娄底企业优惠政策

1娄建发〔2012〕2号关于进一步加强公建、商业、工业燃气用户安全用气管理的通知新化、涟源、双峰住房和城乡建设局、冷水江市城管局，各县市燃气管理办公室，各燃气供应企业、燃气设施安装企业、燃气器具安装维修企业，各公建、商业、工业燃气用户：随着我市燃气用户的快速增加，各类公建、商业、工业燃气用户的安全用气问题日益凸显。目前普遍存在燃气用户安全意识不强、管理不到位、燃气设施操作人员燃气安全知识匮乏等问题。由于用气场所人员密集度高、用气量大，一旦发生事故后果非常严重。为吸取“11.14”西安重大燃气爆炸事故的教训，切实加强我市燃气用户的安全监管工作，保障人民群众的生命财产安全，根据《城镇燃气管理条例》、省住房和城乡建设厅《关于公布2011年湖南省第一批管道燃气燃烧器具气源适配性目录的通知》（湘建城函[2011]166号）文件精神及国家相关的法律法规，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一、公建、商业、工业燃气用户的范围（一）公建、商业、工业燃气用户主要包括宾馆、酒店、餐饮、洗浴、足浴、美容美发等服务行业类的燃气用户和机关单位、医院、学校食堂等单位燃气用户以及工业用燃气用户。（二）采用的供气模式分管道燃气供应和液化气瓶组供应两种。（三）燃气设施设备包括燃气计量表、供气管道、燃气炉（灶）具、燃气热水器、燃气空调、取暖器等。二、实施燃气开通审核制度为加强燃气用户安全用气条件的前期控制，从源头堵塞安全漏洞，对公建、商业、工业用户开通使用燃气实行审核制度。用户根据办理程序将申报所需的相关资料（包括燃气工程的设计、施工、监理、竣工验收、运行和维护、燃气器具的检测等方面的资料）提交燃气管理部门审核。经审核合格后，供气企业根据《单位（公建、商业、工业）燃气用户开通审核表》方能开通燃气，切实保证从燃气的设计、施工、监理、竣工验收、开通、运行和维护各个环节上严格把关。三、公建、商业、工业使用燃气需具备的条件根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）、《城镇燃气室内燃气工程施工与质量验收规范》（CJJ94-2009）、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》（建设部73号令）等有关规定，公建、商业、工业用户使用燃气必须达到下列相应的条件，并在用气开通前必须到燃气管理部门进行单位用户燃气设施建设工程竣工验收备案（备案表如附件2）：（一）室内燃气工程的设计、施工、监理必须经有相应资质的单位承担；（二）燃气供应系统必须经强度和气密性检测并验收合格；（三）燃气器具的安装、维护必须由具有燃气器具安装维修资质的单位承担；（四）管道燃气器具必须经气源适配性检测并列入《湖南省管道燃气气源适配性目录》，液化气燃气器具需提供生产厂家的合格证及厂家相关资料；（五）安装燃气泄漏报警装置；（六）用气单位应当对燃气设施操作人员及安全责任人进行培训；（七）与供气企业签订安全用气协议书；（八）制定安全管理制度和巡检制度，制定事故应急预案。四、现已开通使用燃气的公建、商业、工业用户整改措施目前城区已开通使用燃气的公建、商业、工业用户，大多存在没有安装燃气泄漏报警装置或泄漏报警装置未定期检测、燃气设施带病运行、无日常安全检查制度和安全操作规程、燃气器具未经气源适配性检测等问题，安全隐患比较突出，对于这类用户的安全管理工作主要是落实整改和规范管理，具体措施如下：（一）提交相关资料到燃气管理部门进行审核建档备查；（二）在燃气使用场所安装燃气泄漏报警装置；（三）建立燃气设施安全管理制度，加强对燃气设施运行的巡查；（四）对燃气设施操作人员进行燃气安全培训，使其掌握基本的燃气安全知识，提高操作人员的应急处理能力；（五）提交燃气器具生产企业相关资料，并对燃气器具进行气源适配性检测；（六）委托具有燃气器具安装维修资质的单位对所有的燃气设施进行维护和维修。