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娄政办发〔2017〕27号娄底市人民政府办公室关于巩固中央环境保护督察成果进一步加强环境保护工作的通知

政策
发布部门:市政府办 发布时间:2017年07月18日 政策文号:娄政办发〔2017〕27号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
娄政办发〔2017〕27号娄底市人民政府办公室关于巩固中央环境保护督察成果进一步加强环境保护工作的通知各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市直有关单位:为全面巩固中央环境保护督察成果,切实抓好重点环境问题的整改落实,进一步加强我市环境保护工作,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、坚持有效工作机制中央环保督察工作开展以来,全市各级各有关部门深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重大战略部署,不断深化思想认识,严格履行环境保护“党政同责、一岗双责”职责,建立健全了协调保障、案件交办、联系督办、公开公示等体制机制,全面构建了齐抓严管、高效推进的大环保工作格局。各级各有关部门要坚持问题导向,进一步巩固和健全有效的工作机制,落实工作责任,开展有奖举报,继续保持打击环境违法行为的高压态势,提高全市生态文明建设水平。环保、发改、经信、住建、安监、国土资源、城管执法等部门要根据各自职责,牵头做好环保突出问题的整改落实工作。各县市区也要根据本地实际,加速建立进一步加强环境保护的长效机制。二、持续推进问题整改各级政府和相关部门要切实承担起生态环境保护责任,全面扎实推进突出环境问题的整改。对中央环境保护督察交办的所有问题,坚决做到真认账、不推诿,真整改、不敷衍。要制定清单和台账,整改完成一件,销号一件,确保“五个到位”(举报投诉内容查清到位、群众合法诉求解决到位、环保整改措施落实到位、企业违法行为打击到位、工作责任追究到位),并严防问题反弹。同时,要认真抓好近年国家和省交办(督办)我市重点突出环境问题的整改工作,确保99个尚未办结的问题(附后)按时限要求整改落实到位。(一)要突出工作重点。各地各有关部门要把中央环保督察交办案件办理的工作重点放在解决问题上,按照整改要求和办结时限,按期保质完成任务。要对已关停的企业和项目定期开展回头看,确保取缔到位,严防死灰复燃;要加大对停产整改企业的监管力度,督促尽快整改落实到位,并严防擅自恢复生产;要严把停产整治企业复产关,逐一核实整改内容和整治情况,对问题整改到位、环保手续齐全、符合复产条件的,依法批准恢复生产,并加强日常跟踪检查,防止复产企业不正常运行环保设施。同时要举一反三,对区域内突出环境问题和环境隐患进行系统排查,坚持中央环保督察进驻期间的办理标准,切实全面整改,杜绝出现问题常整常在、常改常存。(二)要推进系统整治。要以全局性问题整治推动共同性个案的解决,重点抓好涟钢及冷钢周边环境整治、锡矿山地区重金属污染防治、煤矿废水整治、畜禽养殖污染治理等区域性污染治理和制砖、采石、采砂、混凝土、沥青搅拌等行业污染治理,规划发展一批环保型基础企业。各县市区和环保、国土资源、安监、畜牧等部门要根据属地管理原则和工作职责,迅速开展全面的摸底调查,分门别类制定具体的整治方案,明确责任单位、整治措施和完成时限,确保通过系统整治取得明显成效。(三)要加大监管力度。各级各有关部门要加大日常监管力度,采取日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,保持环境问题的严管高压态势;加大惩处力度,依法采取按日计罚、限产限排、停产整治、停业关闭、查封扣押、行政拘留、信用惩戒等措施,严厉惩处偷排偷放等恶意违法行为。加大司法联动力度,对涉嫌环境刑事犯罪案件的,移交司法机关依法追究刑事责任。三、严格落实工作责任各级各部门要把环境问题整改工作列入重要议事日程,主要负责同志要负总责、亲自抓。