再次举行联席会议，围绕实施湖南省“三高四新”战略和推进长株潭一体化纵深发展，策划了系列具体行动方案。会议聚焦交通互联和立法协同，旨在通过优化区域营商环境、强化招商引资吸引力，为现代化新湖南建设注入新动能。三市代表承诺深化合作，将一体化进程纳入法治轨道，助力经济高质量增长和城乡协同发展。 一、联席会议深化区域合作框架 长沙、株洲、湘潭三市人大常委第二次联席会议在株洲市顺利召开，与会者共商长株潭一体化发展策略。会议核心是贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对湖南发展的指示精神，结合湖南省委相关部署要求，强化思想统一和责任担当。三市人大常委一致强调，要将区域协调发展作为“第一方阵”，提升政治理论武装水平，确保各项工作方向正确。通过集中研究一体化路径，三市目标明确：打造更具辨识度的人大工作品牌，以系统思维和创新机制破除行政壁垒，服务“三高四新”战略的整体推进。这一举措将促进招商引资环境优化，吸引外部资金流入长株潭区域，推动经济结构性变革。 二、交通一体化成为重点项目引擎 交通设施作为长株潭一体化的关键抓手，三市人大常委计划重点推进一批互联互通工程。具体行动包括联合听取长沙、株洲、湘潭三市政府的长株潭交通一体化对接报告，并组织三市人大代表开展实地视察调研，确保交通发展协同高效。项目规划涵盖道路网络、公共交通等多个维度，以加快物流效率和人流互通，缩短区域间时空距离。同时，这些措施将直接服务于招商引资工作，改善基础设施水平，吸引更多企业布局长株潭都市圈。交通一体化的深化，不仅强化经济内生动力，还为后续产业融合提供坚实支撑。 三、协同立法强化安全与治理保障 为提升长株潭一体化法治化水平，三市人大常委确定在多个领域推进协同立法工作。首要议题包括烟花爆竹安全生产与产业发展、生活垃圾管理和农村住房建设管理等，旨在通过统一法规标准，确保区域安全稳定和环境可持续。在烟花爆竹产业领域，立法将规范安全生产流程，避免跨界隐患；生活垃圾管理方面，推动分类处理和资源循环利用；农村住房建设则强调城乡统筹，助力乡村振兴。协同立法不仅加强风险防控，还为招商引资创造法治化营商环境，吸引投资者看中区域安全性和制度优势。湖南省委要求，以此作为区域协同发展的“第一保障”，服务经济发展“第一要务”。 四、战略引领打造高质量发展样板 长株潭一体化进程以“一盘棋”思维为指导，全面落实“三高四新”战略的核心要求。三市人大常委强调，坚持创新驱动和开放融合，打造具有长株潭特色的人大工作品牌，推动区域从传统合作向纵深发展转型。具体举措包括加强数字经济和高端产业布局，确保城乡差距逐步缩小。在招商引资方面，三市协同政策整合，通过一体化平台推介优势资源，吸引高新技术和绿色产业投资。湖南省委明确，这一战略实施体现为“第一责任”，旨在为未来布局奠定基础。最终目标是通过区域融合，实现现代化新湖南的宏伟蓝图。

  2025-07-27

• 【雨花区招商】长沙高铁新城崛起国际范“文化芯” 32家企业签约入驻浏阳河科创基地

  长沙高铁新城片区招商引资取得重大进展，浏阳河国际文化科创基地签约引进32家企业，标志该片区开发建设按下“快进键”。作为集影视演艺、科技金融等功能于一体的文创中心，项目总建筑面积45万平方米，将为长沙市雨花区打造具有国际范的“文化芯”。 （一）浏阳河国际文化科创基地以文化创意产业为核心，总投资约55亿元。项目聚焦国际化发展方向，计划引进国际化的公共技术和孵化服务平台，重点吸引国际IP创意设计类及科技企业入驻，目标打造文化创意与科技创新产业集聚的新一代产业园区。该基地的建设旨在通过整合产业资源，构建功能完善的产业生态体系，为区域文化科创产业发展提供优质载体。 （二）此次签约引进的32家企业涵盖文化、科创、金融等多个领域，以高成长性、高附加值的总部型企业和科技创新型企业为主。这些企业的集中入驻将有效提升项目影响力，促进产业链上下游企业集聚，形成产业协同发展效应。通过企业间的资源共享与合作，基地有望加速技术创新和成果转化，推动文化创意与科技创新深度融合，为区域经济高质量发展注入新动力。 （三）作为长沙市雨花区产业发展、项目建设的重要承载地，高铁新城片区在2020年进入全面建设阶段。片区规划重点打造三大功能区：依托高铁枢纽综合发展轴建设高端商务区，整合交通优势发展现代服务业；依托潭阳洲人文生态资源构建生态文旅区，融合自然景观与文化元素打造特色旅游目的地；依托浏阳河生态风光带打造品质生活区，完善城市功能配套提升居民生活质量。为推进片区建设，雨花区从拆迁冲刺、项目引领、产业集聚、交通畅达、环境整治等10个方面开展攻坚工作，通过系统性举措优化片区发展环境，提升区域综合竞争力。浏阳河国际文化科创基地的建设是高铁新城片区产业布局的重要组成部分，将与片区其他功能区协同发展，共同推动长沙高铁新城成为集商务、文旅、生活于一体的现代化新城。

  2025-07-27

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