湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知
政策
发布部门:市司法局
发布时间:2020年06月15日
政策文号:潭政发〔2020〕7号
有效性:有效
各县市区人民政府,湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位,各人民团体:为进一步规范行政审批中介服务管理,切实减轻企业和群众负担,不断优化营商环境,根据《湖南省人民政府办公厅关于推进行政审批中介服务标准化建设的指导意见》(湘政办发〔2019〕50号)精神,结合湘潭实际,我市对各部门行政审批中介服务事项进行动态调整,其中保留事项70项(详见附件1)、新增事项12项(详见附件2)、取消事项7项(详见附件3)。现将调整后的湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单予以公布,请各级各有关部门严格遵照执行。今后,凡纳入清单的行政审批中介服务事项,应以法律、法规、规章和国务院、省人民政府决定等作依据;凡未纳入清单(保留、新增事项)的行政审批中介服务事项,一律不得作为行政审批的受理条件,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。确需新设行政审批中介服务事项,必须进行必要性、合理性、合法性审查论证,依照法定程序设定并纳入清单管理。本通知自公布之日起施行。《湘潭市人民政府关于公布湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知》(潭政发〔2018〕27号 )同时废止。附件:1.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单(保留事项)2.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单(新增事项)3.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单(取消事项)湘潭市人民政府2020年6月15日(此件主动公开)附件1湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单(保留事项)(共70项)序号中介服务事项名称对应行政审批事项名称行政审批实施机关设置中介服务事项的依据中介服务事项实施机构中介服务机构是否向企业和群众收费收费标准及依据中介服务时限处理决定备注1固定资产投资项目节能报告编制固定资产投资项目节能审查市发改委《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委令第44号,2016年)有合法资质的机构是市场调节价一般14个工作日(具体时间由双方协商约定)。由审批部门组织的评估、评审自受理申报之日起,5个工作日内出具技术评价意见书,技术复杂的重大项目延期5个工作日申请人可按要求自行编制项目节能评估报告,也可委托有合法资质的机构编制项目节能评估报告。任何单位和个人不得强制申请人委托中介服务机构编制节能评估报告审批部门采取政府购买服务方式委托第三方机构进行技术评估、评审2项目申请报告编制企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准市发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令第2号,2017年)《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》(湘政办发〔2017〕42号)有合法资质的机构是市场调节价一般14个工作日(具体时间由双方协商约定)。由审批部门组织的评估、评审自受理申报之日起,5个工作日内出具技术评价意见书,技术复杂的重大项目延期5个工作日申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务审批部门采取政府购买服务方式委托第三方机构进行技术评估、评审3燃气经营企业安全评价燃气经营许可证核发市城管执法局《安全评价机构管理规定》(国家安监总局令第22号,2009年;国家安监总局令第80号修正,2015年)《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号,2004年;住建部令第10号修正,2011年)《湖南省住房和城乡建设厅关于印发 <湖南省燃气经营许可管理办法>的通知》(湘建城〔2017〕228号)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构开展安全评价并出具安评报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务4机动车安全技术检验机动车检验合格标志核发市公安局交警支队《中华人民共和国道路交通安全法》《机动车登记规定》(公安部令第102号发布,2008年;公安部令第124号修正,2012年)有合法资质的检测机构是市场调节价即时办结审批部门委托有相应合法资质的机构承担;申请人可按相关要求自行到有资质的机动车安全技术检验机构进行检验5驾驶人有关身体条件的证明机动车驾驶证核发、审验市公安局交警支队《医疗机构管理条例》(国务院令第149号发布,1994年;国务院令第666号修订,2016年)《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》(公安部令第139号,2016年)县级或者部队团级以上医疗机构是已纳入《湖南省现行医疗服务价格目录(2019)》(湘医保发〔2019〕42号)和《湘潭市发改委、湘潭市卫生计生委、湘潭市人力资源和社会保障局、湘潭市财政局关于理顺湘潭市城市公立医疗机构医疗服务项目价格的通知》(潭发改价服〔2017〕85号)规定的体检项目为政府定价项目即时办结申请人应委托符合要求的医疗机构体检并出具体检报告;审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定医疗机构提供体检服务卫生健康部门、医保部门按各自职责分别负责医疗机构监管6爆破设计、施工方案评估报告城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批市公安局《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号发布,2006年;国务院令第653号修订,2014年)具备承接的爆破作业项目相适应资质等级的评估单位是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的中介机构出具爆破设计、施工方案评估报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供服务7大型焰火燃放安全评估报告焰火燃放许可市公安局《大型焰火燃放安全技术规程》(GB24284—2009)省级以上主管部门认定的专家组或评估机构是市场调节价双方约定时间申请人可按相关要求自行编制报告,也可委托有合法资质的机构出具相关报