张家界市人民政府办公室关于做好市县城区禁止现场搅拌砂浆推广使用预拌砂浆工作的实施意见-张家界优惠政策|张家界政策-产业园区招商

湖南张家界产业园区

湖南张家界招商引资

招商政策

投资流程

土地招拍挂

厂房价格

注册公司

优惠政策

湖南张家界投资流程

外商投资

买地自建

厂房租赁

写字楼租赁

公司注册

优惠政策

张家界市人民政府办公室关于做好市县城区禁止现场搅拌砂浆推广使用预拌砂浆工作的实施意见

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2016年02月04日有效性：政策是否有效未知，请慎用

张家界市人民政府办公室关于做好市县城区禁止现场搅拌砂浆推广使用预拌砂浆工作的实施意见张政办发〔2016〕7号ZJJCR—2016—01004 各区县人民政府,市政府各局委:为节约资源，保护环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）、《湖南省散装水泥条例》、《商务部住房和城乡建设部关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发〔2009〕361号）、《湖南省经济和信息化委员会湖南省住房和城乡建设厅关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（湘经信环资〔2010〕243号）、《湖南省经济和信息化委员会关于加强预拌砂浆企业备案管理工作的通知》（湘经信节能〔2011〕212号）和其他有关规定，经市人民政府同意，现就做好市县城区禁止现场搅拌砂浆、推广使用预拌砂浆工作提出如下实施意见：一、提高认识在市县城区禁止现场搅拌砂浆、推广使用预拌砂浆是贯彻落实科学发展观、建设“两型”社会、实施节能减排和促进经济发展方式转变的重要举措，是实施清洁生产、确保工程质量、提高施工效率、减轻劳动强度、实现建筑施工现代化和文明施工的有效手段，对加快散装水泥发展、减少城市噪音和粉尘污染、减少温室气体排放具有十分重要的意义。各级各有关部门要提高认识，强化措施，落实责任，扎实抓好市县城区禁止现场搅拌砂浆、推广使用预拌砂浆工作，务求工作实效。二、明确职责市县城区禁止现场搅拌砂浆、推广使用预拌砂浆是一项包含装备制造、生产、流通、使用、管理、监督等多个环节，涉及经信、住房城乡建设、发改、环保、公安、质监、城管行政执法等诸多部门的系统工程。各级各有关部门要切实加强组织领导，各司其职，各尽其责，建立部门协调配合联动工作机制。各相关部门职责如下：经信部门和散装水泥办公室：负责预拌砂浆的生产管理工作，贯彻执行国家、省关于禁止现场搅拌砂浆和发展预拌砂浆的政策，加强推广使用预拌砂浆的宣传，会同住房城乡建设、环保等部门加强对预拌砂浆生产和使用的管理，落实禁止现场搅拌砂浆的措施；负责编制预拌砂浆发展总体规划和年度计划，积极推广新技术、新设备，组织开展技术培训，鼓励社会资金发展预拌砂浆物流配送系统；负责预拌砂浆生产企业备案登记管理工作；会同住房城乡建设、环保部门做好禁止施工现场搅拌砂浆的有关工作，加大建设工地限制使用袋装水泥和禁止施工现场搅拌砂浆的执法力度，对不按规定使用预拌砂浆且现场使用袋装水泥搅拌砂浆的建设单位依法予以处理；会同住房城乡建设、质监部门做好预拌砂浆生产企业产品质量管理工作。住房城乡建设部门：负责对施工现场使用的预拌砂浆进行质量监管，对使用预拌砂浆的招标项目纳入招投标范围；定期发布预拌砂浆的指导价格；配合预拌砂浆主管部门加强宣传工作。环保部门：负责对新、改、扩建预拌砂浆企业的环境影响评价进行审查和审批;负责对预拌砂浆企业污染防治设施的建设、运行状况进行监督检查；对违反环保法律法规、污染防治设施不正常运行、超标排放污染物、造成环境污染等违法行为，依法依规进行处罚。交警部门：负责预拌砂浆运输车辆管理工作。质监部门：负责预拌砂浆生产企业的产品质量监督。城管行政执法部门：根据城区环境功能整体规划，加强对预拌砂浆运输车辆带泥上路、不密封运输造成泄漏抛撒等情形依法依规进行处罚。三、科学规划（一）布点原则。根据城市（县城）建设总体规划和预拌砂浆发展规划，遵循“统一规划、总量控制、合理布局、有序发展”的原则，严把市场准入关，避免盲目投资造成资源浪费，且尽量布局在城市（县城）周边交通便利并靠近原材料的地域。