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长沙市城市管理和行政执法局 关于公布城市管理行政执法依据的通告长城管政发[2011]98号为保障和监督行政机关严格依法履行职责，提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，按照市人民政府的统一安排，我局对城市管理行政执法依据进行了全面清理，现就有关情况通告如下：一、行政执法机关单位名称：长沙市城市管理和行政执法局单位类别：法定行政机关法律依据：1、《中华人民共和国行政处罚法》2、《城市道路管理条例》3、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》4、《长沙市城市绿化管理条例》5、《长沙市城市管理条例》二、行政执法依据类别序号名 称制定机关生效时间法律1中华人民共和国行政处罚法全国人大1996.10.12中华人民共和国行政许可法全国人大常委会2004.7.13中华人民共和国行政强制法全国人大常委会2012.1.14中华人民共和国环境保护法全国人大常委会1989.12.265中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大常委会1997.3.16中华人民共和国大气污染防治法全国人大常委会2000.9.17中华人民共和国广告法全国人大常委会1995.2.18中华人民共和国土地管理法全国人大常委会2004.8.289中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大常委会2005.4.110中华人民共和国城乡规划法全国人大常委会2008.1.111中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委会2008.5.112中华人民共和国水污染防治法全国人大常委会2008.6.1行政法规13广告管理条例国务院1987.12.114城市绿化条例国务院1992.8.115城市市容和环境卫生管理条例国务院1992.8.116城市道路管理条例国务院1996.10.117中华人民共和国土地管理法实施条例国务院1999.1.118中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院2000.3.2019无照经营查处取缔办法国务院2003.3.120国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院2004.7.1地方性法规21湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法省人大常委会2010.1.122湖南省实施《中华人民共和国广告法》办法省人大常委会2004.7.3023湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法省人大常委会2006.9.124湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法省人大常委会2000.3.3125湖南省土地监察条例省人大常委会2002.5.126湖南省城乡集贸市场管理条例省人大常委会1995.4.127湖南省大气污染防治实施办法省人大常委会1991.10.128长沙市城市管理条例市人大常委会2011.6.129长沙市城市市容和环境卫生管理办法市人大常委会1997.9.130长沙市城市绿化管理条例市人大常委会1992.3.1331长沙市城市违法建设工程处理办法市人大常委会1995.12.26部门规章32城市建筑垃圾管理规定建设部2005.6.133城市生活垃圾管理办法建设部2007.7.134城市公厕管理办法建设部1991.1.135城市绿线管理办法建设部2002.11.136广告管理条例施行细则国家工商总局2005.1.1政府规章37湖南省城市市政公用设施管理办法省人民政府1997.12.3038湖南省实施《城市绿化条例》办法省人民政府1998.6.2239湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法省人民政府1996.6.540湖南省人民政府关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定省人民政府2008.12.1641长沙市人民政府关于公布取消、调整和保留的市级行政许可项目目录的决定市人民政府2009.12.2242长沙市城市养犬管理规定市人民政府2006.5.143长沙市城市规划管理办法市人民政府1993.12.1044长沙市城市容貌规定市人民政府2006.6.145长沙市户外广告设置管理办法市人民政府2010.9.146长沙市餐厨垃圾管理办法市人民政府2011.6.1三、行政执法职权（一）行政许可（共7项）1、临时占用城市绿地（不含公园）、街道两侧和公共场地许可法律依据：（1）《城市绿化条例》第二十条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十一条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十七条（4）《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条（5）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十七条2、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及建筑垃圾处置审批法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十九条（2）《城市建筑垃圾管理规定》第七条（3）《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条（4）《长沙市城市管理条例》第十五条（5）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十六条第一款、第三十二条（6）《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十条3、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施许可法律依据：《城市道路管理条例》第二十九条4、临时占用、挖掘城市道路许可法律依据：（1）《城市道路管理条例》第三十条、第三十一条（2）《湖南省城市市政公用设施管理办法》第九条5、砍伐、修剪城市树木许可法律依据：（1）《城市绿化条例》第二十一条、第二十四条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十五条、第二十六条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十九条、第二十条6、关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所许可法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条第二款（2）《城市生活垃圾管理办法》第十三条7、大型户外广告设置许可法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十三条第二款（3）《长沙市户外广告设置管理办法》第十四条（二）行政处罚（共138项）1、在城市规划区内未取得建设工程规划许可证件进行建设，无法采取改正措施消除影响处罚种类：责令限期拆除、没收实物或违法收入、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十一条、第五十五条（3）《长沙市城市管理条例》第四十四条2、在城市规划区内未取得建设工程规划许可证件进行建设，可以采取改正措施消除影响处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十一条3、未经批准进行临时建设处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条4、未按照临时建设规划审批手续的规定进行临时建设处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十三条5、临时建设超过批准期限不自行拆除处罚种类：责令限期拆除、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条（2）《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十三条6、随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条7、在城市建筑物、设施以及树上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十四条、第三十九条8、在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十二条、第三十九条9、不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条10、不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运处理垃圾和粪便处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第九条、第三十八条11、运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十六条、第四十条12、临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理