各项整改任务的责任单位要做到任务目标明确、措施切实可行、责任落实到人。各牵头单位要积极发挥组织协调作用,主动与责任单位沟通协商。责任单位要增强配合意识,发挥职能优势,认真做好职责范围内的工作。市环委会办公室和市政府督查室要加强工作调度,定期开展专项督查。对交办问题整改弄虚作假、落实不到位、出现污染问题反弹和停产整治企业未落实整改要求、擅自恢复生产的,依法严肃追究相关人员责任。同时,对工作不负责、监管不到位、企业不守法导致生态破坏或污染严重的,要公开曝光,严肃追责,确保全市环境质量持续改善。附件:中央环保督察交办信访件责任清单娄底市人民政府办公室2017年7月17日附件中央环保督察交办信访件责任清单序号受理编号信访件内容完成时限责任单位责任人12017050433湘潭市湘乡市毛田镇坪花村建有一个娄底市生活垃圾场,但有医用垃圾、重金属垃圾未分类,离村民最近的距离只有140m,造成了蚊虫增多、气味难闻、癌症死亡人数增加。2018年6月30日市城管执法局谢万春22017050880娄底市娄星区观化井旁边有一个生活污水排口,直排到涟水河,水量非常大。2017年9月30日市住建局陈国光32017051773娄星区蛇形山镇泉塘村境内,娄底市生活垃圾场没有规范运行,臭气满天,污水横流,垃圾场的渗透液偷排渗漏严重,上级领导来检查就应付检查开始盖黄土了,开始搞污水处理了,拆迁搞了好多年仍没有搞完。2018年6月30日市城管执法局谢万春42017052267娄底市第二污水处理厂每逢下雨将污水直排入孙水河,尤其是晚上。娄星区法院和湾田家园的住户拍到了照片,向环保局投诉无果,在湾田家园东面的小桥下有一个偷排的污水口。2017年12月30日市住建局陈国光520170522106娄底市娄星区黄泥塘街道新立居委会谭家山组300m左右有3个工厂,一个用焦油生产铁口泥(涟源钢铁厂振兴公司冶金材料有限公司)、一个生产苯、一个生产氧化锌,平时一股刺鼻的味道。跟娄底市环保局反映过多次,但是没有解决。2017年12月30日市环保局刘文波62017052377娄星区黄泥塘街道办事处涟钢振兴公司下属冶金材料有限公司(听闻督察组来暂停生产)排放有毒气体,严重污染周边环境,多次投诉,娄底市环保局不作为。与冶金材料公司相距300米处有不法工人搭建简易工棚,挂牌为涟钢福利环保厂,生产苯这种高致癌危险物。一路之隔还有涟钢振兴再生资源公司,生产氧化锌,产生大量粉尘、烟气,放出大量刺激性气体,影响居民健康。这些企业都没有环保手续,却一直在生产。怀疑环保部门是否与企业有关联。2017年12月30日市环保局刘文波72017052592娄底市娄星区湘中文武实验学校紧邻涟源钢铁厂,应按要求进行搬迁,但一直没有实施。之前投诉过,对政府公布的处理方案不满意,政府公布的处理方案是将该学校搬至百亩中心小学,但实际上该小学不具备原学校的办学条件,没有寄宿条件,也容纳不了这么多学生。希望能搬迁至市区,但政府的方案公布的小学在农村里。希望政府能够立马落实,马上秋季要开学了。2018年12月30日娄星区政府黄大生82017042664娄星区黄泥塘街道湘中文武学校受到涟源钢铁集团的影响数十年,投诉很多次未果。钢铁厂扩建之后与学校的距离达不到国家标准,钢铁厂的烟雾污染空气。该项目在环保部的“三同时”是没有批准的,娄底市政府曾经承诺做到环保达标,但是目前未达到。希望该厂搬迁或者该厂帮助学校搬迁。2018年12月30日娄星区政府黄大生92017050397娄底市娄星区涟源钢铁厂未经环保“三同时”验收投入生产多年,厂区排放的烟尘中含有氟化物及其他致癌物,对娄底湘中文武学校的老师和学生的健康造成了严重影响,附近居民癌症发病率比其他地方高50%。娄底市政府与涟源钢铁厂承诺对污染进行治理及学校搬迁长期未解决。黄泥塘街道办事处高溪社区居民受到烟气及噪声污染。2018年12月30日娄星区政府黄大生102017051767娄星区秋湖煤业公司一直将井下矿废水直排河田,致使周边农田变黑无法耕种,地表沉陷开裂、田土荒化。2017年12月30日娄星区政府黄大生112017051879娄底市娄星区石井镇白云石村(现叫祖司殿村)七八家小型土质石灰窑污染很严重,空气污染粉尘厉害,没有环保设施,现在仍然在生产。