五、加强管理，落实整改燃气的安全使用事关人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。各燃气供应单位和燃气用户要提高认识，加强管理。（一）燃气供应企业要通过安全检查、安全服务和安全宣传，及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施，违反安全规定安装使用燃气器具等不规范行为，消除燃气安全隐患。（二）用气单位应制定必要的安全管理制度及事故应急预案，落实必要的安全防范措施，配备必需的安全设备，对不符合安全用气条件的设施设备及时进行整改。（三）新装燃气用户应根据文件要求，提供完整的资料进行审核备案。六、加大检查力度，消除安全隐患为做好当前我市燃气安全管理工作，燃气管理部门将加大对我市公建、商业、工业燃气用户的检查力度。必要时，联合公安、消防、工商、街道办事处等单位进行联合执法，及时清除安全隐患，避免燃气事故的发生。附：1、单位（公建、商业、工业）用户燃气设施建设工程办理程序2、单位用户燃气设施建设工程竣工验收备案表3、单位（公建、商业、工业）用户开通审核表二〇一二年一月十六日附件1：单位（公建、商业、工业）用户燃气设施建设工程办理程序1、用户向燃气企业申请供气报告2、燃气企业、设计单位、燃气管理部门现场勘查3、由具有设计资质的单位进行设计4、由燃气协会组织专家对设计进行评审，报领导审批（审批合格的图纸加盖已审查印章）5、由具有燃气施工资质的单位进行施工，并进行监理6、竣工验收，做好试验记录报告7、建设单位组织设计、施工、监理等单位进行验收8、施工单位整理竣工资料移交建设单位（包括施工图、竣工图、施工试验记录或报告）9、建设单位凭竣工验收资料到燃气管理部门办理备案，燃气管理部门对资料和现场审查验收。10、建设单位凭备案表、供气协议、燃气设施维保协议、安全管理制度，安全管理操作责任人名单、上岗培训合格证、燃气具安装合格等证件到燃气经营企业办理开通手续附件2：娄燃备【】号单位用户燃气设施建设工程竣工验收备案表用户类别：建设单位：(公章)用户名称用户类别法人姓名联系电话燃气使用地址用气规模m3/日使用气种用气用途设计单位资质等级设计单位法人联系电话施工单位资质等级施工单位法人联系电话监理单位资质等级监理单位法人联系电话注：用户类别（公建用户、商业用户、工业用户）竣工验收意见设计单位意见（公章）单位（项目负责人）：年月日施工单位意见（公章）单位（项目负责人）：年月日监理单位意见（公章）总监理工程师：年月日用户单位意见本工程已按《燃气管理法规》进行了竣工验收，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。（公章）单位（用户）负责人：年月日燃气工程竣工验收备案提供文件目录□1、公建、商业、工业用户燃气设施建设工程竣工验收备案表□2、燃气设施建设工程竣工验收报告□3、施工图纸设计文件审查批准书□4、管道、设备及配件材料的出厂合格文件□5、设计、施工、监理、单位的资质文件（复印件）□6、施工图，竣工图各一套□7、工程竣工验收记录文件（气密性试验报告）□8、施工单位签署的工程质量保修合同备案文件审查意见该工程的竣工验收备案文件已于年月日收讫，文件齐全。审查人：备案机构备案意见：备案部门（盖章）年月日注：1.本表一式二份，建设单位和备案机构各存一份；2.工程竣工验收合格之日起15日内应由建设单位办理备案手续；3.备案文件清单中所列文件如为复印件应加盖报送单位公章，并注明原件存放处。附件3：单位（公建、商业、工业）燃气用户开通审核表用户名称用户类别法人姓名联系电话燃气使用地址用气规模（m3/日）使用气种用气用途序号审核内容审核意见1竣工验收备案表2供气协议3燃气设施维保协议4安全管理制度5安全管理及操作责任人名单，上岗培训合格证6燃具安装验收合格证明7燃具经检测合格并列入目录审核单位意见注：此表格一式二份，燃气供气企业审核、开通燃气后，燃气供应企业存一份，报燃气管理办公室一份备案