凡在本市行政区域内从事预拌砂浆生产的企业和外地在本市行政区域内销售预拌砂浆的生产企业，须经市散装水泥办公室备案登记，市散装水泥办公室将备案登记的预拌砂浆生产企业目录报省散装水泥办公室汇总，备案企业目录由省经信委统一发布。（二）产能规划。根据我市建设市场需求，至2019年底，全市预拌砂浆年需求能力预计在70万吨以内。各有关部门应积极鼓励和引导社会力量投资预拌砂浆产业，培育一批骨干企业，逐步形成与预拌砂浆应用市场相匹配的生产规模。单个预拌砂浆生产企业设计年生产能力不低于相关规定。（三）实施时间。从2017年10月1日起，市中心城市（包括市中心城区和武陵源城区）全面禁止施工现场搅拌砂浆；从2018年4月1日起，力争慈利、桑植县城区全面禁止施工现场搅拌砂浆。四、强化措施预拌砂浆的生产和使用，应当符合《预拌砂浆》（GB/T25181-2010）和湖南省工程建设标准《预拌砂浆生产与应用技术规程》（DBJ43/T002—2010）及其他有关强制性标准和规定。为实现全面规范管理，要强化以下工作措施：（一）预拌砂浆生产企业应当配备先进的工艺装备和检测设备，建立健全质量保证体系，确保产品在标准化管理、工序控制和质量检验等方面严格执行有关规定。（二）预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥，禁止使用袋装水泥。干拌砂浆生产企业砂浆产品的散装设施能力应达到70%以上。预拌砂浆生产企业要按有关规定定期向市散装水泥办公室报送相关报表。（三）预拌砂浆生产企业必须向使用方出具产品质量合格证书和试验报告。使用预拌砂浆的单位和个人应依照有关标准和规定，对进入施工现场的预拌砂浆进行检验，禁止使用未经备案登记企业所生产的预拌砂浆。（四）预拌砂浆生产企业要积极开展技术创新，提高预拌砂浆产品的资源综合利用水平和产品质量，提升预拌砂浆生产、物流设备及施工机具的技术水平和服务水平。（五）鼓励预拌砂浆生产企业在保证质量的前提下使用粉煤灰和工业固体废物制造的人工机制砂。对废渣使用率达到30%以上的预拌砂浆企业，经申请验收合格，可享受国家关于资源综合利用的优惠政策。（六）按规定应使用预拌砂浆的建设工程，建设、设计、施工单位在编制概算、上报计划、编制招投标文件及预算（标底、标函）时需注明使用预拌砂浆。工程监理单位要加强对预拌砂浆使用情况的监理。对不按规定使用预拌砂浆的，工程监理单位应当要求建设单位和施工单位予以纠正。（七）预拌砂浆生产企业应对生产过程中产生的污水、固体废弃物采取措施，实行循环利用。原料堆放场、配料、搅拌、散装水泥出入库应封闭，废气排放应达标。张家界市人民政府办公室2016年2月4日

湖南张家界优惠政策

更多政策

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市市本级政府投资建设工程价款结算管理办法（试行）》的通知 2024-02-05

张家界市人民政府办公室关于市级权限内农村村民住宅建设涉及的农用地转用委托县级人民政府审批有关事项的通知 2023-12-22

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市农业产业贷款风险补偿基金管理办法（试行）》的通知 2023-11-29

张家界市人民政府办公室关于推进城市更新工作的实施意见 2023-08-14

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市市长质量奖管理办法》的通知 2023-06-16

张家界市人民政府办公室印发《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的规定》的通知 2022-12-15

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市工业和信息化领域产业投资基金管理办法（试行）》的通知 2022-12-09

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市全面加强药品监管能力建设实施方案》的通知 2022-12-09

张家界市人民政府办公室关于公布《张家界市涉企经营许可告知承诺制事项目录（第二批）》的通知 2022-10-31

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市职工基本医疗保险门诊共济保障实施细则（试行）》的通知 2022-08-31