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务8道路危险货物运输从业人员从业资格培训危险货物道路运输从业人员资格许可市交通运输局《道路运输从业人员管理规定》(交通部令第9号公布,2006年;交通运输部令第18号第二次修正,2019年)《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令第2号,2006年;交通运输部令第51号修正,2016年)具有资质的驾驶员培训机构是775元/人(湘发改价费〔2017〕127号、湘发改价费〔2017〕564号文件规定)培训时间4天;考试时间每季度一次申请人应参加有合法资质的机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训9营运货车综合性能检测道路货运经营许可市交通运输局《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号公布,2004年;国务院令第709号第三次修订,2019年)《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号,2009年)具有资质的检测站是市场调节价一般1个工作日(具体时间由双方协商约定)申请人应委托有合法资质的机构提供服务,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务10营运客车综合性能检测道路旅客运输经营许可市交通运输局《道路运输从业人员管理规定》(交通部令第9号公布,2006年;交通运输部令第18号第二次修正,2019年)《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令第2号公布,2006年;交通运输部令第51号修正,2016年)具有资质的检测站是市场调节价一般1个工作日(具体时间由双方协商约定)申请人应委托有合法资质的机构提供服务,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务11危货运输车综合性能检测危险货物运输经营许可市交通运输局《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号公布,2004年;国务院令第709号第三次修订,2019年)《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(国家质检总局令第121号,2009年)具有资质的检测站是市场调节价一般1个工作日(具体时间由双方协商约定)申请人应委托有合法资质的机构提供服务,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务12交通建设项目造价审查咨询公路水运工程建设项目设计文件审批市交通运输局《湖南省建设工程造价管理办法》(省人民政府令第192号,2004年)《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)具有相应资质等级的造价咨询审查单位否-初步设计概算审查20个工作日;施工图设计预算25个工作日;设计变更预算42个工作日不再要求申请人委托有合法资质的机构进行审查,改由审批部门委托有合法资质的机构进行审查13权限内交通建设项目初步设计编制公路水运工程建设项目设计文件审批市交通运输局《公路建设市场管理办法》(交通部令第14号,2004年;交通运输部令第11号第一次修正,2011年;交通运输部令第11号第二次修正,2015年)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号发布,2000年;国务院令第687号修订,2017年;国务院令第714号修正,2019年)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令第44号,2019年)《港口工程建设管理规定》(交通运输部令第42号,2018年;交通运输部令第32号修正,2019年)具有相应勘察、设计资质等级的建设工程勘察、设计单位(事业单位或企业)是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行编制初步设计,也可委托有合法资质的机构编制。审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的初步设计技术评估、评审14权限内交通建设项目施工图编制公路水运工程建设项目设计文件审批市交通运输局《公路建设市场管理办法》(交通部令第14号,2004年;交通运输部令第11号第一次修正,2011年;交通运输部令第11号第二次修正,2015年)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,2000年;国务院令第687号修正,2017年;国务院令第714号修正,2019年)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令第44号,2019年)《港口工程建设管理规定》(交通运输部令第42号,2018年;交通运输部令第32号修正,2019年)具有相应勘察、设计资质等级的建设工程勘察、设计单位(事业单位或企业)是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行编制施工图,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的施工图技术评估、评审15权限内交通建设项目初步设计审查咨询公路水运工程建设项目设计文件审批市交通运输局《公路建设市场管理办法》(交通部令第14号,2004年;交通运输部令第11号第一次修正,2011年;交通运输部令第11号第二次修正,2015年)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,2000年;国务院令第687号修正,2017年;国务院令第714号修正,2019年)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令第44号,2019年)《港口工程建设管理规定》(交通运输部令第42号,2018年;交通运输部令第32号修正,2019年)具有相应勘察、设计资质的设计单位或具有相应工程咨询资质的咨询单位否-收到经审查合格的完整齐备的资料之日起7个工作日内不再要求申请人委托有合法资质的机构进行审查,改由审批部门委托有合法资质的机构进行审查16权限内交通建设项目施工图审查咨询公路水运工程建设项目设计文件审批市交通运输局《公路建设市场管理办法》(交通部令第14号,2004年;交通运输部令第11号第一次修正,2011年;交通运输部令第11号第二次修正,2015年)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,2000年;国务院令第687号修正,2017年;国务院令第714号修正,2019年)《航道工程建设管理规定》(交通运输部令第44号,2019年)《港口工程建设管理规定》(交通运输部令第42号,2018年;交通运输部令第32号修正,2019年)具有相应勘