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长沙市公安消防支队行政执法依据 长消网发[2011]102号 一、行政执法机关单位名称：长沙市公安消防支队单位类别：法定行政机关法律依据：《中华人民共和国消防法》第四条二、行政执法依据类别序号名 称制定机关生效时间法律1中华人民共和国消防法全国人大常委会2009．5．1地方性法 规2湖南省实施《中华人民共和国消防法》办法省人大常委会2011．9．1部门规章3集贸市场消防安全管理办法公安部、国家工商行政管理局1994．12．254火灾统计管理规定公安部1997．1．15公共娱乐场所消防安全管理规定公安部1999．5．256机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部2002．5．17建设工程消防监督管理规定公安部2009．5．18消防监督检查规定公安部2009．5．19火灾事故调查规定公安部2009．5．110社会消防安全教育培训规定公安部等9部委局2009．6．1政府规章11湖南省公众聚集场所消防安全管理办法湖南省人民政府2003．7．112湖南省建筑消防设施管理办法湖南省人民政府2009.5.1三、行政执法职权（一）行政许可（共4项）1、建设工程消防设计审核法律依据：《中华人民共和国消防法》第十一条2、建设工程消防设计消防验收法律依据：《中华人民共和国消防法》第十三条3、公众聚集场所使用或开业前的消防安全检查法律依据：《中华人民共和国消防法》第十五条（二）其他行政行为（共2项）1、建筑工程消防设计备案法律依据：《中华人民共和国消防法》第十条2、建设工程竣工消防备案法律依据：《中华人民共和国消防法》第十三条（三）行政处罚（共52项）1、未经消防设计审核擅自施工处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条2、消防设计审核不合格擅自施工处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条3、消防设计抽查不合格不停止施工处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条4、未经消防验收擅自投入使用处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条5、消防验收不合格擅自投入使用处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条6、投入使用后抽查不合格不停止使用处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条7、未经消防安全检查擅自投入使用、营业处罚种类：责令停止使用或者停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条8、消防安全检查不合格擅自投入使用、营业处罚种类：责令停止使用或者停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条9、未进行消防设计备案处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条10、未进行竣工消防备案处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十八条11、违法要求降低消防技术标准设计、施工处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第五十九条（2）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十三条12、不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第五十九条（2）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十三条 13、违法施工降低消防施工质量处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第五十九条（2）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十三条14、违法监理降低消防施工质量处罚种类：责令停止施工、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十九条15、消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十条（2）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十五条（3）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条16、消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十条（2）《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条17、损坏、挪用消防设施、器材处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条18、擅自停用、拆除消防设施、器材处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条19、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条20、其他妨碍安全疏散行为处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条21、埋压、圈占、遮挡消火栓处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条22、占用防火间距处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条23、占用、堵塞、封闭消防车通道处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条24、门窗设置影响逃生、灭火救援的障碍物处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条25、不及时消除火灾隐患处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条26、易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内处罚种类：责令停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十一条27、易燃易爆危险品场所未与居住场所保持安全距离处罚种类：责令停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十一条28、其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准处罚种类：责令停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十一条29、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品处罚种类：拘留法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十二条（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条30、非法携带易燃易爆危险品处罚种类：拘留法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十二条（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条31、虚构事实扰乱公共秩序（谎报火警）处罚种类：拘留、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十二条（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条32、阻碍特种车辆通行（消防车、消防艇）处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十二条（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条33、阻碍执行职务处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：（1）《中华人民共和国消防法》第六十二条（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条34、违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十三条35、违反规定使用明火作业处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十三条36、在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十三条37、指使、强令他人冒险作业处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条38、过失引起火灾处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条39、阻拦、不及时报告火警处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条40、扰乱火灾现场秩序处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条41、拒不执行火灾现场指挥员指挥处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条42、故意破坏、伪造火灾现场处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条43、擅自拆封、使用被查封场所、部位处罚种类：拘留、罚款、警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十四条44、人员密集场所使用不合格、国家明令淘汰的消防产品逾期未改处罚种类：责令停产停业、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十五条45、电器产品的安装、使用不符合规定处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十六条46、燃气用具的安装、使用不符合规定处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十六条47、电器线路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十六条48、燃气管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合规定处罚种类：责令停止使用、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十六条49、不履行消防安全职责逾期未改处罚种类：警告法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十七条50、不履行组织、引导在场人员疏散义务处罚种类：拘留法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十八条51、消防技术服务机构出具虚假、失实文件处罚种类：没收违法所得、罚款法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十九条52、擅自修改降低消防技术标准设计、施工处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十三条53、施工现场未按规定设置消防设施、器材处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十五条54、公众聚集场所未按规定配置消防设施、器材处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条55、公众聚集场所配置消防设施、器材未保持完好有效处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条第一款56、公共交通工具、专门用于接送学生、幼儿车辆未配置消防设施、器材处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条第二款57、公共交通工具、专门用于接送学生、幼儿车辆配置消防设施、器材未保持完好有效处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十六条第二款58、物业服务企业对消防违法行为未及时劝阻、报告处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第六十七条（四）行政强制（共3项）1、临时查封法律依据：《中华人民共和国消防法》第五十四条查封条件：《消防监督检查规定》（公安部令107号）第二十二条：（1）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（2）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（3）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（4）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的；（5）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。2、强制清除、拆除埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道、安全出口、消防车通道的物品，影响逃生和灭火救援的障碍物法律依据：《中华人民共和国消防法》第六十条3、强制执行逾期不履行停产停业、停止使用、停止施工法律依据：《中华人民共和国消防法》第七十条二○一一年十月二十日