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长沙市政府门户网站-长沙市公安局印发《长沙市公安局关于在执法办案中实行回复回告回访制度的规定》的通知长公办[2009]102号
政策
发布部门：市法制办
发布时间：2009年04月20日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
长沙市公安局印发《长沙市公安局关于在执法办案中实行回复回告回访制度的规定》的通知长公办[2009]102号 各处室、支队、警校、分县市局：现将《长沙市公安局关于在执法办案中实行回复回告回访制度的规定》印发给你们，请认真遵照执行。二○○九年四月二十日 长沙市公安局关于在执法办案中实行回复回告回访制度的规定 第一条 为进一步践行执法为民的思想，落实“办案公开制度”，规范执法行为，促进执法公正，根据公安部《110接处警工作规则》、公安部刑事侦查局《关于实行“办案公开制度”的通知》要求，结合我市公安执法工作实际，制定本规定。第二条 报警案件回复是指公安机关办案单位接处警后，应及时将处警情况回复下达指令的110报警服务台并回复报警人（群众直接向办案单位报警的，直接回复报警人）。报警案件回复包括以下内容：（一）接110指令处警的民警在处警过程中，应当随时与110报警服务台保持联系，并按照《长沙市公安局110接处警规范》有关规定，及时向110报警服务台回复处警情况。（二）处警完毕后，报警人在案（事）发地的，处警民警应当及时将现场处警情况回复报警人，并由报警人在《报警案件登记表》“群众意见”栏（或“备注”栏）签名确认。报警人不在案（事）发地的，处警民警应当将现场处警情况电话回复报警人，并在《报警案件登记表》“群众意见”栏（或“备注”栏）注明；处警民警电话联系不上报警人的，应当立即将情况报告本单位值班领导，并在《报警案件登记表》“群众意见”栏（或“备注”栏）注明。第三条刑事案件回告是指办案单位将刑事案件立案、破案、不予立案、案件移送等情况在规定时间内向报案人、控告人、举报人、被害人进行告知。刑事案件回告包括以下内容：（一）对受理的案件立为刑事案件的，由办案单位制作《立案通知书》，在7日内送达报案人、控告人、举报人、被害人；（二）对依法不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达报案人、控告人、举报人、被害人；（三）对依法应当移送其他机关管辖的，按规定制作《移送案件通知书》，在7日内送达报案人、控告人、举报人、被害人；（四）刑事案件破案后，由办案单位制作《破案通知书》，在7日内送达报案人、控告人、举报人、被害人。对有影响的大要恶性案件应当及时告知。第四条 刑事案件有下列情形之一的，可不回告：（一）危害国家安全的案件；（二）涉及国家秘密的案件；（三）经济犯罪、毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪、妨害国（边）境管理犯罪或者共同犯罪、集团犯罪等案件，且回告后可能有碍侦查的；（四）报案人、控告人、举报人、被害人拒绝提供真实姓名、通信联络方式而无法回告的；（五）有其他正当理由无法回告的。第五条 刑事案件回访是指对有报案人、控告人、举报人、被害人的部分刑事案件，一个月内未侦破的，办案单位应对报案人、控告人、举报人、被害人进行访问。刑事案件回访包括以下内容：（一）对在一个月内未侦破的杀人、故意伤害（致人重伤）、强奸、抢劫、爆炸、放火、投放危险物质、绑架等八类刑事案件，由办案单位对报案人、控告人、举报人、被害人进行回访，并填写《刑事案件回访单》；（二）对上述八类案件造成被害人死亡以及其他命案，在一个月内未侦破的，办案单位应当在立案后每月一次对报案人、控告人、举报人或被害人法定代理人、近亲属回访，并填写《命案回访单》。第六条 刑事案件有下列情形之一的，可不回访：（一）报案人、控告人、举报人、被害人拒绝提供真实姓名、通信联络方式而无法回访的；（二）有其他正当理由致使无法回访的。第七条 办案单位受理报案、控告、举报的治安管理案件后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、被侵害人，并说明理由。办案单位应将告知情况在《受案登记表》上注明。第八条 民警在回复、回告、回访时，应当严格保守国家秘密和警务工作秘密，不得暴露侦查方案、措施和手段，不得泄露其他当事人的证言、供词，不得泄露工作中掌握的报案人、控告人、举报人、被害人（被侵害人）的信息等资料。第九条 刑事案件立案、破案通知书、刑事案件回访单、命案回访单均为一式两联，一联附侦查卷，一联交报案人、控告人、举报人、被害人（表格样式见附件）。除当场送达当事人的外，办案单位一般应用挂号信邮寄告知单正页，并将邮政部门的挂号信回执粘贴在告知单附卷联。刑事案件立案告知、回访，可采用电话方式，但应做好记录。因报案人、控告人、举报人、被害人通信地址变更，未及时与办案部门联系，造成告知单邮寄后被退回的，视为已经告知。第十条 不按本规定执行回复、回告、回访的，严格依照《长沙市公安机关执法质量考评实施细则》进行考评扣分；情节严重的，依照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》追究相关人员的责任。第十一条 本规定由市局法制处负责解释。第十二条 本规定自颁布之日起施行。
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