察、设计资质的设计单位或具有相应工程咨询资质的咨询单位否-收到经审查合格的完整齐备的资料之日起7个工作日内不再要求申请人委托有合法资质的机构进行审查,改由审批部门委托有合法资质的机构进行审查17经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格培训经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格证核发市交通运输局《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号,2004年;国务院令第709号第三次修订,2019年)《道路运输从业人员管理规定》(交通部令第9号,2006年;交通运输部令第18号第二次修正,2019年)具有资质的驾驶员培训机构是775元/人(湘发改价费〔2017〕127号、湘发改价费〔2017〕564号文件)培训时间6天;考试时间每月1次申请人可自行参加有合法资质的机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加培训18公路工程质量检测公路建设项目竣工验收市交通运输局《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令第3号,2004年)公路质量监督机构否-项目受监之日起,至项目竣工之日止质量监督机构按交通运输部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测(必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务),并出具检测意见19建设项目使用林地可行性报告编制勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核市林业局《中华人民共和国森林法》《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号,2015年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制,也可委托有合法资质的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务20伐区调查设计文件编制林木采伐许可证核发市林业局《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号,2000年;国务院令第698号修订,2018年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制,也可委托有合法资质的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务21森林资源资产评估森林资源流转审批市林业局《湖南省林业条例》有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构编制伐区设计文件,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务22设立植物园可行性研究报告编制植物园设立许可市人民政府(市林业局承办)《湖南省植物园条例》有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制,也可委托有合法资质的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务23食品检验报告食品(含保健食品)生产许可市市场监管局《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》(国家市场监管总局令第24号,2020年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行检验,也可委托有合法资质的食品检验机构检验,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务首次申请许可或申请增加食品类别需提供试制食品检验合格报告24特种设备作业人员考核特种设备检验、检测人员资格认定,特种设备作业人员资格认定市市场监管局《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第4号,2013年)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号,2005年;国家质量监督检验检疫总局令第140号修订,2011年)有合法资质的机构是市场调节价考试报名审查一般15个工作日;考试结束后一般10个工作日内申请办证申请人应按要求参加并通过有合法资质的机构组织的考核,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的考核25基金会法定代表人离任审计报告基金会成立、变更、注销登记市民政局《基金会管理条例》(国务院令第400号,2004年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制26基金会注销清算审计报告基金会成立、变更、注销登记市民政局《基金会管理条例》(国务院令第400号,2004年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供注销清算审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制27社会团体法定代表人离任审计报告社会团体成立、变更、注销登记市民政局《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,1998年;国务院令第666号修订,2016年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制28社会团体注销清算审计报告社会团体成立、变更、注销登记市民政局《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,1998年;国务院令第666号修订,2016年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供注销清算审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制29民办非企业单位法定代表人离任审计报告民办非企业单位成立、变更、注销登记市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供法定代表人离任经济审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制30民办非企业单位注销清算审计报告民办非企业单位成立、变更、注销登记市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年)有合法资质的机构否-7个工作日不再要求申请人提供注销清算审计报告,改由审批部门委托有合法资质的机构编制31注册资金验资报告社会团体