【湖南招商】湖南省市州开放经济榜单发布助力投资提升开放层次-湖南产业园区

【湖南招商】湖南省市州开放经济榜单发布助力投资提升开放层次

所属地区：湖南发布日期：2025年07月25日

在湖南省相关机构的推动下，2018年湖南创新发展研究院在湖南科技大学主办智库研究报告成果发布会，同步举行高层论坛探讨创新主题。活动公布了基于2018年度评估的湖南省各市州开放型经济引领能力排行，旨在引导招商引资策略优化。总体来看，湖南开放型经济发展在吸引外资和扩展市场方面取得一定进展，但仍有提升空间。该榜单综合衡量了各市州开放发展水平和创新驱动能力，为区域经济协调提供了参考框架。
一、本次发布活动由湖南创新发展研究院主导，结合湖南省委省政府指导的经济规划，于2018年在湖南科技大学完成了成果呈现。2019创新发展高层论坛同时开讲，聚焦"创新引领开放崛起"主题。排行榜的推出基于严格的数据收集和模型测算，避免了人为干预，其结果直接反映了湖南省开放型经济建设的实际进程。评估过程涵盖外资引入、贸易规模和区域创新指标，确保权威性和可溯源。
二、依据报告成果，湖南省在开放型经济发展中成效显著：招商引资活动持续加强，促进了整体经济对外依存度提升；外资利用效率有所改善，带动技术转移和产业升级。2018年度开放型经济引领能力排行榜对各市州进行了排序，分别是长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、郴州市、邵阳市、永州市、岳阳市、常德市、益阳市、娄底市、怀化市、张家界市、湘西土家族苗族自治州。该排行以发展水平为核心，弱化单一数据点，强调整体平衡和可持续增长。
三、报告指出，湖南省开放型经济仍面临挑战：开放发展基础相对薄弱，导致部分市州招商引资难度加大；外资利用效益未达预期水平，影响全球资源整合；出口产品竞争力有待增强，需转向高附加值领域；区域发展不平衡问题突出，如长沙市、株洲市、湘潭市位居前三，而湘西土家族苗族自治州等区域处于落后位置。这些问题需要通过政策协同和创新机制来缓解。
四、区域不平衡性是排行榜的关键发现。长沙市的领先地位源于其创新能力和产业集聚优势，招商引资成效显著；相对地，湘西土家族苗族自治州在基础设施和人力资本方面存在瓶颈。这种不均衡限制了湖南整体开放水平的提升，需通过差异化扶持策略优化资源分配。报告强调，推动多市州协同是未来工作重点，包括加强内陆城市开放平台建设和投资环境优化。
五、作为评估工具，开放型经济引领能力排行在2018年首次发布后，已成为湖南省经济决策的依据。其测算方法结合定量分析与定性研究，突出了招商引资在转型中的核心作用，但不单纯依赖数字指标。报告未预设改革路径，而是鼓励各市州基于实况调整策略，以实现高质量开放增长。长远来看，这一机制旨在提升湖南在全球价值链中的位置。

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