娄底市招商引资:湘中枢纽的高质量发展新增长极
一、区位优势:湘中腹地的枢纽价值与战略潜力
娄底市位于湖南省中部,地处长江经济带与粤港澳大湾区辐射交汇区域,是连接 “一带一路” 与中部崛起战略的重要节点,更是湘中地区 “公铁水空” 多式联运的核心枢纽。这里构建起立体化交通网络:沪昆高铁、洛湛铁路穿境而过,娄底南站至长沙站 35 分钟、至广州站 2.5 小时,融入 “长株潭 1 小时经济圈” 与 “粤港澳大湾区 3 小时通勤圈”;沪昆、二广等 6 条高速纵横交错,娄底大道、娄星南路等城市主干道串联全域,娄底通用机场(规划)加速推进,形成 “东联长株潭、南接粤港澳、西通大西南、北达长江中游” 的开放格局。
作为湖南省人口与经济重镇,娄底辐射周边 500 公里范围内超 4000 万人口市场,2023 年常住人口达 382.8 万人,其中技能型人才占比 33%,拥有湖南人文科技学院、娄底职业技术学院等 5 所高校及 36 所职业院校,年输送专业技能人才超 5 万名,为产业发展提供了充沛的人力资源和广阔的市场空间。依托 “国家资源型城市转型试点市” 和 “湘中地区中心城市” 定位,娄底正成为承接东部产业转移、集聚创新资源的战略要地,“娄底市招商引资” 的区位优势日益凸显。
二、产业生态:创新驱动的特色产业集群崛起
娄底市紧扣 “产业强市、开放兴市” 发展战略,依托娄底高新技术产业开发区、娄底经济技术开发区、冷水江经开区三大平台,重点发展钢铁深加工、工程机械、新能源与新材料、农产品加工、文旅康养五大主导产业,构建 “传统产业升级与新兴产业培育” 双轮驱动的现代产业体系,“娄底市招商引资” 的产业吸引力持续增强。
钢铁深加工产业基础雄厚,作为 “世界锑都”“百里煤海”,聚集华菱涟钢、闪星锑业、五江集团等龙头企业,形成 “矿石开采 — 冶炼加工 — 高端制品” 全链条。华菱涟钢超薄带钢技术国内领先,闪星锑业锑品产量占全球 30%,2023 年钢铁深加工产业产值达 1500 亿元,高端钢材产品出口量同比增长 25%。
工程机械产业特色鲜明,娄底经开区聚集三一重工娄底基地、安地亚斯电子、格仑新材等企业,形成 “基础零部件 — 智能装备 — 后市场服务” 产业链。三一重工挖掘机油缸产能占全球 40%,安地亚斯液压阀技术填补国内空白,2023 年工程机械产业产值突破 1200 亿元,智能化改造覆盖率超 70%。
新能源与新材料产业加速裂变,娄底高新区聚集邦盛新能源、电将军、五江轻化等企业,形成 “动力电池 — 光伏组件 — 先进储能材料” 产业链,2023 年新能源装机容量达 1000 万千瓦,可再生能源发电量占比超 35%。邦盛新能源动力电池正极材料产能居全国前列,电将军储能电池产品出口 100 余个国家和地区,产业产值突破 1000 亿元,成为中部地区新能源装备制造新增长极。
农产品加工产业优势突出,作为 “中国黑茶之乡”“湘中粮仓”,聚集紫鹊界贡米、新化红茶、天华牧业等地理标志产品,2023 年农产品加工转化率达 85%。紫鹊界梯田生态米获 “国家地理标志保护产品”,新化红茶出口量占全省 60%,建成全国重要的绿色农产品深加工基地,2023 年产业产值达 800 亿元。
文旅康养产业融合升级,依托紫鹊界秦人梯田(世界灌溉工程遗产)、梅山龙宫、曾国藩故居等资源,2023 年接待游客 5200 万人次,旅游总收入达 480 亿元。紫鹊界康养度假区、梅山文化园等项目打造 “生态旅游 + 文化体验 + 康养度假” 新业态,文旅康养产业增速超 25%,成为经济增长新引擎。
2023 年,娄底市投资促进局签约重点项目 586 个,总投资超 4500 亿元,其中钢铁深加工、新能源、工程机械项目占比超 85%。华为娄底云计算中心、宁德时代新能源配套项目、上海电气风电装备基地等龙头落户,彰显 “娄底市招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
娄底市深入推进 “放管服” 改革,打造 “娄易办” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 142 项。娄底高新区试点 “极简审批” 模式,重点项目落地效率提升 50%,2023 年市场主体总量突破 30 万户,同比增长 18%,县域市场主体数量居全省前列。
要素保障精准有力,全市建成标准化厂房及科创载体超 800 万平方米,娄底经开区 “九通一平” 产业园、冷水江市循环经济产业园等载体提供 “拎包入驻” 条件。政校企协同育人机制成熟,与中南大学、湖南科技大学等共建 “钢铁产业学院”“新能源创新基地”,每年输送专业技能人才 3 万名,2023 年累计解决重点企业用工需求 8 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(娄底)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 28%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
娄底市主动融入 “双循环” 战略,作为湘中地区重要节点,2023 年承接长三角、珠三角产业转移项目超 200 个,与上海闵行区、浙江温州市建立 “飞地园区” 合作机制,实现 “研发在沿海、生产在娄底” 的跨区域协作模式。依托湖南自贸试验区娄底联动发展区,聚焦钢铁深加工、跨境电商等领域,形成 18 项制度创新成果,2023 年实际利用外资同比增长 22%,成为湘中地区开放型经济发展的新窗口。
国际合作方面,娄底市与 160 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 350 亿元,同比增长 30%;中欧班列(娄底)开行量增长 40%,货值超 35 亿元,助力钢铁制品、农产品深加工等产品拓展 “一带一路” 市场。中国(娄底)梅山文化节、全球锑产业发展论坛等平台常态化举办,2023 年吸引 50 余个国家和地区、1500 余家企业参与,达成合作协议 760 项,“娄底市招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力引领区域发展新跨越
“十四五” 期间,娄底市明确 “招商引资突破年” 目标,力争年均引进亿元以上项目 800 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 6000 亿元。聚焦 “湘中地区中心城市” 定位,重点引进新能源汽车核心部件、生物制造、数字经济等领域项目,规划建设娄底高新区新能源汽车产业园、涟源市工程机械配套基地、双峰县农产品深加工产业园等重大平台。
当前,娄底市正以 “链长制” 为抓手,绘制钢铁深加工产业链、工程机械供应链、新能源创新链等 10 条重点产业链图谱,重点招引氢燃料电池电堆研发、车规级芯片制造、生物可降解材料深加工等前沿项目。2023 年新签约的中芯国际娄底配套项目、空客中国新材料应用中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托湘中区位优势和资源禀赋,持续深化与京津冀、长三角的产业协作,打造 “湘中产业转型升级示范区” 和 “中部地区重要增长极”。
结语
娄底,这座兼具工业底蕴与创新活力的湘中枢纽城市,正以开放包容的姿态、特色鲜明的产业集群、高效便捷的政务服务,成为海内外企业投资兴业的理想之选。这里有链接南北的交通网络、潜力无限的市场空间、干事创业的浓厚氛围,更有 383 万热情开放的娄底人民。

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