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长沙市政府门户网站-长沙市公安局关于下放典当业行政许可职权的通知
政策
发布部门：市公安局
发布时间：2017年09月13日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
长沙市公安局关于下放典当业行政许可职权的通知长公通〔2017〕113号 治安支队，各分区县市局：为深入贯彻党的十八大提出的关于深化行政审批制度改革的精神，按照国务院和省委、省政府关于深化行政审批制度改革及公安部《关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》和《中共长沙市委、长沙市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革提高行政效能的实施意见》的要求,市局决定将典当业行政许可职权直接下放至各分区县市局。为防止出现管理脱节，确保行政许可职权“放得下、接得住、管得好”，现就有关事项通知如下：一、典当业行政许可审批权限的下放典当业行政许可的受理机构由治安支队特业大队下放至各分区县市局治安管理部门，决定机构由市局下放至各分区县市局。二、行政许可职权下放的基本原则（一）强化服务原则。将典当业行政许可职权直接下放给各分区县市局，是为了最大限度地为基层、为企业、为群众提供优质、便捷、高效的服务。（二）权责统一原则。落实谁审批谁负责的原则，明确责任分工，让承接单位切实承担起与管理权限对等的责任，切实做到权责统一，合理配置本地资源，实现整体协调发展。三、行政许可职权下放后的实施程序及证照发放（一）实施程序。各分区县市局承接该行政许可职权后，依照《典当业特种行业许可证核发流程清单》（见附件1）办理。（二）证照发放。各分区县市局自行印制、发放典当业《特种行业许可证》（含正本、副本），并对证照进行严格、规范管理，证照由各分区县市局统一编号，落款加盖本行政机关行政专用章。四、行政许可职权下放的工作要求（一）各分区县市局要高度重视，积极与治安支队对接，研究制定相应的配套措施和管理制度，建立健全承接行政许可职权的有效机制。要依法依规行使此项行政许可职权，进一步规范审批程序，减少审批环节，提高办事效率和服务水平。落实下放职权专门岗位配置，合格调剂行政审批岗位警力；并积极主动向当地政府相关部门汇报沟通，及时开展信息公开工作，并在政府信息公开目录中增加相应的内容。（二）治安支队要加强对承接单位的培训指导，帮助解决遇到的实际问题，防止出现管理脱节，提高下放职权的运行质量。要加强对下放职权运行的监督，建立起责权利统一的监管制度，定期对下放职权的审批工作开展法制检查，确保下放职权依法依规运行和权力运行监管同步到位。进一步强化全市典当业的统筹监管，统一组织、指导全市公安机关治安管理部门开展典当业治安管理信息系统应用、落实安全管理制度及安全技术措施、配备安全管理人员等监管工作。本通知自发布之日起施行。 附件：典当业特种行业许可证核发流程清单 长沙市公安局 2017年9月7日
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