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常德市人民政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知

政策
发布部门:市政府办 发布时间:2009年12月11日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县市区人民政府,德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直各单位:为做好我市第六次全国人口普查工作,根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发〔2009〕23号)、《湖南省人民政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》(湘政发〔2009〕30号)精神,结合我市实际,现将有关事项通知如下:一、充分认识人口普查工作的重要意义我市是一个人口大市。2000年第五次人口普查以来,全市人口状况发生了很大的变化。组织开展第六次人口普查,查清10年来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,对于科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,加快富民强市进程,构建和谐常德,实现科学跨越,具有十分重要的意义。各级各有关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,将科学发展观贯穿人口普查工作全过程,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本市情数据,为各级政府宏观管理和科学决策服务。二、人口普查的时间和内容第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,调查内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。三、组织实施人口普查工作是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级各有关部门都要按照国务院和省政府的统一部署,明确职责分工,确定专人负责,建立人口普查工作责任制,确保各项工作到位,保证此次普查任务圆满完成。为切实加强对人口普查工作的领导,市人民政府成立常德市第六次全国人口普查领导小组,由市委常委、市人民政府常务副市长刘小明任组长,市人民政府副秘书长甘志敏、市统计局局长唐子钧、市委宣传部副部长黄修林、市公安局副局长彭进、市财政局副局长廖华春 、市人口计生委工会主席彭治刚任副组长,市监察局、市发改委、市教育局、市民族宗教局、市民政局、市司法局、市人事局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市建设局、市农业局、市卫生局、市工商局、市广播电视局、市统计局、市外侨办、市政府法制办、常德军分区后勤部、市武警支队相关负责人为成员,负责人口普查工作的组织实施。领导小组下设三个办公室,即:领导小组办公室,设市统计局,具体负责人口普查工作的日常组织和协调;宣传发动办公室,设市委宣传部,具体负责人口普查工作的宣传发动;户口整顿办公室,设市公安局,具体负责人口普查前的户口整顿工作,并协助开展普查的入户登记工作。领导小组各成员单位要充分发挥各自职能,各负其责,通力协作,密切配合。各县市区人民政府、街道办事处、乡(镇)人民政府要设立相应的人口普查领导小组及办公室,认真做好本地的人口普查工作。机关、学校、医院、规模以上企业等集体户必须明确专人负责本单位的人口普查工作。对人口普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真配合做好人口普查工作。为确保人口普查工作的顺利实施,市人民政府把第六次人口普查工作列为2010年全市重点工作,纳入2010年、2011年、2012年度对县市区和相关市直部门的年度工作考核。各县市区也要将此次普查工作作为年度的重点工作,并完善相应的考核和奖惩机制,确保本次人口普查工作的顺利推进。四、经费保障此次人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算。为确保本次人口普查经费的足额到位,根据普查工作量,并结合我市经济发展的现状,各县市区要按每乡(镇、街道)3万元(用于支付“两员”培训费用及误工费)加每人1元(按2009年底户籍人口计算,用于普查工作的日常支出)的标准将普查经费列入2010年、2011年、2012年各县市区的财政预算,三年分别按预算总额的60%、30%、10%安排,并确保及时拨付到位,由普查办公室统筹使用。五、工作要求各级各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关要求,依法普查,保证数据质量。统计、监察部门要按照《统计违法违纪行为处分规定》的规定,制定人口普查的相关监督办法,对在普查中出现的不作为现象和各类违法违纪行为进行严肃查处。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据,各级人口普查机构及其工作人员,必须依法、依规严格履行保密义务。户口整顿要在整合公安、人口计生、统计已有信息资源的基础上确保实效。各地要切实加强对人口普查工作的宣传报道,做到家喻户晓,人人皆知。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好的舆论氛围。二〇〇九年十二月一日
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