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湖南长沙经开区加速产城融合 专项资金助力县域经济升级

县域经济 区域经济 产城融合
所属地区:湖南-长沙 发布日期:2025年08月14日
湖南省通过专项财政支持与产业规划联动,正着力破解县域经济发展瓶颈。2017年安排6000万元专项资金,以长沙经开区、宁乡高新区等省级园区为核心载体,推动产城融合示范区建设,强化招商引资与城镇化协同发展,打造县域经济新增长极。
一、专项资金聚焦重点区域发展
湖南省明确将长沙经开区、醴陵经开区等12个省级园区纳入产城融合示范工程,资金重点用于基础设施升级与产业配套完善。其中长沙经开区依托工程机械产业集群,规划建设人才公寓与商业综合体;宁乡高新区则围绕储能材料产业布局产教融合基地。
二、产业与城镇协同规划特征显著
示范区内实行"一区一策"发展模式:岳阳城陵矶港区推动港口物流与临港新城联动,常德高新区打造装备制造与职教城融合片区。省级层面要求各示范区必须实现"三个同步"——产业用地与住宅用地同步规划,就业岗位与人口规模同步测算,公共服务与产业需求同步匹配。
三、县域经济短板破解路径清晰
针对县域经济体量偏小问题,湖南建立"双挂钩"机制:示范区固定资产投资增速挂钩省级财政奖励,规上企业数量增长挂钩用地指标。湘潭天易示范区通过该机制,两年内新增高新技术企业数量实现翻番,城镇化率提升5个百分点。
四、长效机制构建保障可持续发展
省级层面建立动态评估体系,对示范区的产城融合度、单位GDP能耗等21项指标进行年度考核。衡阳白沙洲示范区因连续两年达标,获得后续追加资金,用于建设跨园区快速公交系统。
五、创新要素集聚效应逐步显现
株洲渌口示范区通过产业基金撬动社会资本,建成省级科创孵化器,吸引配套企业入驻。邵东经开区依托商贸市场优势,形成"下午4点交接班"的独特用工模式,实现加工制造业与服务业人口高效流动。
当前,湖南产城融合示范区已覆盖全省60%的县域单元,下一步将重点培育特色小镇与产业新城的共生模式,为中部地区县域经济发展提供实践样本。

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