娄邮管联〔2014〕1号关于加强城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知-娄底优惠政策|娄底政策-产业园区招商

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娄邮管联〔2014〕1号关于加强城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知

政策

发布部门：市政府发布时间：2017年06月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

娄邮管联〔2014〕1号关于加强城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知各县市（区）住建局、房地产管理局，市邮政分公司，各房地产开发企业、物业服务企业：为进一步完善我市社会公共服务能力，依法保障公民基本通信权利，根据《中华人民共和国邮政法》、《湖南省邮政条例》、《住宅设计规范》(GB50096-2011)、《住宅信报箱工程技术规范》(BG50631-2010)等法律法规和国家标准的要求，现就加强我市城镇居民楼房住宅区信报箱（含信报群、信报间，下同）的建设和管理工作通知如下：一、提高认识，明确城镇住宅信报箱建设的重要意义信报箱是供用户接收邮件、报刊等的法定载体，承载着居民接收邮件、党报党刊和其他报刊等邮件的投递功能,是有效保障公民通信权利、通信自由、通信秘密，保障邮政普遍服务和传播精神文明的基础设施，是衡量城市文明发达程度的重要标志。加快推进城镇住宅信报箱建设，是维护公民用邮权利，提高邮政普遍服务能力，完善社会公共服务设施的重要举措。二、明确目标，逐步完成城镇住宅信报箱建设任务要严格按照《住宅设计规范》(GB50096-2011)、《住宅信报箱工程技术规范》(BG50631-2010)、《住宅信报箱》（GB/T24259-2009）等法规标准,新建和在建的住宅小区、住宅工程，要在地面首层按照“一户一箱”的要求配套信报箱，已经完成竣工验收并交付使用的住宅工程，要逐步补建完成，最终做到“一户一箱”。1.2014年3月31日起，凡新建的住宅小区、住宅建筑工程，信报箱工程要与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收，并应与建筑工程同时投入使用。信报箱建设成本纳入建设项目总投资，由建设单位负责。2.2014年3月31日前，已通过审批在建但尚未竣工验收的住宅小区、住宅建筑工程，如无信报箱建设内容的，建设单位应当根据工程进度补充、增加信报箱建设内容，信报箱工程纳入竣工验收，与建筑工程同步验收、同时投入使用。信报箱建设成本纳入建设项目总投资，由建设单位负责。3.2014年3月31日前，已建成的居民小区或者居民楼未设置信报箱的，由产权所有者、管理者负责设置或者委托邮政企业设置，所需费用由产权所有者协商解决或者由业主大会决定。三、明确责任，强力推进城镇住宅信报箱工程建设各级住建、房屋、邮政管理等部门以及建筑设计、开发建设、物业服务、邮政服务等单位要密切配合,明确责任，将信报箱建设和使用管理作为城市开发建设的重要组成部分,认真落实。1.建设主管部门职责将信报箱纳入建设工程竣工联合验收，并牵头做好信报箱验收工作。进行住宅建设项目初步设计审查时，要将信报箱设计纳入住宅项目审查内容一并审查。施工图审查机构审查施工图设计文件时，必须将信报箱的建设纳入审查内容，严格把关。未按规范设计信报箱或设计不符合规范的，初步设计审批机构不得批准初步设计审批，施工图审查机构不得发放施工图审查合格报告。2.房地产管理部门职责将信报箱作为共用配套设施纳入物业管理接管验收内容。将信报箱的维修、养护纳入物业服务范围，督促物业服务企业做好信报箱的管理、维护工作。协调处理投递员进小区，进楼栋的插箱投递工作。3.