【湖南招商】湖南推行为商环境优化计划激发市场活力-湖南产业园区

【湖南招商】湖南推行为商环境优化计划激发市场活力

所属地区：湖南发布日期：2025年07月07日

湖南省在2022年出台优化营商环境三年行动计划（2022-2024），旨在通过简化政务流程、降低企业负担和强化公平监管，提升整体投资吸引力。该计划聚焦激发创新与维护公平竞争，推动政务服务效率提升，增强招商引资磁力，力争打造"身在湖南、办事不难"品牌，促进经济高质量发展。
一、计划发布背景与总体目标
湖南省优化营商环境三年行动计划在2022年正式推出，这是基于国家发展改革委的营商环境评价体系框架设计的，对标18个一级指标，覆盖政务服务、市场准入等关键领域。总体目标是通过系统化改革，力争到2024年实现湖南省营商环境排名显著提升，在全国评价中进入前列城市之一，从而吸引更多资本流入，支撑区域经济持续增长。这反映了湖南省针对企业痛点问题深化改革的决心，聚焦简化程序以释放市场活力。
二、政务服务提优行动
该行动重点提升政务服务效率，涵盖企业开办、许可审批等环节。例如，简化企业登记流程，确保全省范围内企业注册时间大幅缩短；优化线上平台功能，推行"一网通办"模式，实现多部门协同服务。通过数字化手段，如电子证照应用和自助终端推广，降低办事门槛，提升企业满意度和参与度。这有助于打造高效透明的行政环境，间接推动招商引资项目更快落地。
三、项目审批提速行动
在工程建设项目领域，该计划强调压缩审批周期，例如将社会投资项目审批时限从较长周期减至较短水平。通过建立标准化流程清单，推行联审联验机制，减少企业等待时间；同时依托平台共享数据，确保各环节无缝衔接，避免重复提交材料。这项行动直接针对投资周期过长问题，为重大工程项目提供稳定预期，优化基础设施投资效率。
四、经营成本减负行动
旨在降低企业运营负担，涉及税费减免、融资支持等方面。计划明确规范收费项目，清理不合理费用；加强普惠金融服务，拓展信用贷款渠道，缓解中小企业资金压力；推行政策一站式服务，帮助企业精准对接资源。通过综合施策，减轻企业综合成本，营造更可持续的经营生态，提升湖南省作为投资目的地的吸引力。
五、市场环境提质行动
聚焦维护市场公平竞争，推动监管机制优化。如实现市场监管领域"双随机、一公开"监管全覆盖，减少随意检查干扰；加强信用体系建设，构建分级分类监管模式；完善投诉处理通道，及时响应企业需求。这强化了营商环境稳定性和可预期性，为各类市场主体提供平等竞争机会，支持招商引资项目稳健发展。
六、权益保护提标行动
该行动强调企业权益保障，包括知识产权保护、争议解决等。通过设立专席服务和协调机制，快速处置侵权投诉；完善法律咨询平台，简化纠纷处理路径；强化商业秘密防护政策，增强企业创新信心。此举不仅提升投资者安全感，还促进创新生态构建，为招商引资提供坚实后盾，确保长期投资回报。
七、实施机制与预期成效
湖南省多部门联合推进计划实施，建立督办评估机制，定期监测执行效果。目标是通过三年努力，到2024年实现营商环境整体跃升，带动经济高质量增长。预期将形成良性循环：高效政务吸引投资，投资项目创造就业，就业拉动消费和产业升级，最终巩固湖南省在中国区域的竞争地位，践行营商环境优化作为长期工程的理念。

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