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长沙市政府门户网站-长沙市住房和城乡建设委员会长沙市质量技术监督局关于进一步发挥物业维修资金在电梯应急维修和更新改造中支持作用的通知

政策

发布部门：市住建委发布时间：2016年11月17日政策文号：长住建发〔2016〕147号有效性：政策是否有效未知，请慎用

长沙市住房和城乡建设委员会长沙市质量技术监督局关于进一步发挥物业维修资金在电梯应急维修和更新改造中支持作用的通知长住建发〔2016〕147号各区城乡建设局、质监分局、各相关单位：为进一步发挥物业维修资金在电梯应急维修和更新改造中支持作用，提高维修资金的使用效率，维护物业维修资金所有权人的合法权益，保障人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《长沙市物业维修资金管理办法》、《长沙市电梯安全管理办法》、《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房[2015]52号）、《关于全面推进物业管理实施意见的通知》（长办发[2016]20号）等法律法规和文件规定，结合长沙实际情况，现将有关事项通知如下：一、范围的界定1、属于电梯应急维修的范围：电梯使用过程中出现故障危及人身安全，需要更换电梯价值较高的主要零部件或安全装置，修复工作超出日常维护保养且只属于修理范畴的电梯，经电梯检验检测机构进行鉴定，并出具《电梯应急维修现场勘察意见》的电梯。2、属于电梯更新（整梯更换）或改造的范围：使用年限较长，长期超负荷使用，故障率较高，存在严重事故隐患，且一般修理不能满足使用要求，需更新（整梯更换）、改造的电梯，可按电梯检验检测机构出具的《电梯安全评估报告》（设备本体部分）进行鉴定。电梯使用年限达到十五年或存在严重事故隐患时，电梯使用管理者可以委托电梯检验机构进行安全性能技术评估。使用管理者应将电梯使用状况、维护保养和检验发现的问题、安全评估报告及时向产权所有者报告或公示。二、电梯检验检测机构检验检测机构应符合《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法规和安全技术规范规定，并具备电梯检验或型式试验许可资格，同时应获得省级特种设备管理部门的授权。电梯检验检测机构应在我市设置固定办公场所，配备相应资格的检验检测人员、仪器设备，并将单位有关资质、文件及质量保证手册报备至市质量技术监督局。同时电梯检验检测机构应建立公众网站，便于申请者了解工作流程和下载相关资料。三、电梯应急维修和电梯更新（整梯更换）、改造申请物业维修资金使用程序1、电梯应急维修使用程序：在电梯出现危及人身安全的紧急情况时，业主、业主委员会、物业服务企业和签约电梯维护保养单位应当立即采取应急防范措施，制定维修和零配件更换方案，委托电梯检验检测机构进行现场勘察，取得《电梯应急维修现场勘察意见》后，向所在地区的区建设（房产）主管部门提出资金申请，按维修资金应急维修使用程序执行。2、电梯更新（整梯更换）、改造一般使用程序：电梯使用管理者在确认电梯不能满足使用要求，符合更新（整梯更换）、改造条件时，业主、业主委员会、物业服务企业和签约电梯维护保养单位应当采取防范措施，制定更新（整梯更换）、改造方案，可委托电梯检验检测机构进行安全评估，设备本体部分取得《电梯安全评估报告》后。向市物业维修资金管理中心提出资金申请，按现有维修资金一般使用程序执行。四、优化表决规则，提高业主组织的决策效率在电梯更新改造中使用维修资金，为解决业主“双三分之二”表决难题，可以根据《业主大会和业主委员会指导规则》的有关规定，指导业主大会在管理规约和业主大会议事规则中约定以下表决方式：1、委托表决：业主将一定时期内维修资金使用事项的表决权，以书面形式委托给业主委员会或者业主代表行使；2、集合表决：业主大会对特定范围内的维修资金的使用事项，采取一次性集合表决通过后，授权业主委员会或者物业服务企业分批使用；3、默认表决：业主大会约定将未参与投票的业主视为同意维修资金使用事项，相应投票权数计入已投的赞成票；4、异议表决：在维修资金使用事项中，持反对意见的业主专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的，视为表决通过。五、有关工作要求1、物业服务企业要做好设施设备的日常维护和保养工作。不得虚报维修费用、套取物业专项维修资金，否则将依据相关法律追究其相应责任；构成犯罪的，移送司法机关。此项工作将纳入物业服务企业评价体系。2、电梯检验机构及其检验人员应当客观、公正、准确、及时地出具检验报告，并对现场勘查结果和评估结论负责。此项工作将纳入电梯检验机构评价体系。3、电梯维护保养单位应当严格按法律法规及安全技术规范的要求和合同的约定做好电梯应急维修工作，对电梯维修质量安全负责。此项工作将纳入电梯维护保养单位评价体系。六、本通知自2016年12月1日起实施。长沙市住房和城乡建设委员会长沙市质量技术监督局 2016年10月26日附件1：电梯应急维修现场勘察（安全评估）申请表电梯检验检测机构名称使用管理者地址使用管理者联系人及电话电话使用年限制造单位电梯型号出厂编号注册代码签约维保单位签约维保单位联系人及电话申请项目描叙使用管理者（签章）年月日申请项目描叙签约维保单位（公章）年月日意见或建议业主委员会或社区委员会（签章）年月日注：表格中相关单位按以下情况分别对应填写1、有物业公司又有业主委员会的：使用管理者填物业公司，意见或建议由业主委员会填写；2、有物业公司无业主委员会的：使用管理者填物业公司，意见或建议由社区填写；3、无物业公司有业主委员会：使用管理者填业主委员会，意见或建议由社区填写；无物业公司和业主委员会的：使用管理者填业主代表填写，意见由社区填写。本表格一式三份，申请单位、维修资金管理部门、检验检测机构各留存一份。当表格填写不够时，可另附纸张说明。附件2：电梯应急维修现场勘察（安全评估）委托流程一、委托申请申请单位填写一式三份的《电梯应急维修现场勘察（安全评估）申请表》并签章，并签订《电梯技术服务委托协议》。签订协议后，勘察人员对提供的相关资料进行审查，需补充的资料及时补充后，两个工作日内进行现场勘察。二、资料审查1.电梯安全管理人员证原件和复印件（使用管理者盖章）2.电梯维修保养合同3.近期的定期检验报告4.更换或维修所需材料清单三、现场勘察及安全评估1.至少两名持证电梯检验人员到现场勘察，其中一人具有电梯检验师资质。2.现场勘察或安全技术评估时使用管理者安全管理员和维保单位有资质人员应至现场配合，使用管理者应提供临时办公场所进行现场资料、记录整理。提供其他必要的设施（如爬梯、砝码等）。3.现场勘察人员对申请单位提供的《材料清单》进行详细勘察确认，填写记录并现场拍照存档。4.《电梯现场勘察原始记录》或《电梯安全评估记录》填写完毕使用单位配合人员应签字确认。四、出具勘察意见或评估报告

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