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长沙市政府门户网站-长沙市规划管理局关于规划建设项目实行并联审批的实施意见
政策
发布部门：市法制办
发布时间：2008年09月24日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
长沙市规划管理局关于规划建设项目实行并联审批的实施意见长规发〔2008〕92号 直属各单位，各分局，机关各处室：为进一步规范行政审批程序，简化审批环节，优化经济环境，提高工作效率，促进我市经济建设快速发展，根据长沙市人民政府《关于印发<长沙市市级行政许可项目联合办理工作暂行办法>的通知》（长政发〔2008〕32号）文件精神，结合长沙市规划审批实际情况，特提出如下实施意见：一、并联审批的范围申请人在我市城市规划区范围内申报的规划建设项目（包括选址定点、规划总图审查、规划报建图审查），需依法经由两个以上相关行政部门同步参与审查的均纳入并联审批（详见附件）。二、并联审批的程序并联审批的程序是：一家受理，抄告相关，并联审查，限时办结。（一）一家受理。规划建设并联审查项目由市规划局（主办单位）设在市政务中心一楼的规划并联审批窗口受理，对进窗资料进行预审，核准后予以登记，同时向申请人出具《行政许可申请材料接受凭证》受理回执。（二）抄告相关。并联审批窗口受理后，于受理当时通过市政务中心办公网络将并联审批项目抄告市政务服务中心和相关联办单位，并将收取的专项审查资料于受理后一个工作日内传送给联办单位窗口。（三）并联审查。主办单位根据项目入窗的时限和许可项目的实际情况分别采用会议审查、现场踏勘、社会听证、批件会签等形式进行安排和组织审批。各相关行政审批联办部门可根据各自的行政许可职能参与审查，并提出书面审批意见集中反馈。主办单位负责综合联办单位意见，并及时下达批复送达许可相对人。（四）限时完成。建设项目选址和规划总图联审时限均为7个工作日。规划报建图联审中的多层（六层或以下）建筑为7个工作日；高层（六层及以上）建筑在20个工作日内完成项目审查。三、联合审查申办资料（一）规划选址阶段：1、规划选址审查意见通知单复印件一份；2、有意向位置的地形图（蓝图）复印件2份；3、经审核的道路上线图及规划依据图复印件2份。（二）规划总图阶段：1、规划总图原件4份，其中一份应有规划经办人签具的审核意见并盖有信息中心复核指标和业务专用公章。2、道路上线图复印件1份；3、信息中心提供的指标核算单原件、复印件各一份。4、规划依据图复印件一份；5、需环保参审的项目应提供环评报告（表）或环评意见批复原件一份。（三）规划建筑报建图阶段：1、共用资料：（1）报建图审查通知单原件、复印件各一份；（2）建筑报建图（原图）一套；（3）用地红线复印件一份；（4）规划依据图复印件一份； 2、消防参审必备资料：情况一：建筑为六层或以下未设自动消防设施的项目（1）报建图一套(原图并加盖规划图纸审核章)；（2）用地红线复印件；（3）设计单位资质证书复印件一份；情况二：建筑为六层以上或六层设有自动消防设施的项目（1）《建筑工程设计防火审核申报表》一份；（2）《自动消防设施设计防火审核申报表》一份； （3）消防专项设计说明书一份；（4）建筑报建图2套（一套盖有规划图纸审核专用章）；（5）水、暖、电、动工程报建图2套；3、人防参审必备资料：（1）报建图一套（原图）；4、园林参审必备资料：（1）园林绿化设计图一份（原图）； 5、环保参审必备资料：（1）环保评估报告书（表）或环评意见批复。四、并联审查的措施和要求（一）并联审批主办单位窗口应确定专人每周一至周五全天在市政务服务中心接待和受理案卷。应按要求将项目申报材料、办事流程、承诺时限统一印制成服务告知单，应一次性告知申报事项，方便群众办事。（二）每周三、五上午和周二、四下午为联审联席会议会签和现场踏勘时间，由长沙市政务服务中心和长沙市规划管理局局长代表室负责牵头和组织，各参审部门应派行政委托人按时参与审查和签具审查意见。（三）参审部门确因特殊原因缺席联合审查应提前向主办单位说明情况；确需延期审批事项的应在承诺时限内出具延期报告报主办单位和中心备案并通知项目申请人，未履行上述规定手续的部门审查意见将由主办单位按市政务中心制定的“缺席默认”和“超期默认”制度予以办结。（四）主办单位应遵循依法参审的原则按规定要求确定并告知参审单位参加联合审查。应自觉接受和服从市政务服务中心的组织、指导、协调和监督。发现行政审批中有违法、违规、违纪、违诺等行为，由市政务服务中心监察处查处。投诉电话：0731-4111875。附件：长沙市规划建设工程项目联合审查一览表 二OO八年九月二十四日附表： 长沙市规划建设工程项目联合审查一览表 序号部门参审方式及阶段选址总图及方案报建图抄告1消防支队0√√2民政局003交通局04水利局005农业局 06林业局 07文化局0√8卫生局000 9城管局0 10环保局√00 11民族宗教局0 12安监局0 13人防办√0 14气象局0 15地震局0 0 16园林局0 17国安局0 18国土资源局√ 19教育局 √0 20交警支队 0 说明：表中“√”表示参审部门参与该阶段所有项目的审查（另有文件明确不予参审的项目除外）；2、“0”表示参审部门参与该阶段与其审批职责相关项目的审查。
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