娄底企业优惠政策

娄底市人民政府办公室关于公布《娄底市行政许可事项清单（2023年版）》的通知各县市区人民政府，娄底经开区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、《湖南省人民政府办公厅关于公布〈湖南省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（湘政办发〔2023〕31号）和法律法规修订、机构职能调整等情况，对《娄底市行政许可事项清单（2022年版）》进行了调整修订，形成《娄底市行政许可事项清单（2023年版）》，经市人民政府同意，现予公布，并将调整修订情况通知如下：一、根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由市文旅广体局主管，市文旅广体局、县级体育部门实施；将市文旅广体局主管的“临时占用公共体育设施审批”修改为“临时占用公共体育场地设施审批”。二、因实施层级调整等因素，新增“危险化学品水路运输人员从业资格认定”，由市交通运输局主管和实施部分权限；“经营国内船舶管理业务审批”，由市交通运输局受省交通运输厅委托实施；“向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批”，由市农业农村局主管，县级动物卫生监督机构实施；“对外劳务合作经营资格核准”由市商务局主管和实施；“广播电视视频点播业务审批”，由市文旅广体局主管、受理并逐级上报；“危险化学品生产企业安全生产许可”“烟花爆竹生产企业安全生产许可”“矿山企业安全生产许可”，由市应急管理局受省应急厅委托实施部分权限；删除“无线电频率使用许可”“无线电台（站）设置、使用许可”“无线电台识别码核发”“开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查”“防治污染设施拆除或闲置审批”“工程监理企业资质认定”“专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”“渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批”“渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批”“科研和教学用毒性药品购买审批”。三、因实施机关调整，新增“水域滩涂养殖证核发”，由市农业农村局主管，县级政府（由渔业部门承办）实施。四、根据国防动员体制改革情况，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”“权限内单独修建人防工程许可”的主管部门由原市住建局（市人防办）调整为市发改委（市国动办），实施机关调整为市国动办、县级国防动员主管部门。原市住建局（市人防办）其他事项主管部门、实施机关调整为市住建局。五、根据机构改革要求，将“商业银行、信用社代理支库业务审批”“黄金及其制品进出口审批”等5项事项的主管部门与实施机关由“人民银行娄底市中心支行”调整为“中国人民银行娄底市分行”;将“经常项目收支企业核准”“经常项目特定收支业务核准”等14项事项的主管部门与实施机关由“国家外汇局娄底市中心支局”调整为“国家外汇管理局娄底市分局”；将“中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批”“非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批”等7项事项的主管部门与实施机关由“娄底银保监分局”调整为“国家金融监督管理总局娄底监管分局”。六、根据《湖南省建设工程勘察设计管理条例》，新增“建设项目初步设计审批”，由市住建局主管，市住建局、县级住房城乡建设部门实施。七、根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的实施机关、设定和实施依据等内容作出调整。各级各有关部门要认真落实《娄底市行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本地区、本部门行政许可事项清单和实施规范，严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。娄底市人民政府办公室2023年9月15日（此件主动公开）娄底市行政许可事项清单（2023年版）序号市级主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注1市发展和改革委员会（市国动办）固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）市政府（由市发改委承办）；县级政府（由县级发改部门承办）；娄底经开区管委会《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《固定资产投资项目节能审查办法》2市发展和改革委员会（市国动办）固定资产投资项目节能审查市发改委《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》3市发展和改革委员会（市国动办）在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批市发改委；县级发改部门《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》4市发展和改革委员会（市国动办）固定资产投资项目核准市政府（由市发改委承办）；县级政府（由其指定部门承办）；娄底经开区管委会《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）涉及能源项目核准。5市发展和改革委员会（市国动办）新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批市发改委；县级管道保护主管部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国石油天然气管道保护法》6市发展和改革委员会（市国动办）可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批县级管道保护主管部门《中华人民共和国石油天然气管道保护法》7市发展和改革委员会（市国动办）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批市国动办；县级国防动员主管部门《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》8市发展和改革委员会（市国动办）拆除人民防空工程审批市国动办；县级国防动员主管部门《中华人民共和国人民防空法》9市发展和改革委员会（市国动办）权限内单独修建人防工程许可市国动办；县级国防动员主管部门《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第297号）10市教育局民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批市教育局；县级教育部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）11市教育局中等及以下学校和其他教育机构设置审批市教育局；县级教育部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）12市教育局从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批县级教育部门《中华人民共和国义务教育法》13市教育局校车使用许可市政府（由市教育局承办）；县级政府（由县级教育部门承办）《校车安全管理条例》14市教育局教师资格认定市教育局；县级教育部门《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》15市教育局适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批市教育局；县级教育部门；乡镇政府《中华人民共和国义务教育法》1.延缓入学由乡镇人民政府（街道办事处）审批；2.县级教育部门管辖学校的学生休学由县级教育部门审批；3.市级教育部门管辖学校的学生休学由市级教育部门审批。16市科学技术局外国人来华工作许可市科技局《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）17市民族宗教事务局宗教教育培训活动许可市民宗局《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）18市民族宗教事务局宗教活动场所筹备设立审批市民宗局（部分为初审）；县级宗教部门（初审）《宗教事务条例》寺观教堂逐级报省民宗委审批。