娄底企业优惠政策

娄民发[2013]89号娄底市民政局关于印发《娄底市民政局行政执法依据（修订）》的通知各县、市、区民政局，各科室，各局属单位：现将《娄底市民政局行政执法依据（修订）》印发给你们，请遵照执行。2013年10月9日一、行政执法机关单位名称：娄底市民政局单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国收养法》第十五条2、《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条3、《社会团体登记管理条例》第六条4、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条5、《养老机构设立许可办法》第四条6、《行政区域界线管理条例》第三条7、《殡葬管理条例》第三条8、《社会福利机构管理暂行办法》第五条9、《养老机构管理办法》第三条10、《彩票管理条例》第四十一条11、《城市最低生活保障条例》第四条12、《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》第二条13、《婚姻登记条例》第二条14、《军人抚恤优待条例》第五条15、《退役士兵安置条例》第五条16、《湖南省实施退伍义务兵安置条例细则》第五条二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国收养法全国人大常委会1992.04.012中华人民共和国婚姻法全国人大1981.01.013中华人民共和国兵役法全国人大常委会1984.10.014中华人民共和国老年人权益保障法全国人大常委会2013.07.01行政法规5殡葬管理条例国务院2013.01.016社会团体登记管理条例国务院1998.10.257民办非企业单位登记管理暂行条例国务院1998.10.258婚姻登记条例国务院2003.10.019军人抚恤优待条例国务院、中央军委2011.08.0110彩票管理条例国务院2009.07.0111城市最低生活保障条例国务院1999.10.0112行政区域界线管理条例国务院2002.07.01部门规章13社会团体分支机构、代表机构登记办法民政部2001.07.3014社会团体年度检查暂行办法民政部1996.05.1415民办非企业单位登记暂行办法民政部1999.12.28类别序号名称制定机关生效时间部门规章16民办非企业单位年度检查办法民政部2005.06.0117体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法国家体育总局、民政部2000.11.1018科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法科学技术部、民政部2000.05.2419文化类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法文化部、民政部2000.12.0420取缔非法民间组织暂行办法民政部2004.04.1021企业事业单位和社会团体代码管理办法国家技监总局1993.07.1322社会福利机构管理暂行办法民政部1999.12.3023养老机构设立许可办法民政部2013.07.0124养老机构管理办法民政部2013.07.0125彩票管理条例实施细则财政部、民政部、国家体育总局2012.03.0126中国公民收养子女登记办法民政部1999.05.2527华侨及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定民政部1999.05.2528民办非企业单位名称管理暂行规定民政部1999.12.28政府规章29湖南省实施《殡葬管理条例》办法省人民政府2002.05.0130湖南省实施退伍义务兵安置条例细则省人民政府1990.11.1231湖南省行业协会管理办法省人民政府2006.01.01三、行政执法职权（一）行政许可（共3项）1、社会团体（含分支机构、代表机构）成立、变更、注销登记法律依据：《社会团体登记管理条例》第十九条、第二十条、第二十一条2、民办非企业单位成立、变更、注销登记法律依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十一条、第十五条、第十六条3、养老机构设立许可法律依据：（1）《老年人权益保障法》第四十四条（2）《养老机构设立许可办法》第十七条、第十八条（二）行政处罚（共52项）1、社会团体涂改、出借、出租《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章2、社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动3、社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查4、社会团体不按照规定办理变更登记5、社会团体擅自设立分支机构、代表机构、或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果6、社会团体从事营利性的经营活动7、社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助8、社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助处罚种类：警告、限期停止活动、撤销登记、没收违法经营额或者违法所得、罚款法律依据：《社会团体登记管理条例》第三十三条9、民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书、或者出租、出借民办非企业单位印章10、民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动11、民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查12、民办非企业单位不按照规定办理变更登记13、民办非企业单位设立分支机构14、民办非企业单位从事营利性经营活动15、民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受使用捐赠、资助16、民办非企业单位违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助处罚种类：警告、限期停止活动、撤销登记、没收违法经营额或者违法所得、罚款法律依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条17、未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动处罚种类：取缔、没收非法财产法律依据：《社会团体登记管理条例》第三十五条18、未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动处罚种类：取缔、没收非法财产法律依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条19、故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处１０００元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。处罚种类：罚款法律依据：《行政区域界线管理条例》第十七条20、擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚种类：罚款、没收违法所得法律依据：《行政区域界线管理条例》第十八条21、未经批准，擅自兴建殡葬设施（与相关部门联合执法）处罚种类：取缔、没收违法所得、罚款法律依据：（1）《殡葬管理条例》第十八条（2）《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第二十九条22、墓穴占地面积超过省政府规定标准处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）《殡葬管理条例》第十九条（2）《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第二十九条23、制造、销售封建迷信丧葬用品或者在火葬区区域内制造、销售土葬用品的处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：（1）《殡葬管理条例》第二十二条（2）《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第二十九条24、违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护法律法规，侵害服务对象合法权益的25、未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的26、年检不合格，限期整改后仍不合格的27、进行非法集资的28、未办理变更手续，其活动超出许可范围的29、其他违法行为处罚种类：警告、罚款、取缔、撤销登记法律依据：《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条30、许可机关发现养老机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的处罚种类：撤销许可法律依据：《养老机构设立许可办法》第二十三条31、设立许可证有效期届满未延续的；32、养老机构依法终止的；33、许可被依法撤销、撤回的；34、被登记管理机关依法吊销登记证书的;35、因不可抗力导致许可事项无法实施的；36、法律、法规规定的应当注销许可的其他情形。处罚种类：注销许可法律依据：《养老机构设立许可办法》第二十四条37、未依法履行变更、终止手续的；38、涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的处罚种类：警告、罚款法律依据：《养老机构设立许可办法》第二十六条39、未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；40、未按照国家有关标准和规定开展服务的；41、配备人员的资格不符合规定的；42、向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；43、利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；44、歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；45、擅自暂停或者终止服务的；处罚种类：罚款法律依据：《养老机构管理办法》第三十三条46、委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的47、进行虚假性、误导性宣传的48、以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的49、向未成年人销售彩票的50、以赊销或者信用方式销售彩票的处罚种类：罚款、没收违法所得法律依据：（1）《彩票管理条例》第四十一条（2)《彩票管理条例实施细则》第六十三条51、采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的52、在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚种类：批评教育、警告、罚款、追回违法所得法律依据：《城市最低生活保障条例》第十四条（三）行政强制（无）（四）行政监督检查(共2项)1、社会团体年检法律依据：(1)《社会团体登记管理条例》第二十七条(2)《社会团体年度检查暂行办法》第二条2、民办非企业年检法律依据：(1)《民办非企业单位登记管理暂行条例》第六条(2)《民办非企业单位年度检查办法》第二条（五）行政确认（共2项）1、收养登记(涉华侨及港澳台)法律依据：(1)《中华人民共和国收养法》第十五条;(2)《华侨及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》第二条；2、婚姻登记（涉港澳）法律依据：《婚姻登记条例》第四条至第十四条（六）行政给付（共3项）1、符合安排工作条件的退役士兵待安置期间生活补助费发放法律依据：（1）《中华人民共和国兵役法》第五十六条（2）《退役士兵安置条例》第三十五条（3）《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》第十四条2、自主就业退役士兵一次性经济补助发放法律依据：（1）《中华人民共和国兵役法》第五十六条（2)《退役士兵安置条例》第十九条3、市直城镇义务兵家属优待金发放法律依据：《军人抚恤优待条例》第三十三条