娄政办函〔2015〕17号娄底市人民政府办公室关于切实加强变型拖拉机安全监管工作的通知-娄底优惠政策|娄底政策-产业园区招商

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娄政办函〔2015〕17号娄底市人民政府办公室关于切实加强变型拖拉机安全监管工作的通知

政策

发布部门：市政府办发布时间：2015年07月05日有效性：政策是否有效未知，请慎用

娄政办函〔2015〕17号娄底市人民政府办公室关于切实加强变型拖拉机安全监管工作的通知各县、市、区人民政府，娄底经济技术开发区、万宝新区管委会，市直有关单位：变型拖拉机是指外型类似于低速载货汽车的运输型拖拉机（俗称“农用运输车”），其技术参数既不符合国家工信部《车辆生产企业及产品公告》，也不符合《湖南省拖拉机上户目录》，不能在公安交警部门和农机监理部门登记上户。因价格较低，我市变型拖拉机保有量很大，基本处于非监管状态，存在严重的安全隐患。为加强对变型拖拉机生产、购买、使用的监管，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步加强源头管控各级各有关部门要坚决打击违法违规生产企业，严厉查处销售不合格拖拉机产品的经销企业，从源头上消除变型拖拉机所造成的安全隐患。农机部门要依据《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号），牵头组织工商、质监等部门，对生产不符合农业机械安全技术标准农机特别是变型拖拉机的企业依法予以取缔。工商部门要依据《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号），从严查处销售变型拖拉机等不合格农机产品的经销企业（商户），杜绝不合格农机产品流入我市。二、进一步加强存量监管各县（市、区）及乡镇（街道）要深刻领会学习新的《中华人民共和国安全生产法》，认真贯彻《关于采取断然措施坚决遏制重特大事故的实施意见》（娄办发〔2014〕18号），坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚决落实县、乡两级人民政府“打非治违”主体责任。各县（市、区）要按照属地管理原则，迅速组织人员，对辖区内现有的变型拖拉机进行全面摸底，并建立包含有购买人、购买时间、生产厂家、使用区域范围等内容的详细台帐，将变型拖拉机的使用纳入安全生产监管的范围，坚决防止其成为监管“真空”。要根据本地实际情况，研究制定已购变型拖拉机的具体管理办法，对达到《机动车强制报废标准规定》（商务部发改委公安部环境保护部令2012年第12号）的变型拖拉机，坚决强制报废回收；对未达到报废标准的，鼓励提前报废回收，由财政给予适当报废补贴；未达到报废标准、机主又不愿提前报废的，相关部门要为其免费开展安全技术检验，各保险机构为其办理交强险；变型拖拉机驾驶人，必须取得合法拖拉机驾驶证，每年参加不少于1次的免费安全教育。农机部门对无牌无证“变型拖拉机”，要积极配合乡镇（街道）调查摸底、掌握情况，对已上户的变型拖拉机，要按照《湖南省农机局关于开展外挂拖拉机和超标准上户拖拉机专项清理工作的通知》（湘农机监发〔2013〕136号）要求，全面整改，进一步加强跟踪监管与服务。公安交警部门要严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省人民政府关于低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机管理职能移交有关问题的通知》（湘政办发〔2007〕29号）和《关于低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机管理职能移交工作中有关问题的会议纪要》（湘府阅〔2007〕88号）等法律政策的相关规定，对变型拖拉机违法载客、超速行驶、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业、未购买交强险等违法行为，依法从严处罚，并将违法信息及时通报当地农机监理机构，记入其档案。必要时，可通知农机部门派员协助开展变型拖拉机道路安全监管。三、进一步加强宣传引导各级各有关部门要通过发放宣传资料、树立宣传标牌、进厂进店宣讲等方式，进一步加大宣传力度，引导生产、经销企业不得生产、销售变型拖拉机产品，告知群众购买变型拖拉机所存在的风险。农机部门要给相关机主免费赠送安全技术与法律法规资料，并以电话或短信等方式，积极开展安全宣传和警示提醒。市安委办要把农机安全生产作为对各县市区政府安全生产考核的一项重要内容，加大督促检查力度，引导变型拖拉机安全生产监管的常态化、规范化、制度化。各级财政要适当增加农机安全生产经费，确保相关工作顺利开展。娄底市人民政府办公室2015年4月1日

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