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常德市人民政府关于印发《常德市掀起农田水利建设新高潮实施方案》的通知

政策

发布部门：市政府办发布时间：2011年02月19日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：现将《常德市掀起农田水利建设新高潮实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。　二○一一年二月九日常德市掀起农田水利建设新高潮实施方案　为推动农田水利建设再掀新高潮、再上新台阶，着力打造一批民心工程、精品工程，进一步增强全市抵御水旱灾害的能力，根据全市“项目建设年”活动的总体安排和部署，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，以中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定精神为指针，以增强防御灾害能力、夯实农业基础地位、促进农业增效、农民增收为目标，以大投入、大项目为重点，积极抢抓国家扩大投入的历史机遇，全面掀起农田水利建设的新高潮，不断提升水利支撑保障能力。二、总体目标2011年，全市完成水利项目投资50亿元。新增有效灌溉面积 10万亩，改造中低产田20万亩；解决30万农村人口饮水不安全问题；完成中小型病险水库除险加固57座以上，新修整修河道堤防20公里，疏浚渠道1万公里；加快城市防洪工程建设，使市城区防洪能力达到100年一遇以上，县城及中心城镇防洪能力达到20年一遇以上。要通过掀起农田水利建设新高潮，进一步改善农业水利基础设施条件, 进一步完善农田排灌体系，进一步增强防汛抗旱保安能力。三、主要任务2011年掀起农田水利建设新高潮的主要任务是实施“十大工程”：（一）中心城区水系综合整治工程。力争完成投资25亿元，其中新河水系整治投入7.9亿元、白马湖环境综合治理投入0.9亿元、马家土口隔堤综合整治投入5.6亿元、万金障综合整治投入1.5亿元、蚂蟥溶水利综合整治投入1.6亿元、柳叶湖移堤筑岛投入3.3亿元、沾天湖南岸堤防整治投入1亿元、沾天湖环形水系公园投入0.7亿元、老堤障水利整治投入0.8亿元、柳叶湖东岸堤防整治投入0.7亿元、穿紫河综合治理投入1亿元。（二）城市防洪工程。完成投资2.5亿元，重点建设江南防洪圈（投入1.6亿元），以及石门、澧县、安乡、临澧等县城城市防洪工程。（三）小型农田水利建设工程。完成投资3亿元，疏浚渠道1万公里，其中主干渠3000公里；山塘清淤整修2万口。（四）病险水库除险加固工程。完成投资3亿元，完成田河、浮山、清水坝、山门4座中型和53座小（Ⅰ）型病险水库除险加固任务。（五）蓄洪垸安全建设工程。完成投资4亿元，加快围堤湖、澧南、西官、九垸、安澧、安昌等蓄洪垸建设。（六）大中型灌区续建与节水改造工程。完成投资1.5亿元，抓好黄石、青山、澧阳平原、枉水、山门、洈水6个大中型灌区续建配套与节水改造，新建安乡平原灌区，启动中型灌区建设。（七）泵站、水闸更新改造工程。完成投资0.5亿元，其中青山、王家湖、蒋家嘴、东保、天井碈、马井等6个大型泵站更新改造投资0.35亿元，大中型病险水闸改造投资0.15亿元。（八）农村饮水安全工程。完成投资1.5亿元，解决30万人饮水不安全问题。（九）基本农田建设工程。完成投资8亿元，改造中低产田20万亩。其中环洞庭湖基本农田建设投入5.3亿元、新增粮食产能田间工程投入1.4亿元、农业综合开发投入1.3亿元。（十）水利生态工程。完成投资1亿元，重点抓好“四水”治理及中小流域治理，桃源、澧县、石门等山洪地质灾害防治，澧县、汉寿易灾地区综合治理及石门水土保持等项目建设。四、时间安排（一）项目申报与前期准备阶段(2011年1月-2011年2月)。筹备召开全市冬季水利工程建设动员会议，分解目标任务，落实工作责任。各县市区和有关单位要加大对 “十大工程”的上报衔接和新项目开发储备力度，争取更多项目进入国家、省规划“笼子”。加大对主题活动的宣传动员，提高认识，统一思想，为掀起农田水利建设新高潮营造良好氛围。（二）重点工程实施阶段(2011年1月-2011年12月)。对已下达的国家投资计划项目，组织各县市区和有关单位分步实施，确保工程按进度、按质量完工。每季度末，对各县市区、成员单位进行一次考核，及时指出项目建设中存在的问题，督促有关单位限期整改。（三）检查验收考核阶段(2011年12月底)。完成工程扫尾工作,统一组织检查验收。　五、保障措施（一）加强组织领导。市政府成立掀起农田水利建设新高潮工作领导小组，由市委常委、常务副市长刘小明负总责，副市长徐万发任组长，市政府办、市委宣传部、市委农村工作部、市发改委、市财政局、市水利局、市农业局、市农业综合开发办、市国土资源局等单位负责人为成员，负责活动的组织指挥和统筹协调工作。各县市区政府也要成立相应的工作班子，制定实施方案，明确工作责任，要结合各自实际，加大投入力度，及时研究解决农田水利建设中的突出问题，确保农田水利建设实效。（二）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛宣传开展农田水利建设的重要意义，及时报道推介农田水利建设中的先进典型和经验做法，推动农田水利建设有效开展。（三）强化督查考核。加强对项目建设的动态调度，及时了解项目进展情况，对行动不快、措施不力、效果不好的单位，责令限期整改。制定考核细则，采取每月检查与年底考核相结合的办法，加大考核力度，考核结果经市政府审定后，严格兑现奖惩措施。

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