江阴经开区探索农业县域工业升级路径破解转型发展难题-湖南产业园区

江阴经开区探索农业县域工业升级路径破解转型发展难题

农业制造业

所属地区：湖南发布日期：2025年08月14日

在全面推进乡村振兴的背景下，农业县域工业企业的转型升级成为区域经济发展的关键突破口。江阴经济技术开发区通过招商引资与政策创新双轮驱动，围绕技术改造、金融支持、人才培育和数字化转型四大方向，系统构建产业升级生态链，为同类地区提供了可借鉴的实践经验。

一、构建全要素保障体系激活技改动能
江阴经开区针对农业县域企业普遍存在的设备老化、工艺落后问题，2023年出台专项扶持政策，对实施智能化改造的农产品加工企业给予土地指标倾斜。通过建立"拿地即开工"审批模式，某粮油深加工项目的建设周期缩短40%，同时对购置数控机床等先进设备的企业实行增值税留抵退税政策。这种组合式政策激励带动区内12家规上企业完成产线升级，其中某生物科技公司通过技术改造实现产能提升130%。

二、创新金融工具破解融资壁垒
针对农业企业轻资产、抵押难的特点，2022年当地推动银行机构开发"产业链信用贷"产品，以核心企业应收账款为担保，为上下游中小企业提供融资服务。某禽肉加工龙头企业通过这种模式，带动周边7家合作社获得超2000万元信贷支持。此外，设立规模达5亿元的产业引导基金，重点投向预制菜、功能食品等新兴领域，已有3个项目进入产业化阶段。

三、打造多层次人才供给体系
在人才培育方面，江阴经开区采取"政校企"协同模式，2021年与省内3所农业院校共建实训基地，定向培养食品工程、质量检测等专业人才。实施"新农人"计划，组织农村党员骨干赴苏南地区学习电商运营技术，累计培训新型职业农民超过600人次。为吸引高端人才，推出"人才绿卡"制度，持卡者可享受子女入学、医疗保健等专属服务，目前已引进农业科技领域博士团队2个。

四、深化工业互联网融合应用
当地重点推动5G、物联网技术在传统农业工业的应用，2023年建成省级智能农业工厂示范点4个。某果蔬加工企业通过部署ERP和MES系统，实现从原料溯源到成品出库的全流程数字化管理，产品不良率下降至0.8%。同时搭建产业云平台，整合区域内农机装备、冷链物流等资源，促使23家企业完成"上云用数"改造。这种"数字孪生+实体运营"的模式，使园区农产品加工业产值年均增长保持15%以上。
通过系统化推进四大举措，江阴经开区逐步形成"技术迭代-金融活血-人才赋能-数字驱动"的良性发展闭环，为农业县域工业转型升级提供了可复制的实践样本。下一步，当地将重点培育农业高新技术企业集群，进一步强化产业链协同创新能力。

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