【湖南招商】湖南电网创新保险机制助力企业释放资金活力-湖南产业园区

【湖南招商】湖南电网创新保险机制助力企业释放资金活力

所属地区：湖南发布日期：2025年07月19日

湖南省在招商引资工作中，电网企业通过创新保险机制，有效盘活上下游企业流动资金。国网湖南省电力有限公司自2020年起推行保险替代保证金政策，累计为千余家企业释放超2亿元沉淀资金，显著缓解了企业经营压力，促进了电网建设产业链协同发展。这一举措不仅优化了营商环境，更为疫情防控期间企业复工复产提供了有力支持。
一、政策背景与创新举措
电网工程建设领域长期存在保证金占用企业资金的问题。传统模式下，企业参与投标或履行合同时需缴纳高额保证金，造成大量资金闲置。国网湖南省电力有限公司在国家电网统一部署下，于2020年启动保险替代保证金试点工作，先后推出投标保证金保险和履约保证金保险两种创新产品。其中长沙晟丰电杆制造有限公司的案例显示，企业仅需支付不足5万元保费，即可替代原本需要冻结三年的55.31万元履约保证金。
二、实施成效与规模效应
政策实施以来取得显著成效。数据显示，保险机制已为湖南省电网建设上下游企业释放投标保证金约4亿元，其中2020年后释放达2.08亿元。履约保证金保险政策推行后，新增释放资金1042.95万元。这些措施直接减轻了企业现金流压力，特别是对资金链紧张的中小微企业形成实质性帮扶。通过盘活沉淀资金，企业可将更多资源投入技术研发、设备更新和市场拓展等领域。
三、疫情防控下的特殊作用
在疫情防控关键阶段，该政策发挥了特殊作用。由于经济下行压力加大，企业普遍面临资金周转困难。国网湖南省电力有限公司适时扩大保险覆盖范围，将政策红利延伸至更多产业链企业。长沙、株洲、湘潭等地的电力设备制造企业反映，释放的资金有效保障了原材料采购和员工工资发放，为企业维持正常生产经营提供了缓冲空间。
四、长效机制与行业影响
该政策已形成常态化工作机制。国网湖南省电力有限公司建立了保险机构准入、保费标准制定、理赔服务保障等配套制度，确保政策可持续实施。从行业影响看，这种创新模式改变了传统保证金管理方式，推动电力建设领域信用体系建设。湖南省电力行业协会评估认为，此举既保障了工程履约质量，又优化了产业链资金配置效率，实现了多方共赢。
五、未来发展方向
国网湖南省电力有限公司表示将持续完善政策体系，探索将质量保证金等更多类型保证金纳入保险替代范围。同时加强与企业、金融机构的协同，开发更具针对性的保险产品，进一步降低企业融资成本。这一模式也为其他基础设施建设领域创新资金管理方式提供了有益借鉴。

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