2017年9月30日娄星区政府黄大生122017051998涟源钢铁厂对湘中文武学校的污染问题在4月26号的投诉,在报纸上公布已办结,称“有了一些工作思路和时间节点”。投诉人不知道如何办结的。污染问题十多年了都没改善。根据省环科院的环评报告,该学校在防护距离里面,结论建议搬迁。但是涟钢没有落实。2018年12月30日娄星区政府黄大生132017052270娄星区蛇形山镇新洋村与高塘村之间的秋湖煤业公司一直将井下废矿水直排河田,致使农田变黑无法耕种,地表沉陷开裂,田土荒化。举报者要求煤业公司赔偿至今无果,多次报警和上访未果。2016年底秋湖煤业被双峰县上报关停,但今年5月10日在挖掘沉水池中的污泥,其他环保设施还是缺失,不知为何现在又在整改。有不少村民反映关停期间夜间有人上班。2017年12月30日娄星区政府黄大生142017050729经开区涟滨办事处的茅塘活禽交易市场属于典型的“三无”违法市场,由于缺乏监管,交易场摊位杂乱无章、交通阻塞、污水横流、空气污染严重、夜晚噪声扰民、病死或挤死的家禽丢弃到涟水河里,市政府对该市场的撤迁久拖不决。2017年9月30日娄底经开区管委会康艳华152017042989冷水江市沿江路涟溪河水质非常差,浑浊偏黑色、水面漂浮物多,流向资江河。2017年12月30日冷水江市政府曾伯怡162017042991冷水江市冷水江街道刘四米粉厂噪音污染,多次向当地环保部门投诉,当地环保有处理但效果不明显。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡172017042992冷水江市:1、原军区水泥场附近约600米左右,有约十几家制豆腐的小作坊,一是使用柴火、烟煤,产生了大气污染;二是产生的污水直排流入资江河。2、市区还有多家小煤厂,医院、宾馆、学校、全市市民目前还都使用小锅炉或烟煤,大气污染严重。3、引进了华润天然气,但推广太慢,清洁能源使用效率低,降低了环境质量改善力度。2017年12月30日冷水江市政府曾伯怡182017050120冷水江市泰和金属公司排放有毒烟气、灰尘严重影响环境,噪声扰民。曾多次向环保部门反映无法得到解决。2016年5月娄底环保局要求冷水江市环保局对该企业的煤气发生炉和隧道窑两项技改项目及二期工程进行验收,至今没有验收,存在包庇行为。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡192017050331庄胜集团湘中矿业旗下大建矿业三对矿井仍在作业。大建矿业直排矿井水,严重污染水源。煤尘污染问题严重,矿尘飞扬。垃圾、矸石固体废物随处可见。2017年12月30日冷水江市政府曾伯怡202017050550冷水江市三尖乡木山村境内的石巷里煤矿井下废水未经任何处理,直排到地表,最终流入资江,严重污染水源。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡212017050686娄底市冷水江市三尖镇石巷里煤矿井下污水直排,污染了十几口井水,以及农民的灌溉用水,还污染了田地。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡222017050877娄底市冷水江市禾青镇,资江的支流受到周边化工厂污染。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡232017050950冷水江市的金竹山电厂二厂违规在燃煤中掺配石油焦做燃料,使用所谓的“特殊煤种”掩人耳目,随意堆放石油焦,没有任何防止污染地下水、扬尘等环保措施,其产生被污染的粉煤灰也任意流入市场。同时,该厂利用晚上从外排水口排出浑浊、带刺激性气味黄水,应该是从原水净化车间排除的污水,该污水处理设施未运行或损坏未修复,直接外排。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡242017051063冷水江市三兴镇石巷里煤矿毒水非法直排,流进资江。三兴镇石船村村支书办有石墨粉厂和大理石加工厂,该厂噪声和粉尘大,破坏森林。