或平整场地，影响市容环境卫生处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十五条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条13、未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生处罚种类：责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十六条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十一条、第三十九条14、犬只在户外排泄粪便，携犬人未予清除处罚种类：罚款处罚依据：《长沙市城市养犬管理规定》第十九条15、未经批准擅自设置大型户外广告影响市容处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十三条、第四十条16、未经批准擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十七条、第四十条17、未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十条18、逾期未拆除或者未改造不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十八条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条19、损坏各类环境卫生设施及其附属设施处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十七条20、擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条21、市区临街拆、建施工工地在围档外堆放材料、机具和建筑渣土处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条22、在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮，抛撒冥纸处罚种类：罚款法律依据：（1）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条23、在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条24、乱停乱放交通运输工具，影响城市市容处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条25、擅自摆设摊点，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条26、客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条27、施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土或者渣土、砂石等沿途撒落，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条28、施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条29、在市区内擅自设置屠宰点，影响市容环境卫生处罚种类：罚款法律依据：《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第三十条30、城区主、次干道两旁设立的棚架、遮阳（雨）布、檐蓬等应当美观、整洁、牢固，破损的没有及时更换或者维修处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十二条、第四十条31、张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、路牌、橱窗、霓虹灯等，应当定期清洗、油饰、更换，残破或者内容过时的，没有及时维修或拆除处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十二条、第四十条32、临街门店经营者店外经营、作业处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条33、临街门店经营者将垃圾弃置店外处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条34、临街门店经营者在店外堆放、吊挂、晾晒有碍市容的物品处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条35、临街门店经营者在道路路缘石设置踏步处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条36、临街门店经营者损毁门前花草树木、公用设施处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十九条、第四十条37、经批准在公共场地举办公益活动的，活动结束后，举办单位没有立即清理现场，清运垃圾，拆除设置的临时设施和宣传品处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十条、第四十条38、车辆出入工地污染道路；泥浆水向路面排放处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十五条、第四十条39、擅自移动、占用、关闭、拆除城市环境卫生设施或改变其使用性质处罚种类：罚款法律依据：（1）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条、第四十条（2）《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十一条、第三十八条40、占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场、绿地等场所从事设摊经营、兜售、揽工等活动行政处罚：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第十八条、第四十一条41、将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废物混入建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第九条、第二十条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条42、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第七条、第二十条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条43、建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十条、第二十一条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条44、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第八条、第二十四条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条45、施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十二条、第二十二条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条46、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾的过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十四条、第二十三条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条47、单位、个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十五条、第二十六条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条48、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第十三条、第二十二条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条49、未经核准擅自处置建筑垃圾的或处置超出核准范围的建筑垃圾处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《城市建筑垃圾管理规定》第七条、第十四条、第二十五条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十七条、第四十二条50、房屋建设、拆除和市政施工等建设工程工地施工周期在一年以上，其工（场）地车辆出入口未安装视频监控装置，责令限期安装后逾期未安装处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十四条、第四十六条51、房屋建设与拆除和市政施工等建设工程工地施工周期在一年以上，其工（场）地车辆出入口安装了视频监控装置但未正常使用，责令改正后逾期未改正处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十四条、第四十六条52、承运生活垃圾、建筑垃圾、砂石、预拌商品混凝土等散装流体物品，不按规定使用专用运输车辆运输处