娄政办发〔2014〕2号娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市谎报瞒报生产安全事故调查处理有关规定》的通知-娄底优惠政策|娄底政策-产业园区招商

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娄政办发〔2014〕2号娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市谎报瞒报生产安全事故调查处理有关规定》的通知

政策

发布部门：市政府办发布时间：2015年04月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

娄政办发〔2014〕2号娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市谎报瞒报生产安全事故调查处理有关规定》的通知各县、市、区人民政府，娄底经济技术开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：《娄底市谎报瞒报生产安全事故调查处理有关规定》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。娄底市人民政府办公室2014年1月19日娄底市谎报瞒报生产安全事故调查处理有关规定第一条为促进生产经营单位和有关单位及其人员依法依规报告生产安全事故，严肃查处迟报、漏报、谎报及瞒报生产安全事故的行为，落实事故责任追究，吸取事故教训，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条对生产经营单位和国家机关工作人员谎报、瞒报生产安全事故行为的举报、受理和查处，适用本规定。第三条本规定所称的谎报、瞒报事故行为，依照下列情形认定：（一）故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的属于谎报；（二）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的，属于瞒报。第四条事故发生单位和有关部门报告事故情况，应当符合《条例》和《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）的有关规定。第五条市政府成立娄底市生产安全事故报告中心（设在市安监局，与市安全生产应急指挥中心合署办公）,负责接受和处理生产安全事故报告和有关单位、个人举报，事故报告中心应公布电话号码、电子信箱、通讯地址及邮政编码，设立举报邮箱，畅通社会公众和职工群体的举报渠道，严禁将举报人的有关信息和举报事项泄露给被举报人或者有可能对举报人产生不利后果的其他人员、单位以及与案件查处无关的人员。第六条对受理的举报，安全监管监察部门应当按照下列规定处理：（一）对实名举报的，立即组织相关部门查证，并及时将查证及处理情况反馈给举报人；（二）对匿名举报的，根据举报基本情况决定是否进行查证，有具体的事故单位和伤亡人员名单、联系方式等线索的，应当立即组织查证；（三）举报事项经查证属实的，依照有关规定，对举报有功人员给予奖励；（四）举报事项经查证不属实的，以适当方式在一定范围内予以澄清，并依法保护被举报人的合法权益。第七条市安全生产委员会设立谎报、瞒报事故查处联席会议，主持市安委会日常工作的市领导为第一召集人，市政府联系安全生产工作的副秘书长为召集人，市安监局为牵头单位，市监察局、市公安局、市总工会、市司法局、市检察院等市安委会相关成员单位为联席会议成员单位（各指定一名分管副职为联席会议成员），通过部门联动，加强事故处理的协调功能，提高事故处理的准确性。第八条调查瞒报、谎报事故行为，应当重点查明瞒报、谎报事故的原因、过程，是否因贻误抢救而造成人员伤亡扩大和严重社会危害，以及参与瞒报、谎报事故的单位和有关人员等情况。发现瞒报谎报事故渉嫌犯罪的，负责事故调查的部门应当及时移送司法机关处理。第九条对谎报、瞒报事故的调查处理，严格依照《条例》和国家安监总局《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》（安监总政法〔2011〕91号）的规定进行。国家机关工作人员参与瞒报、谎报事故的，由监督机关或者任免机关依照有关规定予以处理。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十条有关机关和企事业单位及其工作人员不执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变对事故责任人员的处理的，依照有关规定予以处分。第十一条恶意散布生产安全事故谣言，或者举报人借举报之机恶意敲诈，由公安机关依法处理。第十二条事故处理的情况，由组织事故调查的安全生产监管监察部门根据有关人民政府的授权向社会公布。各县（市、区）接到的谎报、瞒报生产安全事故举报信息和核查结果，应及时向市安全生产监管监察部门报告。第十三条对谎报、瞒报生产安全事故行为的调查处理，法律法规另有规定的，依照其规定。第十四条本规定自发布之日起施行。

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