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡2520170511127娄底市冷水江市火车东站货运站装卸煤,无环保措施,粉尘污染严重,废水直排地面。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡262017051275娄底市冷水江市火车站附近东站货场,装煤卸煤导致的灰尘、大气污染,白天晚上都有。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡272017051687娄底市冷水江市金竹山镇煤矿的煤矸石和生活垃圾露天堆放几十年,挤压山体,造成水渠堵塞,灰尘很厉害。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡282017051663冷水江市锡矿山街道办事处楚祥锑业股份有限公司生产以来,周边居民经常处于二氧化硫、一氧化碳的废气笼罩之中,环保整顿蒙混过关,脱硫设施根本没有开启过。在生产过程中,还购进含汞元素超标的锑矿石进行冶炼回收,影响环境。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡292017051664冷水江市刘李村垃圾填埋场各种生活垃圾和工业有毒垃圾不经任何处理,随意露天堆放,也没有任何填埋隔离,一年四季恶臭扑鼻、污水横流,肆意焚烧垃圾的时候,毒气熏天,蝇虫漫天,经济作物挂果后被蝇虫沾满,收成大减,无人问津。威胁到全体村民的生计和活路。多次投诉无果。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡302017051768冷水江市冷江一中、市计生局、锡矿山矿务局职工宿舍小区、波月市场片区、施塘社区居民长期以来将污水排放至使用权在杨某某、刘某某名下的土地上,造成水沟及附近土壤富营养化,严重破坏了周围环境,臭气熏天、蚊虫泛滥,影响邻近酒店经营和小区生活质量。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡3120170522105娄底市冷水江市资江煤矿在布溪街道开采了上百年,污水处理不好,到处排放;白天一般不生产,晚上作业噪声很大,影响睡眠;因为未封闭,天晴时灰尘满天飞;居民楼在采空区,属危房。2017年12月30日冷水江市政府曾伯怡322017052376邵阳市新邵县坪上镇石泉村5组湖南煤业集团金竹山矿业有限公司土朱煤矿矸石山的尾矿矿渣,未经任何处理,堆放的地方紧邻居民村,最近不到20米,粉尘和噪声污染严重,影响居民生活,存在重大安全隐患。居民希望搬迁。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡3320170524119娄底市冷水江市冷园居委会一组吴姓居民私下设置垃圾堆场,用于建筑垃圾堆放,在住户院子收费,已经堆放有几千吨,占用一组农用地十几亩,对环境造成很大破坏,也存在严重安全隐患,居民意见很大。2017年9月30日冷水江市政府曾伯怡342017042993涟源市渡头塘镇垃圾场存在污染问题。该厂主要处理生活垃圾,没有规范处置;污水排入涟水河;大气污染严重,臭气影响了周边四个村。2017年9月30日涟源市政府刘杰352017050485娄底市涟源市渡头塘镇文明村后山有一个露天垃圾场,气味难闻、蚊子多,对居民生活造成困扰,居民这几年得癌症的人特别多。2017年12月30日涟源市政府刘杰362017050432涟源市龙塘镇沃草村、红星村所在地原来的林场现在变成私人老板挖煤的露天煤场。该厂借着大搞农业开发的帽子,把几个山头都挖平了,造成水土流失严重。该厂山下住着人,安全隐患大。2017年12月30日涟源市政府刘杰3720170509121娄底市涟源市蓝田街道光蓝路人民银行旁的废品行收集废塑料加工,产生难闻气味。涟源曾进行处理,现在又开始经营。2017年9月30日涟源市政府刘杰3820170520127原来投诉过娄底市涟源市蓝田街道办事处光蓝路人民银行旁边废粉站问题,只走了程序,暂停营业,没有正式实施拆除。