邮政管理部门职责邮政管理部门负责信报箱的竣工验收工作,负责协调并督促邮政企业和相关寄递企业做好已建信报箱城镇居民住宅楼的平常邮件、报刊、杂志等非给据邮件的插箱投递到户工作。4.住宅工程设计单位职责住宅工程设计单位要严格按照《住宅设计规范》、《住宅信报箱工程技术规范》及《住宅信报箱》等相关标准，在做好主体工程设计的同时，将信报箱作为住宅楼房必备配套设施列入设计。5.住宅工程施工单位（或建设单位）职责住宅工程施工单位（或建设单位）应当依据经过施工图审查机构审查合格的设计文件施工，采购安装符合《住宅信报箱》（GB/T24259-2009）国家标准的信报箱。安装质量应达到《住宅信报箱工程技术规范》(BG50631-2010)的要求。6.住宅工程监理单位职责各住宅工程监理单位要将信报箱设施纳入施工监理范围，监理信报箱的安装过程，完成竣工验收前的隐蔽项目的现场验收，对未按要求施工的单位，督促其进行整改。7.邮政服务企业职责各邮政企业和相关寄递企业要按规定时限和要求做好已建信报箱城镇居民住宅的平常邮件、报刊、杂志等非给据邮件的插箱投递到户工作。8.物业服务企业职责物业服务企业要积极配合，为邮件（快件）、报刊等投递、揽收的工作人员提供方便，允许从事邮件（快件）等揽收、投递的车辆进出小区，并提供免费的临时停车场地。暂未建信报箱的小区，物业服务企业应在小区主要出入口传达室为小区业主提供接收邮件（快件）和代收、代订报刊杂志的便利。四、加强管理，全面发挥城镇住宅信报箱效能（一）信报箱的验收管理信报箱应当纳入建设工程竣工验收，按照《娄底市人民政府关于印发<娄底市建设工程项目优化审批流程试行方案>的通知》（娄政发〔2013〕10号）的要求，由住建部门牵头，邮政管理部门负责信报箱专项验收，因各县、市暂未设置邮政监管机构，各县、市的验收工作由市邮政管理局或市邮政管理局委托管理单位负责验收。信报箱设置不符合国家规定的标准的，邮政管理部门责令限期改正，逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该楼房的建设单位承担。信报箱验收不合格的不得发放《联合验收合格证明》，备案机关不得办理竣工验收备案手续。（二）信报箱的使用管理对信报箱已验收合格的，建设单位交房给业主时，应将信报箱钥匙一并交付。邮政企业和相关寄递企业做好平常邮件、报刊、杂志等非给据邮件的插箱投递到户工作，切实保障人民群众的通信权利。（三）信报箱的维护管理新建住宅物业竣工后，物业服务企业应当与开发建设单位对信报箱进行接管验收，并办理好物业管理接管验收手续。同时，信报箱执行建筑工程保修的有关规定，在国家规定的保修期限内，由开发建设单位负责维修；保修期限届满后，信报箱按照共用设备的维修、管理规定处理。（四）信报箱的拆迁管理信报箱受国家法律保护，任何单位和个人不得随意拆除、移动或故意损毁。因旧城改造、小区翻新等需要迁移、拆除信报箱的，改造、翻新的组织实施单位必须提前15天通知信报箱所有者、管理者（包括物业管理部门）、邮政管理部门或其委托管理单位，经协商同意后，由建设单位提供临时用邮设施，以保证过渡期邮政通信需要。移除的信报箱应与改造建设项目同步复建，复建后的信报箱必须符合《住宅信报箱》（GB/T24259-2009）国家标准和《住宅信报箱工程技术规范》(BG50631-2010)的要求。附件：信报箱验收需提供的资料娄底市邮政管理局娄底市住房和城乡建设局2014年3月7日附件：信报箱验收需提供的资料1、信报箱设计（变更）证明文件；2、隐蔽工程验收记录；3、信报箱工程竣工图；4、信报箱采购合同；5、信报箱生产企业的邮政用品用具生产监制证书；6、信报箱产品质量合格证明文件（如安装智能信报箱，还应当提供智能信报箱系统调试记录）；7、相关标准规定的其他文件。抄送：省邮政管理局、市规划局、存档（2）。娄底市邮政管理局办公室2014年3月7日印发

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