衡阳市招商引资:湘南地区的产业升级新枢纽
一、区位优势:中南枢纽的战略价值与发展势能
衡阳市位于湖南省中南部,地处粤港澳大湾区辐射核心区、长江经济带与中部崛起战略叠加区域,是连接 “一带一路” 与华南地区的重要节点。这里构建起 “公铁水空” 立体化交通网络:京广高铁、湘桂高铁穿境而过,衡阳东站至广州站 1.5 小时、至长沙站 50 分钟,深度融入 “粤港澳大湾区 2 小时经济圈” 与 “长株潭 1 小时通勤圈”;京港澳、衡邵等 7 条高速纵横交错,衡阳南岳机场开通国内航线 40 条,2023 年旅客吞吐量突破 180 万人次;湘江黄金水道衡阳段年货物吞吐量超 6000 万吨,形成 “南联粤港澳、北接长江中游、东融海西经济区” 的开放格局。
作为湖南省人口大市和工业重镇,衡阳辐射周边 500 公里范围内超 5000 万人口市场,2023 年常住人口达 660.4 万人,其中技能型人才占比 34%,拥有南华大学、衡阳师范学院等 12 所高校及 58 所职业院校,年输送专业技能人才超 8 万名,为产业发展提供了充沛的人力资源和广阔的市场空间。依托 “国家老工业基地” 和 “湘南承接产业转移示范区” 定位,衡阳正成为承接东部产业转移、集聚创新资源的战略要地,“衡阳市招商引资” 的区位优势得天独厚。
二、产业生态:创新驱动的现代化产业集群崛起
衡阳市紧扣 “三强一化” 发展战略,依托衡阳高新技术产业开发区、衡阳经济技术开发区、松木经济开发区三大平台,重点发展先进装备制造、新能源与新材料、电子信息、现代农业与食品加工、文旅康养五大主导产业,构建 “传统产业提质与新兴产业培育” 双轮驱动的现代产业体系,“衡阳市招商引资” 的产业吸引力持续增强。
先进装备制造产业根基深厚,聚集特变电工、富士康、中钢衡重等龙头企业,形成 “输变电设备 — 智能装备 — 轨道交通” 产业链。特变电工变压器产能居全球前三,产品出口 100 余个国家和地区;富士康衡阳基地智能手机年产量超 1 亿台,2023 年先进装备制造业产值达 1800 亿元,智能化改造覆盖率超 75%,建成中部地区重要的先进制造基地。
新能源与新材料产业加速裂变,衡阳高新区聚集比亚迪、启迪古汉、金化科技等企业,形成 “动力电池 — 光伏组件 — 新型合金材料” 产业链,2023 年新能源装机容量达 1500 万千瓦,可再生能源发电量占比超 30%。比亚迪衡阳刀片电池基地产能达 50GWh,金化科技磷石膏综合利用技术国内领先,产业产值突破 1500 亿元,成为湘南地区新能源装备制造核心区。
电子信息产业活力迸发,衡阳经开区聚焦智能终端、电子元器件、5G 通信等领域,聚集华为衡阳基地、京东方配套企业、合力泰科技等企业,2023 年产业产值突破 1200 亿元。手机摄像头模组年产量超 5 亿颗,供应华为、苹果等品牌;5G 滤波器陶瓷基板技术填补省内空白,出口量同比增长 40%,建成粤港澳大湾区电子信息产业配套基地。
现代农业与食品加工产业优势突出,作为 “中国油茶之乡”“鱼米之乡”,聚集大三湘茶油、角山米业、燕京啤酒等企业,2023 年农产品加工转化率达 85%。衡阳油茶种植面积超 400 万亩,茶油年产量占全国 15%;角山大米获 “中国地理标志产品”,建成全国重要的绿色农产品深加工基地,2023 年产业产值达 1000 亿元。
文旅康养产业融合升级,依托南岳衡山(国家 5A 级)、石鼓书院、东洲岛等资源,2023 年接待游客 8500 万人次,旅游总收入达 680 亿元。南岳康养度假区、蔡伦竹海生态旅游区等项目打造 “文化体验 + 生态康养” 新业态,文旅康养产业增速超 25%,成为经济增长新引擎。
2023 年,衡阳市投资促进局签约重点项目 868 个,总投资超 5800 亿元,其中先进制造、新能源、电子信息项目占比超 85%。华为衡阳云计算中心、宁德时代衡阳新能源配套项目、深圳华强衡阳电子信息产业园等龙头落户,彰显 “衡阳市招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
衡阳市深入推进 “放管服” 改革,打造 “衡易办” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 168 项。衡阳高新区试点 “极简审批” 模式,重点项目落地效率提升 50%,2023 年市场主体总量突破 60 万户,同比增长 18%,承接产业转移项目数量连续 5 年居全省前列。
要素保障精准有力,全市建成标准化厂房及科创载体超 1200 万平方米,衡阳经开区 “九通一平” 产业园、松木经开区循环经济产业园等载体提供 “拎包入驻” 条件。政校企协同育人机制成熟,与中南大学、湖南大学等共建 “先进制造产业学院”“新能源创新基地”,每年输送专业技能人才 6 万名,2023 年累计解决重点企业用工需求 12 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(衡阳)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 28%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
衡阳市主动融入 “双循环” 战略,作为湘南承接产业转移示范区重要成员,2023 年承接粤港澳大湾区、长三角产业转移项目超 500 个,与深圳光明区、东莞长安镇建立 “飞地园区” 合作机制,实现 “研发在湾区、生产在衡阳” 的跨区域协作模式。依托中国(湖南)自贸试验区衡阳联动发展区,聚焦先进制造、跨境电商等领域,形成 26 项制度创新成果,2023 年实际利用外资同比增长 25%,成为湘南地区开放型经济发展的新窗口。
国际合作方面,衡阳市与 180 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 520 亿元,同比增长 30%;中欧班列(衡阳)“湘粤非” 铁海联运班列开行量增长 40%,货值超 60 亿元,助力装备制造产品、农产品深加工等拓展 “一带一路” 市场。中国(衡阳)南岳衡山国际旅游节、衡州经济发展论坛等平台常态化举办,2023 年吸引 70 余个国家和地区、2000 余家企业参与,达成合作协议 1100 项,“衡阳市招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力引领区域发展新跨越
“十四五” 期间,衡阳市明确 “招商引资突破年” 目标,力争年均引进亿元以上项目 1000 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 8000 亿元。聚焦 “省域副中心城市” 定位,重点引进新能源汽车核心部件、第三代半导体、生物制造等领域项目,规划建设衡阳高新区新能源汽车产业园、松木经开区绿色化工基地、衡南县电子信息产业园等重大平台。
当前,衡阳市正以 “链长制” 为抓手,绘制先进装备制造产业链、新能源 “三电” 系统链、电子信息供应链等 12 条重点产业链图谱,重点招引氢燃料电池电堆研发、车规级芯片制造、生物可降解材料深加工等前沿项目。2023 年新签约的中芯国际衡阳配套项目、空客中国新材料应用中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托粤港澳大湾区资源外溢效应,持续深化与京津冀、长三角的产业协作,打造 “湘南承接产业转移示范市” 和 “中部地区先进制造业高地”。
结语
衡阳,这座承载工业文明与创新活力的湘南重镇,正以对接粤港澳大湾区的区位优势、产业升级的强劲动能、高效便捷的政务服务,成为海内外企业投资兴业的理想之选。这里有通达四方的交通网络、特色鲜明的产业集群、潜力无限的市场空间,更有 660 万热情开放的衡阳人民。

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