常德市招商引资:长江经济带的现代化产业发展新高地
一、区位优势:湘西北枢纽的战略价值与发展势能
常德市位于湖南省西北部、洞庭湖平原西侧,是长江经济带重要节点城市、湘鄂渝黔四省交界枢纽,更是 “一带一路” 与长江中游城市群协同发展的关键链接点。这里构建起 “公铁水空” 立体化交通网络:杭瑞、二广等 7 条高速纵横交错,常益长高铁开通后,常德站至长沙站仅需 45 分钟,至武汉站 2 小时,融入 “长株潭 1 小时经济圈” 与 “长江中游 3 小时通勤圈”;常德桃花源机场开通国内航线 40 条,2023 年旅客吞吐量突破 200 万人次;沅江航道千吨级船队直达长江,常德港年货物吞吐量超 5000 万吨,形成 “东联长三角、南接粤港澳、西通成渝、北达荆楚” 的开放格局。
作为湖南省人口大市和经济重镇,常德辐射周边 500 公里范围内超 3000 万人口市场,2023 年常住人口达 527.9 万人,其中技能型人才占比 34%,拥有湖南文理学院、常德职业技术学院等 6 所高校及 38 所职业院校,年输送专业技能人才超 6 万名,为产业发展提供了充沛的人力资源和广阔的市场空间。依托 “长江经济带绿色发展示范区” 和 “湘西北区域中心城市” 定位,常德正成为承接东部产业转移、集聚创新资源的战略要地,“常德市招商引资” 的区位优势日益凸显。
二、产业生态:创新驱动的特色产业集群崛起
常德市紧扣 “产业立市、开放强市” 发展战略,依托常德高新技术产业开发区、常德经济技术开发区、桃源县高新区三大平台,重点发展工程机械、生物医药、新能源与新材料、现代农业、文旅康养五大主导产业,构建 “传统产业升级与新兴产业培育” 双轮驱动的现代产业体系,“常德市招商引资” 的产业吸引力持续增强。
工程机械产业根基深厚,聚集三一重工常德基地、中联重科建筑起重机械产业园等龙头项目,形成 “基础零部件 — 整机制造 — 后市场服务” 全产业链。三一重工液压油缸产能占全球 30%,中联重科塔式起重机年产量超 5000 台,2023 年工程机械产业产值突破 800 亿元,智能化改造覆盖率超 70%,成为中部地区重要的工程机械制造基地。
生物医药产业特色鲜明,依托 “湘西北中药材产区” 资源优势,聚集益丰大药房、三金药业、洞庭药业等企业,2023 年产业产值突破 600 亿元。中药材规范化种植面积超 50 万亩,中药饮片加工技术国内领先,建成中部地区重要的生物医药研发生产基地,创新药械注册申报量年均增长 25%。
新能源与新材料产业加速裂变,常德经开区聚集宁德时代、欣旺达、金天钛业等企业,形成 “动力电池 — 光伏组件 — 新型合金材料” 产业链,2023 年新能源装机容量达 1200 万千瓦,可再生能源发电量占比超 35%。宁德时代常德基地产能达 50GWh,金天钛业钛合金材料应用于航空航天领域,产业产值突破 1000 亿元,成为中部地区新能源装备制造新增长极。
现代农业与食品加工产业优势突出,作为 “中国优质农产品基地”,聚集金健米业、鲁花集团、盐津铺子等企业,2023 年农产品加工转化率达 85%。常德香米、桃源红茶、石门柑橘等地理标志产品享誉全国,粮食加工产能超 1500 万吨,建成全国重要的绿色食品深加工基地,2023 年产业产值达 1500 亿元。
文旅康养产业融合升级,依托桃花源景区(国家 5A 级)、柳叶湖旅游度假区、城头山古文化遗址等资源,2023 年接待游客 6500 万人次,旅游总收入达 520 亿元。桃花源古镇、热市温泉康养度假区等项目打造 “文化体验 + 生态康养” 新业态,文旅康养产业增速超 25%,成为经济增长新引擎。
2023 年,常德市投资促进局签约重点项目 686 个,总投资超 5200 亿元,其中工程机械、新能源、生物医药项目占比超 85%。华为常德云计算中心、比亚迪新能源汽车部件基地、上海医药常德生产基地等龙头落户,彰显 “常德市招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
常德市深入推进 “放管服” 改革,打造 “常易办” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 168 项。常德高新区试点 “极简审批” 模式,重点项目落地效率提升 50%,2023 年市场主体总量突破 45 万户,同比增长 18%,县域市场主体数量居全省前列。
要素保障精准有力,全市建成标准化厂房及科创载体超 1200 万平方米,常德经开区 “九通一平” 产业园、津市市生物医药产业园等载体提供 “拎包入驻” 条件。政校企协同育人机制成熟,与中南大学、湖南农业大学等共建 “工程机械产业学院”“现代农业创新基地”,每年输送专业技能人才 4 万名,2023 年累计解决重点企业用工需求 10 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(常德)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 28%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
常德市主动融入 “双循环” 战略,作为长江中游城市群重要成员,2023 年承接长三角、珠三角产业转移项目超 300 个,与上海闵行区、浙江温州市建立 “飞地园区” 合作机制,实现 “研发在沿海、生产在常德” 的跨区域协作模式。依托湖南自贸试验区常德联动发展区,聚焦新能源、跨境电商等领域,形成 26 项制度创新成果,2023 年实际利用外资同比增长 25%,成为湘西北开放型经济发展的新窗口。
国际合作方面,常德市与 150 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 320 亿元,同比增长 30%;中欧班列(常德)开行量增长 40%,货值超 30 亿元,助力工程机械配件、农产品深加工等产品拓展 “一带一路” 市场。中国(常德)桃花源旅游节、湘西北进出口商品交易会等平台常态化举办,2023 年吸引 50 余个国家和地区、1200 余家企业参与,达成合作协议 620 项,“常德市招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力引领区域发展新跨越
“十四五” 期间,常德市明确 “招商引资突破年” 目标,力争年均引进亿元以上项目 1000 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 8000 亿元。聚焦 “湘西北区域中心城市” 定位,重点引进新能源汽车核心部件、生物制造、数字经济等领域项目,规划建设常德高新区新能源汽车产业园、汉寿县装备制造基地、临澧县新材料产业园等重大平台。
当前,常德市正以 “链长制” 为抓手,绘制工程机械产业链、新能源 “三电” 系统链、农产品加工供应链等 12 条重点产业链图谱,重点招引氢燃料电池电堆研发、车规级芯片制造、生物可降解材料深加工等前沿项目。2023 年新签约的中芯国际常德配套项目、空客中国新材料应用中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托洞庭湖生态经济区和长江黄金水道,持续深化与京津冀、长三角的产业协作,打造 “长江经济带绿色发展示范区” 和 “湘西北产业增长极”。
结语
常德,这座兼具历史底蕴与现代活力的湘西北枢纽城市,正以开放创新的姿态、高效便捷的服务、潜力无限的市场空间,成为海内外企业投资兴业的理想之选。这里有链接南北的交通网络、特色鲜明的产业集群、干事创业的浓厚氛围,更有 528 万热情开放的常德人民。

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