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长沙市政府门户网站-长沙市教育局关于规范办学行为严肃招生纪律的规定
政策
发布部门：市法制办
发布时间：2009年03月10日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
长沙市教育局 关于规范办学行为严肃招生纪律的规定 长教发〔2009〕2号 为维护教育秩序，规范办学行为，保证教育公平，切实减轻中小学生过重的课业负担，特作如下规定： 一、严格控制班额。从2009年秋季起，小学初始年级原则上控制在每班45人，中学控制在每班50人。学校容量不够需超班额招生的，需报教育行政部门批准。 二、坚持公办小学就近入学的原则。小学招生一律不准与“入园”、“入学前班”挂钩，农民工子弟入学按长政办发〔2004〕29号和长政发〔2005〕1号文件执行，学校不得拒收农民工子弟入学。小学升初中实行微机派位。升入公办初中，按“相对就近、免试入学、指标到校、微机派位”的办法进行；升入民办、子弟初中，按“自愿报名、免试入学、限报一校、微机派位”的办法进行。一经微机派位，任何学校不得接受城区异动学生。坚持“三限”（限等第、限人数、限钱数）政策，高中学校招生录取必须以市教育行政部门统一组织的初中毕业生学业考试和综合素质评定的结果为依据，不准“暗箱操作”。 三、统一录取标准。任何中小学不准组织（或与社会力量办学机构联合组织）文化考试或变相的文化考试；不得用不正当的手段组织生源或委托他人和中介组织代学校组织生源；不得提前发放预录通知和收取入学押金等；公办中小学校一律不得将校舍出租或出借给社会力量办学机构举办各种文化类学科培训班。对以培训为名进行虚假宣传、组织学生考试、向招生学校提供学生信息和考试成绩、将培训与招生挂钩、与公办学校联合组织学生成建制补课或上新课的培训机构，一经查实，教育行政部门将责令停止招生直至吊销其办学许可证。 四、中小学招收的任何一个学生必须按《长沙市学籍管理规定》的要求上好学籍，学校不得以任何理由、任何形式拒绝上学籍，更不得与家长、学生签订到其他学校挂靠学籍的协议等。 五、中小学必须均衡配置教育教学资源，保障教育公平。严禁中小学分“快慢班”，不得举办任何形式的“实验班”、“特长班”、“特色班”、“直升班”等，必须均衡配备教师，保障学生平等受教育的权利。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时，不得随意增减课程和课时，不得提前结束课程，高中阶段不得提前分文、理科。严格规范征订使用教学用书、教辅用书和有关资料，严禁学校和教师组织学生统一购买省教学用书目录以外的教学用书、教辅资料、图书、报刊和学生用品。 六、合理安排学生在校作息时间，切实按照国家有关“减负”的要求，严格控制学生作业量。重申取消早读制度，每天在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过7小时；小学低年级原则上不布置书面作业，小学中高年级书面家庭作业时间不超过1小时，初中书面家庭作业时间不超过1.5小时。 七、禁止组织学生成建制补课。学校因设置成考、自考考点和抽调教师担任监考人员等耽误的课时可以在假期（寒假、暑假）内如实补足，但需向市教育局提出书面报告；高三年级可以在寒假补课1—2周、暑假补课不超过一个月。除此之外，严禁以其他任何理由和方式组织学生在假期成建制集体补课。严格执行教育行政部门制定的校历安排，不得随意推迟放假和提前开学，学期当中实行五天工作制，除寄宿制学校外，不得组织其他学生进行晚自习。 八、在编在岗公办教师未经学校批准，一律不得受聘于社会力量办学机构参与培训、管理和兼课。严禁在职教师对本校及现任教学阶段的学生进行家教、家养和有偿补课。公办学校教师不得替民办培训机构进行宣传、发动和组织生源，不得替民办培训机构向学生收取补习费。违规者，一经查实，责成学校立即解聘。 九、严格执行收费政策。严禁超标准收费，严禁跨学年预收学费。实行收费公示制度。 十、实行责任追究，设立举报电话0731-2226014、0731-2222676。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，履行职责，加强管理。校长是规范办学行为第一责任人。教育行政部门将加大查处力度，将不定期对学校进行明察暗访，对学校办学行为不规范的情况进行通报，并追究相关人员的责任。办学行为和招生秩序纳入绩效考核重要内容，经举报或在新闻媒体曝光并造成社会不良影响的，经查实，绩效考核实行“一票否决”。 二○○九年三月十日
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