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长沙市政府门户网站-长沙市公安局关于实施一元化户籍制度改革的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年12月31日政策文号：长公通〔2015〕159号有效性：政策是否有效未知，请慎用

长沙市公安局关于实施一元化户籍制度改革的通知长公通〔2015〕159号各部委、支队、警校、分区县市局：为贯彻落实《长沙市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（长政发〔2015〕31号）精神，市局决定在全市范围内实施一元化户籍制度改革。现就有关事项通知如下：一、全市一元化户籍制度改革实施时间自2015年12月28日起，全市实施一元化户口登记，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，不再标注户口性质，不再依据户口性质统计农业人口与非农业人口，改为根据户口登记地的城乡地域属性划分统计城镇户籍人口和农村户籍人口。根据《关于组织开展治安管理信息数据归属单位编码编制备案工作的通知》（公治明发〔2014〕21号）“公安派出所警务责任区的类别应与其所辖区域的城乡划分相符，填报时应与统计部门对村（居）委会城乡划分的口径相一致”的规定，今后公安部门与统计部门将采用相同的人口数据统计口径。二、做好全市一元化户籍制度改革的户口簿换发工作自2016年1月1日起，在户口资料打印件（如户口簿、常口登记表等）和人口管理信息系统取消农业户口和非农业户口性质区分，均打印或显示为居民户口。按照自愿原则，居民可以自行前往户口所在地派出所免费换领新版居民户口簿。三、做好全市一元化户籍制度改革的人口管理工作省公安厅将下发治安管理信息数据归属单位编码用以确认行政区划的城乡地域属性，人境支队要下发至派出所进行确认或修改。自2016年1月1日起，根据户口登记地的城乡地域属性统计城镇户籍人口和农村户籍人口。各分区县市局要把握好户籍一元化改革的机遇，妥善解决户口登记中的重点问题。继续开展户口清理整顿，加强出生登记工作，做好死亡人员户口注销工作，全面排查应销未销户口人员信息，依法依规予以注销，坚决纠正错、重、假户口，确保人口信息数据准确。协调有关部门分类完善相应信息系统，加强信息安全管理，确保人口信息数据安全。四、出台全市一元化户籍制度改革后的户口迁移政策市局将在省厅出台《湖南省常住户口登记管理办法》后制定《长沙市常住户口登记管理办法》，正确把握户口迁移的政策导向，制定一元化户口登记后的户口迁移政策。五、做好全市一元化户籍制度改革的宣传发动工作市局政治部和人境支队要积极配合市政府召开《长沙市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》新闻发布会，向全社会广泛宣传，取得人民群众的理解和支持。重点宣传我市户籍制度改革的重大意义和近远期目标、进一步放宽户口迁移政策的重大举措、切实保障农业转移人口权益和扩大基本公共服务覆盖面等内容。要通过多种渠道分层次深入宣传进一步推进户籍制度改革、实施一元化户口登记制度的重大意义，准确解读户籍制度改革主要内容及相关配套政策，密切关注并合理引导社会预期，回应群众关切，凝聚各方共识，形成改革合力，营造全社会支持、理解、参与户籍制度改革的良好氛围和社会环境。六、加强全市一元化户籍制度改革的组织领导全市各级公安机关要把进一步推进户籍制度改革工作作为当前和今后一个时期深化公安改革的重要内容，切实加强组织领导、健全工作机制，要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分头抓，经费保障有力、配套措施到位，定期会商研究、工作运转有序，督促检查有力、责任层层落实，问题及时解决的工作局面；要建立责任落实机制，明确工作职责和任务分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。人境部门是户籍制度改革的主要责任部门，要深刻领会户籍制度改革精神，全面吃透各项政策，认真做好户口审批、业务指导、操作培训、监督检查等各项工作，及时发现和协调解决工作中遇到的问题。基层派出所是一元化户口登记工作的前沿阵地，要合理把握政策尺度，积极响应群众诉求，按规范办理各类户口业务。政工宣传部门要做好户籍制度改革的宣传发动和舆情引导工作，宣传表彰工作中涌现出的先进个人和典型事迹。警保部门要为推进户籍制度改革和一元化户口登记工作做好财力保障，组织专门经费解决换发户口簿以及人口信息系统改造涉及的专项经费问题。科信部门要会同人境部门，共同协调开展省级人口信息系统的升级改造和信息转换工作。网技部门要对互联网上关于户籍制度改革的舆情动态进行监控。纪检监察和督察部门要收集掌握群众反映突出的问题，及时反馈人境等相关部门处理，对户籍制度改革和一元化户口登记中出现的民警不作为或违法违规办理户口等问题进行严肃处理。市局之前制定的相关文件规定与本文件规定不一致的，按本文件执行。长沙市公安局2015年12月30日抄送：略（共印1份）长沙市公安局警令部 2015年12月30日印发

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