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条53、承运建筑垃圾的车辆，未安装车载定位装置或者未正常使用处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条54、承运建筑垃圾的车辆未随车携带建筑垃圾处置核准证明，承运车辆无建筑垃圾处置核准证明处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条55、承运建筑垃圾的车辆，未按核准的运输线路或者时间运输处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市管理条例》第十六条、第四十七条56、乱扔动物尸体处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第二十九条、第四十三条57、洗车场点不符合设置要求处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十条、第四十四条58、违反长沙市城市容貌规定且《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三、四、五、六章未作具体规定的处罚种类：罚款法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条59、未按规定缴纳城市生活垃圾处理费处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第四条、第三十八条60、未按城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第十条、第三十九条61、城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第十二条、第四十条62、擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条、第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第十三条、第四十一条63、随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条、第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第十六条、第四十二条64、未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置等活动处罚种类：罚款法律依据：（1）《城市生活垃圾管理办法》第十七条、第二十五条、第四十三条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十二条、第四十五条65、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输企业运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条（2）《城市生活垃圾管理办法》第二十一条、第四十四条66、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输企业不履行特定义务处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十条、第四十五条67、城市生活垃圾经营性处置企业不履行特定义务处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十八条、第四十五条68、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业未经批准擅自停业、歇业处罚种类：罚款法律依据：《城市生活垃圾管理办法》第二十一条、第三十五条、第四十六条69、占用城市公厕规划用地或者改变城市公厕规划用地性质处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十条、第二十三条70、城市公厕建设和维修管理单位未履行规定职责处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十一条、第二十三条71、影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑产权单位未按照要求新建、扩建或者改造公厕处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十三条、第二十三条72、公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装不符合国家和地方有关标准处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十四条、第二十三条73、城市公厕建设和维修管理单位未按规定改造、重建公厕或者建设临时公厕处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十一条、第十五条、第二十三条 74、独立设置的城市公厕未经验收合格便交付使用处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第十六条、第二十三条75、在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条76、破坏公厕设施、设备处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条77、未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质处罚种类：罚款法律依据：《城市公厕管理办法》第二十四条78、餐厨垃圾产生单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十一条、第二十二条79、餐厨垃圾收集运输、处置单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十一条、第二十二条80、餐厨垃圾产生单位不遵守《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十二条第（一）、（二）、（三）项规定处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十二条、第二十三条81、餐厨垃圾收集运输单位不遵守《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十三条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十三条、第二十四条82、餐厨垃圾收集运输单位、餐厨垃圾处置单位未制定应急预案处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十三条、第十四条、第二十五条83、餐厨垃圾处置单位未按要求配备处置设备、设施或者配备的设备、设施不能正常运行处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十四条、第二十六条84、将餐厨垃圾交由未取得许可的单位、个人收集运输、处置处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十五条、第二十七条85、未经许可从事餐厨垃圾收集运输、处置处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十五条、第二十七条86、餐厨垃圾收集运输、处置单位未经批准擅自停业、歇业处罚种类：罚款法律依据：《长沙市餐厨垃圾管理办法》第十六条、第二十八条87、损坏城市树木花草处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十一条、第二十七条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十七条、第二十七条88、未经批准擅自修剪或者砍伐城市树木处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十一条、第二十七条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十九条、第二十八条89、砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十七条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第三十条90、损坏城市绿化设施处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十一条、第二十七条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第二十九条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十七条、第二十七条91、未经同意擅自占用城市绿化用地、经批准占用公共绿地期满未退还处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十条、第二十八条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第三十条（3）《长沙市城市绿化管理条例》第十七条、第二十六条 