担心督察组走了会继续营业。2017年9月30日涟源市政府刘杰3920170521121娄底市涟源市桥头河镇垃圾填埋场建在青草村,无环保防护措施,已营业十五六年。因该地到处都是溶洞,垃圾渗滤液经溶洞污染了周边居民地下水井及地表水体。2017年12月30日涟源市政府刘杰402017052590娄底市涟源市桥头河镇星光村垃圾点垃圾很多,焚烧垃圾,污染严重;污染水源,村里都在用地下井水,而现在井水已经被污染了。2017年9月30日涟源市政府刘杰412017042544新化县向红工业园两家化工厂,产品为品绿,没有污水处理设施,污水直接排放到沟渠,流到周边农田。2017年9月30日新化县政府左志锋422017042666温塘镇金鸡山煤矿污染环境,粉尘污染了水库。2017年12月30日新化县政府左志锋432017042709娄底市新化县上梅镇接龙村有村民2000多人,有专业养殖户几十户。该村养殖户养殖废水没有采取措施直接排放,最终流入资江河影响水质,部分养殖户直接把养殖粪便堆放至公路两旁,导致村里上百亩良田受到猪粪污染不能耕种。村里有条清江溪,原来水质清澈常年有小鱼泥鳅,村民在河里洗菜洗衣服,现在河水被养殖废水污染,村里因癌症去世的人好几个,村民都改用自来水,不敢用河里的水。2017年9月30日新化县政府左志锋442017043082新化县上梅镇向红工业园湘中化工厂在27日环保督察时未生产,所以取样合格。该化工厂生产涂料和化工用品的污水直排入土中,没有专门的排污池。检查之后要求该工厂停产,但至今仍未停产。投诉人认为环保部门和该工厂有关联。2017年9月30日新化县政府左志锋4520170501107新化县琅塘镇有十几家铬渣冶炼厂严重污染当地环境,粮食卖不掉,菜不能吃;多家陶瓷厂存在废水污染。2017年9月30日新化县政府左志锋462017050274新化县琅塘镇洞下村附近的天宇铁合金工厂将铁渣堆放到路边,污水排到资江河。2017年9月30日新化县政府左志锋472017050396娄底市新化县科头乡大水村谢秋桃养猪场建在基本农田上,位于居民中间,影响居民生活环境,污水直排汝水。有举报材料需要向督察组邮寄。2017年9月30日新化县政府左志锋482017050398娄底市新化县琅塘镇先进村养殖场普遍存在向资江直排废水,希望政府处理。2017年9月30日新化县政府左志锋4920170503102新化县炉观镇福美来建材有限公司于2011年开建,2012年年底投产。该公司未取得环保、国土手续,且未采取任何污染治理措施就开始生产,工厂生产不到半年,距离厂区最近距离不到50米的山杨梅树死亡,附近农作物不能生存;工厂排放的废气气味难闻,烟尘及噪声污染对居民影响很大。2013年向县环保局反映过情况,县环保局进行现场勘查,要求工厂对村民进行赔偿,工厂至今未赔偿。2014年曾向省环保厅反映过情况,省环保厅向县环保局下达过督办任务,但县环保局大队长带队去过后,未对工厂进行处理,还下发了排污许可证。2017年9月30日新化县政府左志锋502017050555新化县琅塘镇和益阳市安化县平口镇交界处有技术原始、高耗能、高污染的髙碳铬铁合金冶炼厂11个,分别是“腾飞”“东盛”“天宇”“平兴”“华盈”“坪口”“恒宇”“鑫鑫”“标鑫”“雪峰”“雪峰”,其中至少有6家是2008年后兴建的。1、十几家冶炼厂中的绝大多数环保设备是为应付检查而设置的,生产时并不开启环保设备。如天宇公司,即使开启环保设备也只能吸收一个烟囱的烟尘,另一个烟囱烟尘直接排放到村里。2、厂里的生产用水不经任何处理直接排入村民生活用水中。3、生产的铬渣不经任何处置随意堆放,甚至填入资水。2017年9月30日新化县政府左志锋512017050689娄底市新化县曹家镇百井村冰湾水库附近有3家大型养猪场,污水直排水库。水库是灌溉水源地,农田已经被破坏,庄稼不成活,涉及到1-2万人。2017年9月30日新化县政府左志锋5220170507114娄底市新化县上梅镇北塔社区北塔商栓搅拌站无环保手续,搅拌时未做覆盖处理,粉尘严重影响周边村民;废水未经处理直排资江。曾向县环保局反映,建设局贴封了该搅拌站,但下午又开始生产。