成立、变更、注销登记市民政局《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号,1998年;国务院令第666号修订,2016年)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人应委托有合法资质的机构出具验资报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务32注册资金验资报告民办非企业单位成立、变更、注销登记市民政局《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人应委托有合法资质的机构出具验资报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务33申请前两年的财务审计报告慈善组织公开募捐活动备案市民政局《慈善组织公开募捐管理办法》(民政部令第59号,2016年)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人应委托有合法资质中介机构出具申请前两年财务审计报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务34人防工程施工图设计文件审查权限内单独修建人防工程的立项审批、设计审查、开工报告批准、竣工验收备案;新建民用建筑防空地下室的设计审查市人防办《中华人民共和国人民防空法》《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《人民防空工程施工图设计文件审查管理办法》(国人防〔2009〕282号)有合法资质的机构否-一级工程审查不超过10个工作日;二级及以下工程审查不超过7个工作日不再要求申请人委托有合法资质的机构进行审查,该事项已实行多审合一由市住房和城乡建设局牵头组织,中介服务费由市财政支付人防施工图审查已按工改要求纳入“多审合一”,由市住房城乡建设部门牵头组织,市财政支付中介服务费用35人防工程建设监理权限内单独修建人防工程的立项审批、设计审查、开工报告批准、竣工验收备案市人防办《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《人民防空工程建设监理管理规定》(国人防〔2011〕18号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人应委托有合法资质的机构进行监理,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务36人防工程设计权限内单独修建人防工程的立项审批、设计审查、开工报告批准、竣工验收备案市人防办《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《人民防空工程设计管理规定》(国人防〔2009〕280号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行设计,也可委托有合法资质的机构设计,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的设计技术评估、评审37防护防化设备质量检测权限内单独修建人防工程的立项审批、设计审查、开工报告批准、竣工验收备案市人防办《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》《关于印发〈人民防空专用设备生产安装管理暂行办法〉的通知》(国人防〔2014〕438号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定不再要求申请人委托有合法资质的机构进行检测,改由审批部门委托有合法资质的机构进行检测38人防工程竣工验收前人防设备质量检测权限内单独修建人防工程的立项审批、设计审查、开工报告批准、竣工验收备案市人防办《关于印发〈人民防空专用设备生产安装管理暂行办法〉的通知》(国人防〔2014〕438号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定工程竣工备案时,建设单位按照国家人防办制定的标准要求,可对人防设备自行组织检测,也可委托有合法资质的机构检测,检测资料纳入工程竣工验收报告39拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务许可财务审计设立拍卖企业及分公司审批(含变更、终止)市商务局审查,省商务厅核准《拍卖管理办法》(商务部令第24号,2004年;商务部令第2号修正,2015年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务40洪水影响评价报告编制城市建设填堵水域、废除围堤审核市水利局《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号发布;水利部令第49号修订,2017年)无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务河道采砂许可利用堤顶、戗台兼做公路审批占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批41水利基建项目初步设计文件编制水利基建项目初步设计文件审批市水利局《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建〔1998〕16号;水利部令第46号第一次修订,2014年;水利部令第48号第二次修订,2016年;水利部令第49号第三次修订,2017年)有合法编制水利基建项目初步设计文件资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人(项目法人)应委托有合法资质的机构编制水利基建项目初步设计文件42建设项目水资源论证报告取水许可市水利局《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号, 2006年;国务院令第676号修订,2017年)《取水许可管理办法》(水利部令第34号发布,2008年;水利部令第47号修正,2015年;水利部令第49号修改,2017年)《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令第15号,2002年;水利部令第47号修改,2015年;水利部令第49号修正,2017年))无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制报告书,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的报告书技术评估、评审43生产建设项目水土保持方案编制生产建设项目水土保持方案审批市水利局《中华人民共和国水土保持法》无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制方案,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的报告