固定处所逐级报市民宗局审批。19市民族宗教事务局宗教活动场所设立、变更、注销登记县级宗教部门《宗教事务条例》20市民族宗教事务局宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可市民宗局（部分为初审）；县级宗教部门（部分为初审）《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）改变功能和布局：寺观教堂逐级报省民宗委审批；固定处所逐级报市民宗局审批。不改变功能和布局报县级宗教部门审批。21市民族宗教事务局宗教临时活动地点审批县级宗教部门《宗教事务条例》22市民族宗教事务局大型宗教活动许可市民宗局会同市公安局《宗教事务条例》设区的市级人民政府宗教事务部门受理申请后，应当征求同级人民政府公安机关和县级人民政府宗教事务部门意见。23市民族宗教事务局宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批市民宗局；县级宗教部门《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）宗教团体申请接受境外组织或者个人捐赠金额超过10万元人民币的，应当将申请材料报作为其业务主管单位的人民政府宗教事务部门审批。宗教活动场所申请接受境外组织或者个人捐赠金额超过10万元人民币的，应当将申请材料报县级人民政府宗教事务部门审批。24市政府侨务办公室华侨回国定居审批市侨办（部分为初审）；县级侨务部门（初审）《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）25市公安局民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可市公安局；县级公安机关《中华人民共和国枪支管理法》26市公安局民用枪支持枪许可市公安局《中华人民共和国枪支管理法》27市公安局枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可市公安局《中华人民共和国枪支管理法》28市公安局射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可市公安局《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》29市公安局弩的制造、销售、购置、进口、运输许可市公安局（受省公安厅委托实施）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》30市公安局举行集会游行示威许可市公安局；县级公安机关《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》31市公安局大型群众性活动安全许可市公安局；县级公安机关《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》32市公安局公章刻制业特种行业许可县级公安机关《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）33市公安局旅馆业特种行业许可县级公安机关《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）34市公安局保安服务公司设立及法定代表人变更许可市公安局（初审）《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）35市公安局保安员证核发市公安局《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》36市公安局互联网上网服务营业场所信息网络安全审核县级公安机关《互联网上网服务营业场所管理条例》37市公安局举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可市公安局；县级公安机关《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）38市公安局烟花爆竹道路运输许可县级公安机关（运达地或者启运地）《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）39市公安局民用爆炸物品购买许可县级公安机关《民用爆炸物品安全管理条例》40市公安局民用爆炸物品运输许可县级公安机关（运达地）《民用爆炸物品安全管理条例》41市公安局爆破作业单位许可市公安局《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）42市公安局爆破作业人员资格认定市公安局《民用爆炸物品安全管理条例》43市公安局城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批市公安局《民用爆炸物品安全管理条例》44市公安局剧毒化学品购买许可县级公安机关《危险化学品安全管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《民用航空危险品运输管理规定》45市公安局剧毒化学品道路运输通行许可县级公安机关《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》46市公安局放射性物品道路运输许可市公安局；县级公安机关《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》47市公安局运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批市公安局；县级公安机关《危险化学品安全管理条例》48市公安局易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）县级公安机关《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》49市公安局易制毒化学品运输许可市公安局；县级公安机关《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》50市公安局金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批市公安局；县级公安机关《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》51市公安局金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收市公安局；县级公安机关《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》52市公安局机动车登记市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》53市公安局机动车临时通行牌证核发市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》54市公安局机动车检验合格标志核发市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》55市公安局机动车驾驶证核发、审验市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》56市公安局校车驾驶资格许可市公安局；县级公安机关《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》57市公安局非机动车登记市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》58市公安局涉路施工交通安全审查市公安局；县级公安机关《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》59市公安局户口迁移审批县级公安机关《中华人民共和国户口登记条例》60市公安局犬类准养证核发县级公安机关《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》61市公安局普通护照签发市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）《中华人民共和国护照法》62市公安局出入境通行证签发市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