2017年9月30日新化县政府左志锋5320170507120娄底市新化县温塘镇繁荣村金鸡山煤矿抽出的废水直排村里的小河,污水呈红色,排放的灰尘污染环境。2017年12月30日新化县政府左志锋542017050842新化县桑梓镇桑梓煤矿和建新煤矿的生产废水一直未经任何处理,直排河流,最后进入资江。附近村庄饮水困难,田地荒废。2017年12月30日新化县政府左志锋5520170509118娄底市新化县炉观镇大新村与沙井垅村交界处的碎石场存在灰尘污染2017年9月30日新化县政府左志锋562017051090娄底市新化县梅树村705部队工业园排蜡场的废气排放导致杨梅树、板栗树收成一年不如一年。村民反映后停工了两天,但是现在还在正常运营。听说有排污许可证,怀疑他们是通过非法手段获取排污许可证;工业园里还有电子厂,听说污水乱排放。2017年9月30日新化县政府左志锋572017051062新化县石冲口镇南烟村的毅达种猪场、曾向华猪场是批在稠木村山区办,但实际建设在南烟村的田地上,离村民住宅不足100米,且位于南烟村村民5口饮用水井上方。猪场没有任何污水处理措施,每天上百吨污水直接流往不到300米的南烟村小型水库和5口水井中,严重污染饮用水源。村民多次上访未能解决。2017年9月30日新化县政府左志锋582017051368新化县古台山林场境内的新化县金矿产生的尾矿废水直接向资江干流炉观河排放,严重污染生态环境。多次反映未果。2017年9月30日新化县政府左志锋592017051370娄底市新化县西河镇的海螺水泥厂周边有多个采石场破坏当地生态环境,危害百姓身体健康及生命财产安全,不分昼夜作业,产生的噪声影响周围居民的正常生活。请求领导解决,要么制止海螺公司生产,要么使村民撤离污染区域,异地安置。2017年9月30日新化县政府左志锋602017051583娄底市新化县琅塘镇洞下村天宇高碳炉铁有限公司炉炼渣无序堆在村里公路边,环保设施未运行,排放黑烟。2017年9月30日新化县政府左志锋612017051587桑梓镇硐沙村、架桥村几家养猪场(曹某某养猪场、袁某某养猪场等)均位于青峰河边(以前为饮用水源,后居民打井饮用地下水),养猪场粪水均简单处理后排入青峰河内,污染了河流水质,超标401倍。建议关停养猪场。2017年9月30日新化县政府左志锋622017051589娄底市新化县古台山林场古台山风力发电生态破坏严重,水土流失严重,风机噪声很大。2017年12月30日新化县政府左志锋632017051590娄底市新化县游家镇源坤建材公司生产红砖,2012年至今未办理任何环保手续,有100多吨SO2的排放,黑烟滚滚。2017年9月30日新化县政府左志锋642017051659新化县向红工业园贸易闹市区的格林美公司在生产过程中排放毒气,影响居民健康。投诉后,该厂搬迁至离原厂250米处,生产时仍有气味。强烈要求立即关闭。2017年9月30日新化县政府左志锋652017051662新化县科头乡乐田村村口150米处有一个不断在扩建的养猪场,粪水直排农田,导致下游的农田积满了粪水,寸草不生。后来下游农田开了个口子,粪水便蔓延到各处,臭气熏天。2017年9月30日新化县政府左志锋662017051665新化县石冲口镇胜利煤矿大肆破坏环境,该煤矿长期非法乱采乱排,严重污染环境,村民有水不能饮,有田无法耕种,且导致地面塌陷,大量农房损毁,山塘水库破损,数千亩沃土良田污染后长期失收。2017年9月30日新化县政府左志锋672017051870新化县洋溪河是县内最大的河流之一,流域人口20万。1、近年来,河道采砂采石泛滥成灾,河内千疮百孔,水生态遭到严重破坏,山体开挖严重,甚至在洋溪河源头——半山水库也采砂严重。2、河内电鱼、毒鱼成为常态,河流内鱼虾死亡殆尽。3、沿岸居民的污水只经过简易沉淀便排入河中,有的甚至没建化粪池直排。4、河内河岸到处都是生活垃圾。5、岸线的政府堤岸治理建设工程过于简单,未结合湿地实际,与河流整体环境极不协调。6、农民非法侵占大量基本农田非法建房。2017年9月30日新化县政府左志锋6820170521123娄底市新化县温塘镇焕新村焕新煤矿,开采了几十年,已停产4年,矿渣堆存在村民农田上,无法耕作。曾向省、市政府反映未果。