书技术评估、评审44生产建设项目水土保持监测生产建设项目水土保持设施验收备案市水利局《中华人民共和国水土保持法》无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行监测,也可委托有能力的机构监测,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善标准,按要求开展现场核查45河道管理范围内建设项目防洪评价河道管理范围内建设项目工程建设方案审批市水利局《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号;水利部令第49号修订,2017年)《湖南省洞庭湖区水利管理条例》无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制评价报告,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的评价报告技术评估、评审46非防洪建设项目洪水影响评价非防洪建设项目洪水影响评价报告审批市水利局《中华人民共和国防洪法》无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制报告,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的报告技术评估、评审47建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施说明文件的编制河道管理范围内建设项目工程建设方案审批市水利局《中华人民共和国防洪法》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号;水利部令第49号修订,2017年)无特定的中介服务实施机构,申请人可按要求自行编制,也可委托有能力的机构编制是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制报告,也可委托有能力的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务48非煤矿山建设项目安全设施设计其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查市应急局《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号,2010年;国家安监总局令第77号修订,2015年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务49生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计其他危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查市应急局《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号,2010年;国家安监总局令第77号修正,2015年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务50生产、储存烟花爆竹的建设项目的安全设施设计生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查市应急局《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号,2010年;国家安监总局令第77号修正,2015年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务51金属冶炼建设项目安全设施设计其他金属冶炼建设项目安全设施设计审查市应急局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号,2010年;国家安监总局令第77号修正,2015年)《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安监总局令第91号,2018年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务52危险化学品经营企业(带有储藏设施)安全评价危险化学品经营许可市应急局《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002年;国务院令第645号修订,2013年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务53烟花爆竹批发企业安全评价烟花爆竹经营(批发)许可市应急局《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号,2013年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务54危险化学品使用企业安全评价危险化学品安全使用许可市应急局《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002年;国务院令第645号修订,2013年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务55危险化学品生产、储存建设项目预评价危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查市应急局《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002年;国务院令第645号修订,2013年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务56非煤矿山建设项目安全评价非煤矿山企业安全生产许可市应急局《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,2004年;国务院令第653号修订,2014 年)有合法资质的机构是市场调节价双方约定时间申请人应委托有合法资质的机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务57建筑消防设施检测建设工程消防验收市住房城乡建设局《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号发布,2009年;公安部令第119号修订,2012年)无资质等级要求是市场调节价双方协商约定申请人可委托有关机构进行检测,检测机构人员必须为注册执业人员。