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娄底市民政局政务公开听证制度

政策
发布部门:市政府 发布时间:2017年06月12日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
娄民发[2010]129号娄底市民政局政务公开听证制度第一条为深化政务公开工作,提高局机关行政决策的科学性、民主性,增强透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、监督权等合法权益,结合本局实际,制定本制度。第二条政务公开听证工作遵循“公开、公正、客观”的原则进行。听证的主要形式是召开听证会。除涉及国家机密、警备机密、商业秘密、个人隐私外,听证会一律公开举行,并主动接受社会各界的监督。第三条凡涉及民政工作、与人民群众切身利益密切相关的重要决策实施前,均应采取听证方式,广泛征求和听取群众意见。法律法规规章规定应当听证的事项以及群众普遍要求听证,经局政务公开工作领导小组研究决定应当听证的其他事项,按照《行政许可法》的要求组织听证。第四条听证按照“谁主管谁负责”的原则组织实施。第五条听证会参加人员包括主持人、书记员、主问人员、主答人员、听证代表和列席代表等。主管部门设置听证会场,制定听证守则,明确主问人员和主答人员的权利、义务。第六条听证代表由局政务公开领导小组根据听证内容确定。主问人员由听证代表选定,主答人员由涉及听证事项的职能部门选定,报局政务公开领导小组审定。第七条主问人员应如实反映群众和社会各方面对听证事项的意见和建议,并向主答人员提出询问。必要时可查阅听证笔录和听证纪要。主答人员应按照法律、法规和相关政策规定,耐心、细致地解答。记录员要详细记录听证过程,记录材料存档备查。第八条听证事项及时间确定后,主管部门应当在听证会举行15日前通知相关人员参加,并公告听证会的时间、地点、出席听证会的人员、听证事项等有关事项。第九条听证开始前,记录员应当查明听证参加人的到场情况,宣布听证纪律和听证会有关事项。第十条听证会的主要议程包括:(1)主持人宣布听证事项、听证目的和听证依据,介绍到会人员情况,宣读听证会场守则,告知听证会参与人员的权利和义务;(2)主问人员询问,主答人员解答;(3)主持人进行听证小结;(4)在一定时限内向有关人员反馈听证结果。出席听证会的人员要遵守会场纪律,维护听证会秩序。第十一条听证事项主管部门应根据听证会提出的意见和建议,形成听证会议纪要。如第一次听证会尚未达成一致意见,可视具体情况再次举行听证。第十二条听证事项的决策确定后,主管部门应根据听证记录和结果形成听证纪要,抓好项目的落实。要把听证事项的决策落实情况纳入机关效能绩效考核,施以奖惩。第十三条本制度由政务公开领导小组办公室负责解释。第十四条本办法自公布之日起施行。二○一○年十二月十三日

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