2017年12月30日新化县政府左志锋692017052186新化县温塘镇复兴煤矿违规开采致使村民人畜饮用水枯竭假借人饮工程违规直排煤矿有毒废水,村民永久失去饮用水源,田地无法耕种,已达四年之久。村民多次投诉未果。督察组来后,温塘镇政府迫于压力,又准备对巷道一堵了事,骗过上级检查。2017年12月30日新化县政府左志锋7020170523110娄底市新化县游家镇上马村6组有一家非法采矿,开山挖山,破坏森林,造成水土流失。2017年9月30日新化县政府左志锋7120170523111娄底市新化县科头乡大水村养猪场问题中猪没处理完。该地是禁养区,应该将其取缔,但处理意见上写的是整改。2017年9月30日新化县政府左志锋722017052455新化县石冲口镇铁矿岭村联星煤矿将未经处理的井下污水随意排放,最后进入资水;将井下的废渣直接倒在露天的良田,形成一座座黑山;肆意越界开采。镇、村领导等人与煤矿存在利益输送。村民多次反映未果。2017年12月30日新化县政府左志锋732017042661双峰县三塘铺镇朝阳村有一个废旧农机站,有人利用场地进行木炭生产加工。木炭加工产生的粉尘和气味对其影响很大。曾经向镇政府投诉多次,但是政府没有处理,希望将该木炭厂搬离。2017年9月30日双峰县政府彭石清742017042663双峰县花门镇端严村有一个露天垃圾处理厂,医疗垃圾和生活垃圾未分开处理,堆放垃圾已经九年,污水直接流进河里。向镇政府和环保局反映未果。2017年9月30日双峰县政府彭石清752017042986双峰县走马街镇香和村双峰县联群刀业五金厂于2003年9月在村民集中居住区生产,与民居相隔2-3米,噪声、铁屑废水、生产粉尘扰民,对饮水、蔬菜、房屋影响很大;该厂未办理环评手续,横行乡邻。2017年9月30日双峰县政府彭石清762017050122娄底市双峰县杏子铺镇马义村的红叶猪场污染环境,污染井水,污染村民的饮用水,臭气难闻、蚊虫成堆。2017年12月30日双峰县政府彭石清772017050275双峰县永丰镇建筑工地长期有清渣车没有遮挡,无牌无证,扬尘污染严重;建筑工地原料裸露,没有覆盖物;测水河、涟水河存在电打鱼的情况,破坏生态,举报未果;公交车冒黑烟,怀疑报废车在用。2017年9月30日双峰县政府彭石清7820170503105娄底市双峰县三塘铺镇朝阳村何家组木材加工厂灰尘影响周边居民居住环境。2017年9月30日双峰县政府彭石清7920170505112娄底市双峰县三塘铺镇朝阳村林欣碳业有限公司排放的高温粉尘及带刺激性气味的废气,与居民区只隔一道围墙,曾向镇政府、县环保局反映3年未果,答复在整改,村民要求企业搬迁。2017年9月30日双峰县政府彭石清802017050687娄底市双峰县花门镇端严村生活、医疗垃圾堆在山上9年之久,没有重视过,私自焚烧,造成水、土污染。政府想在当地建立垃圾中转站,居民不同意。2017年9月30日双峰县政府彭石清81201705071194月29日对之前投诉的娄底市双峰县三塘铺镇朝阳村和家村的木炭厂(以前是朝阳农机站)政府部门现场勘查,对厂区采取断电封门措施,1个月内严禁生产,要求整改。投诉者觉得整改不能解决问题,要求关停木炭厂。2017年9月30日双峰县政府彭石清822017050874娄底市双峰县三塘铺镇朝阳村隔壁的林欣木炭厂于2014年开始生产,烟雾、颗粒状粉尘、刺鼻气体直接排放。向县政府投诉一直未果。2017年9月30日双峰县政府彭石清832017050876娄底市双峰县上峰造纸厂表面上用了废气处理装置,实际上废气直排,烟囱黑烟滚滚,废水没有检查时直排,有检查的时候就处理一下。2017年9月30日双峰县政府彭石清842017050881娄底市双峰县沙塘乡圩公坪石场开矿造成水土流失,严重破坏周边环境。还有一个洪田石场已经关闭,但地貌没有恢复,造成大面积塌方,水土流失。向县政府反映过多次,一直没解决。2017年12月30日双峰县政府彭石清8520170509119娄底市双峰县永丰镇茅坪村4组养猪场废水未经处理排入3口池塘,污染了周边居民的地下水,恶臭难闻。2017年9月30日双峰县政府彭石清862017050948双峰县甘棠镇仰书村村民举报县政府违法违规审批仰书采石场。