审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务58施工图设计文件审查施工图审查情况备案市住房城乡建设局《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令第13号,2013年)有合法资质的施工图审查机构否-13个工作日内不再要求申请人委托有合法资质的机构进行审查,改由审批部门委托有相应合法资质的机构进行审查59矿产资源储量报告编制开采矿产资源审批市自然资源规划局《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号,1998年;国务院令第653号修订,2014年)《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令第23号,2004年;自然资源部令第7号修订,2020年)《湖南省国土资源厅关于加强矿产资源储量评审备案管理的通知》(湘国土资规〔2018〕7号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行编制矿产资源储量报告,也可委托有合法资质的机构编制。审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务60矿产资源开发利用方案编制开采矿产资源审批市自然资源规划局《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号,1994年)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号,1998年;国务院令第653号修订,2014年)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行编制方案,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的方案技术评估、评审61矿业权评估/询价报告编制开采矿产资源审批市自然资源规划局《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号,1998年;国务院令第653号修订,2014年)《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发〔2000〕309号)有合法资质的机构否-一般30个工作日 (具体时间由双方依据工程复杂程度协商约定)不再要求申请人委托有合法资质的机构编制矿业权评估/询价报告,改由审批部门委托有资质的中介服务机构编制矿业权评估/询价报告;保留审批部门现有的方案技术评估、评审62矿山地质环境综合防治方案编制开采矿产资源审批市自然资源规划局《土地复垦条例》(国务院令第592号,2011年)《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号公布,2009号;自然资源部令第5号第三次修订,2019年)《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人可按要求自行编制方案,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的方案技术评估、评审63采矿权申请范围核查开采矿产资源审批市自然资源规划局《中华人民共和国矿产资源法》(2009年修正)有合法资质的机构否-双方协商约定不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由审批部门委托有合法资质的机构进行核查64土地估价建设用地改变用途审核市自然资源规划局《中华人民共和国城市房地产管理法》《国土资源部办公厅关于印发〈国有建设用地使用权出让地价评估技术规范〉的通知》(国土资厅发〔2018〕4号)《城镇土地分等定级规程》(GB/T 18507—2014)《城镇土地估价规程》(GB/T 18508—2014)有合法资质的机构是市场调节价一般3~5个工作日(具体时间由双方协商约定)不再要求申请人委托有合法资质的机构进行土地估价,改由审批部门委托有合法资质的机构进行土地估价改变土地用途审查建设用地供地审查65节地评价报告建设项目用地预审市自然资源规划局《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第7号,2001年;国土资源部令第68号第二次修正,2016)《湖南省建设项目用地预审管理办法》(湘国土资发〔2017〕4号)有合法资质的机构是市场调节价一般30个工作日 (具体时间由双方依据工程复杂程度协商约定)申请人可按要求自行编制方案,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务66踏勘论证报告建设项目用地预审市自然资源规划局《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第7号,2001年;国土资源部令第68号第二次修正,2016)《湖南省国土资源厅关于印发<湖南省建设项目用地预审管理办法>的通知》(湘国土资发〔2017〕4号)有合法资质的机构是市场调节价一般30个工作日 (具体时间由双方依据工程复杂程度协商约定)申请人可按要求自行编制方案,也可委托有合法资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务67修建性详细规划及建设工程设计方案编制建设工程(含临时建设)规划许可证核发市自然资源规划局《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》有合法资质的机构是市场调节价双方协商约定申请人可自行按相关要求编制修建性详细规划及建设工程设计方案,也可以委托具有相关资质的中介机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务68建设项目环境影响评价报告书(表)编制建设项目环境影响评价审批;对建设项目环境影响后评价报告的备案市生态环境局《中华人民共和国环境影响评价法》无资质等级要求是市场调节价双方约定时间申请人可自行编制环境影响报告书(表),也可委托技术单位编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务69入河排污口设置论证报告权限内入河排污口(新建、改建、扩大)审批市生态环境局《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号,2004年;水利部令第47号修订,2015年)无资质等级要求是市场调节价双方约定时间申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务70从业人员健康检查证明公共场所卫生许可市卫生健康委《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》(卫生部令第53号,1996年;住建部、国家卫生计生委令第31号修订,2016年)定点医疗机构是《湘潭市发改委、湘潭市卫生计生委、湘潭市人力资源和社会保障局、湘潭市财政局关于理顺湘潭市城市公立医疗机构医疗服务项目价格的通知》(潭发改价服〔2017〕85号)检查当日到领取健康证间隔时间为3个工作日申请人可按要求提供健康检查证明,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供服务饮用水供水单位卫生许可附件2湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单(新增事项)(共12项)序号