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岳阳市人民政府办公室关于开展小额贷款公司试点工作的通知（岳政办发[2009]24号）

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发布部门：信息补充中发布时间：2009年10月09日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：根据省人民政府办公厅《关于印发<湖南省小额贷款公司试点实施意见>的通知》（湘政办发〔2009〕44号）、省人民政府金融工作办公室《关于印发<小额贷款公司试点审批工作指引>的通知》(湘政金发〔2009〕2号)精神，现就在全市开展小额贷款公司试点工作有关事项通知如下：一、充分认识开展小额贷款公司试点工作的重大意义开展小额贷款公司试点工作是科学应对国际金融危机的有力举措，有利于合理配置金融资源和引导资金流向，促进地方金融业快速健康发展，更好的发挥金融支持地方经济发展的作用。各地各有关部门要从完善我市金融服务体系、促进岳阳经济社会发展的高度，积极稳妥地开展小额贷款公司试点工作。二、开展小额贷款公司试点工作的基本原则坚持“试点先行、有序推进，严格准入、规范运作，有效监管、防范风险”的基本原则，选择1—2个县（市）、区开展试点，在取得经验的基础上逐步扩大试点范围。三、小额贷款公司的设立条件（一）出具风险处置承诺。开展小额贷款公司试点，须先由试点县、市、区政府出具愿意承担风险防范和处置责任的相关承诺，并依法明确具体部门负责小额贷款公司日常监管工作。（二）选择合适主发起人。试点县、市、区按照“审慎经营、防范风险”的原则，对具有出资意向的投资者进行资格审查，择优选择小额贷款公司主发起人，主发起人一般不得超过2个。主发起人应为注册地在岳阳市境内的企业法人，且市场信誉良好、经营管理规范、实力较为雄厚、企业及法人代表无违法及不良信用记录，经审计最近一个会计年度末净资产不低于1000万元，资产负债率不高于70%，最近两个会计年度连续赢利且利润总额在500万元以上。主发起人为自然人的，必须同时具备以下条件：拥有试点县、市、区常住户口；具备完全民事行为能力且无违法犯罪或不良信用记录；非党政机关、人民团体、国有企事业单位及金融机构在职人员；经有资质的中介机构评估并出具报告，个人权属清晰且无异议资产在3000万元以上（不含抵押，担保类资产），并需报市人民政府批复。（三）设定最低注册资本。小额贷款公司属于有限责任公司性质的，注册资本不低于2000万元；属于股份有限公司性质的，注册资本不低于3000万元。试点期间，注册资本上限不得超过2亿元（含增资扩股）。（四）实行任职资格审查。拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员应符合《中华人民共和国公司法》、省人民政府金融工作办公室《关于印发〈小额贷款公司监督管理办法（试行）〉的通知》（湘政金发〔2009〕1号）的有关规定。四、小额贷款公司试点工作县、市、区的确定（一）县、市、区政府提出试点申请。申请报告包括县、市、区政府履行小额贷款公司风险处置第一责任人职责，承担小额贷款公司风险防范和处置责任的相关承诺，依法明确的小额贷款公司日常监管部门。（二）批准启动试点。市地方金融证券办在县、市、区自愿申请的基础上，根据“择优试点”的原则，提出拟试点的县、市、区名单报省人民政府金融工作办公室，经省人民政府金融工作办公室批准后启动试点工作。五、加强领导被确定为小额贷款公司试点的县、市、区应成立小额贷款公司试点工作领导小组，研究制定试点工作方案，加大工作力度，稳步推进试点工作。二○○九年九月二十二日主题词：金融贷款通知抄送：市委各部门，岳阳军分区司令部。市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民检察院。各民主党派市委。岳阳市人民政府办公室 2009年9月23日印发

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