该采石场位于镇城区中心地段,距中心小学不足300米、居民区不足100米,成天受到噪音、灰尘、放炮振动,严重影响生活。曾多次上访无果。2017年9月30日双峰县政府彭石清872017050952双峰县印塘乡铁马山村养猪场占用基本农田,无任何环保设施,猪粪水直排污染田地和池塘,臭气熏天。2017年9月30日双峰县政府彭石清882017051091娄底市双峰县三塘铺镇朝阳村禾家组双峰县林欣木炭厂废气直排,粉尘严重、气味刺鼻,对身体损害很大。多次投诉没解决,要求关闭木炭厂,还百姓蓝天白云。2017年9月30日双峰县政府彭石清8920170511130娄底市双峰县沙塘乡红田村于公坪采石场破坏山体,污水通过小巷子排到村里的小河,沙石堵塞河道,曾向县、乡政府反映未果;红田村有村民挖山洗砂,污染村里的溪水。2017年12月30日双峰县政府彭石清902017051277娄底市双峰县五里牌三立学校旁边有一个养猪场,猪粪直接冲到小河,臭气熏天,影响学生上课、休息。已经投诉过县环保局多次,回复说要排队处理,可能要两个月之后。2017年9月30日双峰县政府彭石清912017051282双峰县梓门桥镇长胜村上升组的五环猪场臭气难闻,臭水乱排乱放,污水直排入河,臭水横流。2017年9月30日双峰县政府彭石清922017051584双峰县永丰镇松坪村大坪组李某某、张家组贺某某、石头组蒋某某、月龙村南湾组彭某某等猪场没有任何粪污处理设施及病死猪无害化处理设施,即使有也形同虚设。粪污横流,臭气熏天。多次反映未果。2017年9月30日双峰县政府彭石清932017051666双峰县有人在黄龙林场开采碎石场,破坏森林,造成水土流失。降雨时水渠全被砂土、泥浆堵塞无法灌溉,一旦干旱,颗粒无收;一旦垮塌,泥石流冲击下去,还会威胁到下游村民的生命安全。2017年12月30日双峰县政府彭石清9420170518681、双峰县梓门桥镇八仙村有大量塑料厂,未采取任何措施,直接焚烧塑料,造成二噁英污染。八仙村大尾组办了锌厂、铝厂、原压板厂及机顶盒厂,造成重金属污染,还有一个气体厂,直接把废渣(致癌物)丢弃至山上。2、八仙村某猪场废水直排,污染水体。以上这些导致村民的健康和生命受到了严重威胁,村民很多都得癌症。请求对梓门桥镇八仙、低坪、合心村进行综合治理,关停未经处理直接排放的企业,将原污染的土壤运走并修复,追究相关责任人。2017年9月30日双峰县政府彭石清952017051869双峰县政府违规批准甘棠镇仰书采石场在城区范围生产,成天炮声隆隆、灰尘满天、飞石乱舞,冲击波造成房屋损坏,镇中心小学上课都受影响。多次上访无果。目前该厂暂时停产,等待中央督察组离开湖南再重开。2017年9月30日双峰县政府彭石清9620170520123娄底市双峰县梓门桥镇远和村上峰造纸厂,废水排入测水河,河水发黑发臭,处理站基本不运行。2017年9月30日双峰县政府彭石清972017052077双峰县甘棠镇仰书村村民因举报仰书碎石场环境污染、水土流失遭到企业老板威胁。老板称举报是没有用的,只要花几万块钱请中介评估机构做一下评估,马上就可以生产;只要风声一过,就找村民算账。以往村民多次上访都没有用,都是地方保护。2017年9月30日双峰县政府彭石清9820170521119娄底市双峰县三塘铺镇新江村松山小学下面养猪场(养猪上百头)污粪水直排小渠道,周边耕作农民接触后出疹子,下游居民的地下井水发黑,曾向县环保局反映未果。2017年9月30日双峰县政府彭石清9920170521120娄底市双峰县三塘铺镇大云村戴姓养猪户(养猪上百头)污粪水排到岩洞,岩洞与地下水相通,渗到地下河,流到金桥村高木组,导致居民的地下井水发黑,上面的河流也是污水。曾向县环保局反映未果。2017年9月30日双峰县政府彭石清抄送:市委各部门,娄底军分区司令部。市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,市人民检察院。各民主党派市委。中央、省属驻娄各单位。娄底市人民政府办公室2017年7月18日印发

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