》63市公安局边境管理区通行证核发市公安局（含部分出入境边防检查机关）；县级公安机关（含指定的派出所）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》64市公安局内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》65市公安局大陆居民往来台湾通行证及签注签发市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）《中国公民往来台湾地区管理办法》66市公安局台湾居民来往大陆通行证签发市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）《中国公民往来台湾地区管理办法》67市民政局社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准市民政局、县级民政部门、娄底经开区管委会（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）《社会团体登记管理条例》68市民政局民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准市民政局、县级民政部门、娄底经开区管委会（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）《民办非企业单位登记管理暂行条例》69市民政局宗教活动场所法人成立、变更、注销登记县级民政部门（由县级宗教部门实施前置审查）《宗教事务条例》70市民政局慈善组织公开募捐资格审批市民政局；县级民政部门《中华人民共和国慈善法》71市民政局殡葬设施建设审批市政府；市民政局；县级政府；县级民政部门《殡葬管理条例》72市民政局地名命名、更名审批市民政局；县级民政部门《地名管理条例》73市司法局法律职业资格认定市司法局（受理）《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家统一法律职业资格考试实施办法》《法律职业资格管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》74市司法局律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）市司法局（初审）《中华人民共和国律师法》75市司法局基层法律服务工作者执业核准市司法局；娄底经开区管委会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）76市司法局律师事务所及分所设立、变更、注销许可市司法局（初审）《中华人民共和国律师法》77市财政局中介机构从事代理记账业务审批县级财政部门《中华人民共和国会计法》根据《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2014〕17号）要求，下放县级财政部门实施。78市人力资源和社会保障局民办技工学校、技师学院筹设审批市人社局（受省人社厅委托实施）《中华人民共和国民办教育促进法》根据省人社厅委托，实施民办技工学校筹设审批。79市人力资源和社会保障局技工学校、技师学院办学许可市人社局（受省人社厅委托实施）《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》根据省人社厅委托，实施技工学校办学许可。80市人力资源和社会保障局职业培训学校筹设审批县级人社部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》市人社局负责高级职业培训学校审批。81市人力资源和社会保障局职业培训学校办学许可县级人社部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》市人社局负责高级职业培训学校审批。82市人力资源和社会保障局人力资源服务许可县级人社部门《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》83市人力资源和社会保障局劳务派遣经营许可市人社局；县级人社部门《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》84市人力资源和社会保障局企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批市人社局；县级人社部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）85市自然资源和规划局开采矿产资源审批市自然资源和规划局《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》86市自然资源和规划局地图审核市自然资源和规划局《地图管理条例》87市自然资源和规划局法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批市自然资源和规划局；县级自然资源部门《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）88市自然资源和规划局建设项目用地预审与选址意见书核发市自然资源和规划局；县级自然资源部门《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》89市自然资源和规划局国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准市自然资源和规划局；县级自然资源部门《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》90市自然资源和规划局乡（镇）村企业使用集体建设用地审批县级政府（由县级自然资源部门承办）《中华人民共和国土地管理法》91市自然资源和规划局乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批县级政府（由县级自然资源部门承办）《中华人民共和国土地管理法》92市自然资源和规划局临时用地审批市自然资源和规划局；县级自然资源部门《中华人民共和国土地管理法》93市自然资源和规划局建设用地、临时建设用地规划许可市自然资源和规划局；县级自然资源部门《中华人民共和国城乡规划法》94市自然资源和规划局建设工程、临时建设工程规划许可市自然资源和规划局；城市、县人民政府城乡规划部门；省政府确定的镇政府《中华人民共和国城乡规划法》95市自然资源和规划局乡村建设规划许可市自然资源和规划局；城市、县人民政府城乡规划部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国城乡规划法》96市自然资源和规划局历史建筑实施原址保护审批市自然资源和规划局；城市、县人民政府依法确定的部门会同文物部门《历史文化名城名镇名村保护条例》97市自然资源和规划局历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批市自然资源和规划局；城市、县人民政府依法确定的部门会同文物部门《历史文化名城名镇名村保护条例》98市自然资源和规划局历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批市自然资源和规划局；城市、县人民政府依法确定的部门会同文物部门《历史文化名城名镇名村保护条例》99市生态环境局一般建设项目环境影响评价审批市生态环境局；市生态环境局各分局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》100市生态环境局核与辐射类建设项目环境影响评价审批市生态环境局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2019〕16号）101市生态环境局排污许可市生态环境局；市生态环境局经开区分局《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污许可管理条例》102市生态环境局江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批市生态环境局；市生态环境局各分局《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中央编办发〔2019〕26号）103市生态环境局危险废物经营许可市生态环境局；市生态环境局各分局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》104市生态环境局延长危险废物贮存期