92、未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点处罚种类：罚款处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十二条、第二十九条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第三十一条93、经批准开设在公共绿地的商业、服务摊点不服从公共绿地管理单位管理处罚种类：罚款、取消其设点申请批准文件、提请工商行政管理部门吊销营业执照处罚依据：（1）《城市绿化条例》第二十九条（2）《湖南省实施<城市绿化条例>办法》第三十一条94、损伤树木处罚种类：罚款处罚依据：《长沙市城市绿化管理条例》第二十二条、第二十九条95、在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏的活动处罚种类：罚款处罚依据：《城市绿线管理办法》第十二条、第十七条96、未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务处罚种类：罚款、提请原发证机关吊销设计、施工资格证书法律依据：《城市道路管理条例》第十六条、第三十九条97、未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工处罚种类：罚款、提请原发证机关吊销设计、施工资格证书法律依据：《城市道路管理条例》第十六条、第三十九条98、未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸处罚种类：罚款、提请原发证机关吊销设计、施工资格证书法律依据：《城市道路管理条例》第三十九条99、擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路处罚种类：警告、罚款法律依据：《城市道路管理条例》第十七条、第四十条100、承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查处罚种类：警告法律依据：《城市道路管理条例》第二十一条、第四十一条101、擅自占用或挖掘城市道路处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十七条、第三十条、第三十一条、第四十二条102、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十七条、第二十八条、第四十二条103、机动车在非指定的城市道路上试刹车处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条104、擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条105、其他损害、侵占城市道路的行为处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二条106、未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十三条、第四十二条107、未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十四条、第三十五条、第四十二条108、占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第三十五条、第四十二条109、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按规定办理批准手续处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第二十九条、第四十二条110、紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第三十四条、第四十二条111、未按照批准的位置、面积、期限占用或挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续处罚种类：罚款法律依据：《城市道路管理条例》第三十六条、第四十二条112、在城市道路、桥涵设施管理范围内倾倒垃圾、废物，擅自堆放物品或者敷设、架设管线以及装置其他设施处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条、第三十八条113、在城市道路、桥涵设施管理范围内擅自摆摊、搭棚、占道作业、插竖标牌、拉线栽杆、停放车辆处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条、第三十八条114、在城市道路、桥涵设施管理范围内损坏道路和桥梁分隔栏杆、花坛护栏、道路标牌等设施处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条、第三十八条115、在城市道路、桥涵设施管理范围内挖砂、取土及有碍道路桥涵设施安全的作业处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条、第三十八条116、在城市道路、桥涵设施管理范围内在桥梁两端桥头、栏杆规定范围内修建建筑物处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十一条、第三十八条117、在城市道路管理范围内堵塞排水设施处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十三条、第三十八条118、在城市道路管理范围内覆盖、损毁、侵占检查井、泄水井盖板处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十三条、第三十八条119、在城市道路管理范围内占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站、污水处理场的排水设施处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十三条、第三十八条120、在城市道路管理范围内在排水设施及其附属设施上修建建筑物或者设置管线处罚种类：罚款法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第十三条、第三十八条121、非机动车在人行道、人行天桥、地下通道不按规定停放处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第五十九条、第八十九条（2）《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第三十八条122、机动车在人行道上不按规定停放处罚种类：警告、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条、第九十三条（2）《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第四十条123、未按照户外广告设置证件规定的批准事项设置户外广告设施处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置管理办法》第二十二条、第三十二条124、设置户外广告设施未注明户外广告设置证件编号处罚种类：罚款。法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十二条、第三十二条125、户外广告设置人逾期未自行拆除户外广告设施处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十五条、第三十二条 126、户外商业广告设施闲置期超过10日未发布公益广告处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十六条、第三十二条 127、擅自设置临时户外广告处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十七条、第三十二条 128、临时户外广告超过设置期限未自行拆除处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十七条、第三十二条 129、擅自在建筑施工工地设置临时户外广告处罚种类：罚款法律依据：《长沙市户外广告设置广告办法》第二十八条、第三十二条130、在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国大气污染防治法》第四十一条、第五十七条131、市区内从事饮食服务业的单位和个人未使用其他清洁能源处罚种类：责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施法律依据：（1）《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条、第二十九条、第五十一条（2）《长沙市城市管理条例》第二十二条132、城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国大气污染防治法》第四十四条、第五十六条133、在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染处罚种类：罚款法律依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条、第六十条134、在城区的临街门面、道路、公共场地使用发电机等设备，排放的噪声不符合城市区域环境噪声标准处罚种类：无处罚种类法律依据：《长沙市城市管理条例》第二十三条、第四十八条135、未经批准在二十二时至次日六时期间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业处罚种类：罚款法律依据：（1）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条、第五十六条（2）《长沙市城市管理条例》第二十三条、第四十八条136、从事喷漆、车辆修理和清洗等可能污染环境的作业，未采取防治措施，污染环境处罚种类：无处罚种类法律依据：《长沙市