限审批市生态环境局《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》105市生态环境局废弃电器电子产品处理企业资格审批市生态环境局《废弃电器电子产品回收处理管理条例》106市生态环境局辐射安全许可市生态环境局《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》107市住房和城乡建设局建筑业企业资质认定市住建局(涉及公路、水利总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见)《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》108市住房和城乡建设局建设工程勘察企业资质认定市住建局《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》109市住房和城乡建设局建设工程设计企业资质认定市住建局(涉及公路、水利总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见)《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》110市住房和城乡建设局建筑工程施工许可市住建局；县级住房城乡建设部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》111市住房和城乡建设局商品房预售许可市住建局；县级住建（房产）部门《中华人民共和国城市房地产管理法》《湖南省城市房地产开发经营管理办法》《城市商品房预售管理办法》112市住房和城乡建设局房地产开发企业资质核定市住建局《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》113市住房和城乡建设局城镇污水排入排水管网许可市住建局；县级城镇排水部门《城镇排水与污水处理条例》114市住房和城乡建设局拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核市住建局；县级城市供水部门《城市供水条例》115市住房和城乡建设局拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核市住建局；县级城镇排水部门《城镇排水与污水处理条例》116市住房和城乡建设局由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批市住建局；县级城市供水部门；娄底经开区管委会《城市供水条例》117市住房和城乡建设局燃气经营许可市住建局；县级燃气管理部门《城镇燃气管理条例》118市住房和城乡建设局燃气经营者改动市政燃气设施审批市住建局；县级燃气管理部门《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）119市住房和城乡建设局市政设施建设类审批市政府（由市住建局承办）；县级政府（由市政工程部门承办）；市住建局；县级市政工程部门；娄底经开区管委会《城市道路管理条例》120市住房和城乡建设局特殊车辆在城市道路上行驶审批市住建局；县级市政工程部门《城市道路管理条例》121市住房和城乡建设局建设工程消防设计审查市住建局；县级住房城乡建设部门《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》122市住房和城乡建设局建设工程消防验收市住建局；县级住房城乡建设部门《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》123市住房和城乡建设局在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批乡级政府《村庄和集镇规划建设管理条例》124市住房和城乡建设局建筑起重机械使用登记市住建局；县级住房城乡建设部门；娄底经开区管委会《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》125市住房和城乡建设局建设项目初步设计审批市住建局；县级住房城乡建设部门《湖南省建设工程勘察设计管理条例》《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》（2014年省政府令第271号）《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》（湘政办发〔2019〕13号）仅审批政府投资类项目126市住房和城乡建设局市城市管理和综合执法局临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批市住建局、市城管综合执法局；县级市容环境卫生部门；娄底经开区管委会《城市市容和环境卫生管理条例》127市城市管理和综合执法局关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可市城管综合执法局；县级环境卫生部门会同生态环境部门《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》128市城市管理和综合执法局拆除环境卫生设施许可市城管综合执法局；县级环境卫生部门《城市市容和环境卫生管理条例》129市城市管理和综合执法局从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批市城管综合执法局；县级环境卫生部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》130市城市管理和综合执法局城市建筑垃圾处置核准市城管综合执法局；县级环境卫生部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》131市城市管理和综合执法局改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批市城管综合执法局；县级园林绿化部门；娄底经开区管委会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》132市城市管理和综合执法局工程建设涉及城市绿地、树木审批市城管综合执法局；县级园林绿化部门《城市绿化条例》133市城市管理和综合执法局设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批市城管综合执法局；县级市容环境卫生部门；娄底经开区管委会《城市市容和环境卫生管理条例》134市交通运输局公路建设项目设计文件审批市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》135市交通运输局公路建设项目施工许可市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》136市交通运输局公路建设项目竣工验收市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》137市交通运输局公路超限运输许可市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》138市交通运输局涉路施工许可市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》139市交通运输局更新采伐护路林审批市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》140市交通运输局道路旅客运输经营许可市交通运输局；县级交通运输部门《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》141市交通运输局道路旅客运输站经营许可县级交通运输部门《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》142市交通运输局道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）县级交通运输部门《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》143市交通运输局危险货物道路运输经营许可市交通运输局《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《放射性物品道路运输管理规定》144市交通运输局出租汽车经营许可市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》145