城市管理条例》第二十二条137、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用集体土地修建建筑物、设施处罚种类：限期拆除、没收建筑物和其他设施、罚款法律依据：（1）《中华人民共和国土地管理法》第七十六条（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条138、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅处罚种类：限期拆除法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条（三）行政强制（共17项）1、经县级以上人民政府批准，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准且逾期未改造或者自行拆除的建筑物或者设施法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条2、暂扣占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场、绿地等场所从事设摊经营、兜售、揽工等活动者的经营工具和物品法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十一条3、经市、县（市）人民政府批准，强制拆除逾期未改造或者未拆除的不按规定设置的机动车清洗场所法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十四条4、违反长沙市城市容貌规定且《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三、四、五、六章未作具体规定的，由市容环境卫生行政管理部门责令有关单位和个人限期改正或者拆除，逾期未改正或者未拆除的，经市、县（市）人民政府批准，由市容环境卫生行政管理部门依法强制拆除法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条5、拖移违规停放、机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离妨碍其他车辆、行人通行的车辆法律依据：（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条（2）《长沙市城市管理条例》第三十五条6、锁定违规停放、机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离妨碍其他车辆、行人通行的车辆车轮法律依据：《长沙市城市管理条例》第三十五条7、经县级以上人民政府责成，对当事人不停止建设或者逾期不拆除的违法建设工程采取查封施工现场、强制拆除等措施法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条8、对责令停止建设的城市违法建设工程继续施工的，可以通知供电、供水部门停止供应施工用电、用水法律依据：《长沙市城市违法建设工程处理办法》第八条9、强制拆除逾期不拆除的违法临时建筑和其他在建的违法工程法律依据：《长沙市城市违法建设工程处理办法》第八条10、责令限期拆除在非法占用的土地上新建建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，可以采用查封或者其他强制措施制止法律依据：《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十五条11、报请同级人民政府批准决定，强制拆除逾期不拆除的违法修建的建筑物、构筑物和其他设施法律依据：《湖南省土地监察条例》第二十一条12、绿化建设项目未按规定时间完成的，责令限期完成，逾期未完成的，指定专业单位代为完成，所需经费由建设单位承担法律依据：《长沙市城市绿化管理条例》第二十五条13、经城市管理综合行政执法机关责令改正，当事人拒不改正，可查封、扣押其与违法行为有关的工具和物品法律依据：《长沙市城市管理条例》第三十五条14、暂扣不按规定使用专用运输车辆运输散装流体物品的车辆法律依据：《长沙市城市管理条例》第三十五条15、城市管理综合行政执法机关依法作出的责令限期清理、限期拆除、采取补救措施、恢复原状等决定，当事人逾期不履行或者未按规定履行的，城市管理综合行政执法机关可以决定代为履行，所需费用由当事人承担法律依据：《长沙市城市管理条例》第三十六条16、不符合本市城市容貌规定和招牌设置规范的户外招牌，逾期未改正或者拆除的，依法强制拆除法律依据：《长沙市城市管理条例》第四十五条17、暂扣未随车携带建筑垃圾处置核准证明的承运建筑垃圾的车辆至指定场所法律依据：《长沙市城市管理条例》第四十七条（四）其他行政行为（共22项）1、责令当事人停止在城市规划区内未取得建设工程规划许可证件进行建设法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条2、责令停止未经批准或者未按照批准的设计方案进行工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案施工法律依据：《城市绿化条例》第二十六条3、责令限期退还未经同意擅自占用的城市绿化用地、恢复原状法律依据：（1）《城市绿化条例》第二十八条（2）《长沙市城市绿化管理条例》第二十六条4、责令限期迁出或者拆除未经同意擅自在城市公共绿地内开设的商业服务摊点法律依据：《城市绿化条例》第二十九条5、责令未按规定时间完成的绿化建设项目限期完成法律依据：《长沙市城市绿化管理条例》第二十五条6、责令赔偿损坏园林绿化设施的损失法律依据：《长沙市城市绿化管理条例》第二十七条7、责令补栽擅自砍伐的树木法律依据：《长沙市城市绿化管理条例》第二十八条8、责令赔偿损伤致死亡的古树名木的损失法律依据：《长沙市城市绿化管理条例》第三十条9、责令停止未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务法律依据：《城市道路管理条例》第三十九条10、责令停止未按照城市道路设计、施工技术规范进行的设计、施工法律依据：《城市道路管理条例》第三十九条11、责令停止未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸进行的设计、施工法律依据：《城市道路管理条例》第三十九条12、限期清除、拆除在市政公用设施范围内敷设、架设的管线、装置的其他设施、摊、棚、房或者修建的其他建（构）筑物法律依据：《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十八条13、责令退还未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用的土地法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十六条14、责令农村村民退还未经批准或者采取欺骗手段骗取批准建住宅非法占用的土地法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条15、责令限期处理未经批准擅自饲养影响市容和环境卫生的家畜家禽法律依据：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条16、责令携犬人当场清除犬只在户外排泄的粪便法律依据：《长沙市城市养犬管理规定》第十九条17、责令限期拆除未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置的大型户外广告法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 （2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十条18、责令限期清理未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料法律依据： （1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 （2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十条19、责令限期拆除未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自搭建的建筑物、构筑物或者其他设施法律依据： （1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 （2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十条20、责令限期改造或拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施法律依据： （1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 （2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十条21、责令将损坏的各类环境卫生设施及其附属设施恢复原状法律依据：（1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条（2）《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十七条22、违反长沙市城市容貌规定且《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三、四、五、六章未作具体规定的，由市容环境卫生行政管理部门责令有关单位和个人限期改正或者拆除法律依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十六条二0一一年十二月六日