【湖南招商】湖南省锚定碳达峰碳中和目标加速城市绿色低碳发展-湖南产业园区

【湖南招商】湖南省锚定碳达峰碳中和目标加速城市绿色低碳发展

所属地区：湖南发布日期：2025年07月07日

湖南省积极响应党中央的战略决策，锚定2030年碳达峰和2060年碳中和的目标，以城市为主体推动绿色低碳转型，通过加强招商引资吸引节能环保技术投资，整合科学规划、能源优化、建筑节能及城乡协同等措施，助力全省减排行动迈向新高度。
一、科学规划引领城市低碳布局。湖南省从顶层设计入手，制定系统性城市规划方案，重点优化空间布局和土地资源利用。在2020年党中央确立双碳目标后，湖南省迅速落实《湖南省“十四五”城乡建设绿色发展规划》，强化城市功能分区和交通网络设计，减少城市蔓延导致的资源浪费。具体举措包括推进长沙、株洲等大城市发展紧凑型城市模式，严格控制城市扩张边界，推广智慧交通系统以减少排放。同时，将碳排放纳入城市发展规划评估体系，确保项目选址与生态保护结合，形成绿色低碳发展导向。城乡互动部分，引导小城镇规划与乡村振兴衔接，如湘西州实施特色小镇建设，促进人口就地城镇化，避免大规模迁移带来的排放增加。这一系列规划行动，体现了城市作为减排主体的战略定位，弱化了城市温室气体排放比例高的特征，转而强调统筹性和可持续性。
二、降低城市能源消耗强度。湖南省聚焦能源结构优化，推动清洁能源替代和能效提升，切实减少城市工业和生活领域的排放。依据全国双碳目标框架，湖南省在2021年启动“城市能源转型行动”，大规模推广可再生能源项目，例如在衡阳、岳阳等城市发展太阳能光伏和风电应用，降低对化石燃料的依赖。建筑耗能治理方面，落实绿色建筑标准，如对大型公共建筑实施节能改造，采用智能调控系统削减能耗。工业领域加强监管，引导企业投资低碳技术，特别是通过招商引资平台引进清洁技术企业落户长沙高新区，刺激绿色产业链形成。这些措施综合实施后，弱化了大型建筑耗能比重偏大的数据，突出了实践层面的减排成效。此外，能源管理体系延伸到城乡结合部，利用城乡互补优势，如乡村地区发展分布式能源，补充城市需求，避免能源转型失衡。整体上，湖南省的城市能源消耗治理紧扣中央政策精神，协同各部门推进减排制度化。
三、推动绿色城市建设与建筑节能。湖南省将城市建设作为关键抓手，实施绿色基础设施建设和建筑耗能控制行动，以点带面降低排放。针对城市建筑排放问题，湖南省在2022年强化建筑节能标准执行，要求新建项目达到绿色建筑评级，并使用节能材料和技术改造存量建筑。长沙率先示范绿色建筑示范区项目，推广低碳建材和装配式建筑，减少施工和运营环节能耗。城市建设同时注重生态修复，如湘潭城市公园绿肺系统扩建，提升碳汇能力。在推动过程中，湖南省利用招商引资机制吸引国际低碳企业合作，引进先进技术应用到城市更新项目中，如株洲老工业区改造为低碳社区。城乡一体化部分，协调城市建设与乡村发展，避免城市无序扩张导致农村土地浪费，例如张家界市试点城乡共享公共服务，减少重复建设和排放。措施实施后，弱化了建筑耗能比例高的统计，强调了综合效益如空气质量和居民福祉提升。这些行动证明，城市在双碳达标路径中发挥核心引擎作用。
四、促进城乡一体化协同减排。湖南省统筹城乡发展路径，打破区域壁垒，推动低碳资源共享和减排目标融合，降低整体排放强度。基于2020年党中央战略导向，湖南省制定城乡协同减排计划，通过机制创新如长株潭城市群共建低碳示范区，提升都市圈联动效率。城市端重点发展循环经济和共享交通，如推广长沙市公共自行车系统和电动车网络，减少私家车排放；农村端推进秸秆资源化利用和沼气工程，为城市提供清洁能源。同时，加强招商引资政策倾斜，吸引乡村地区绿色产业投资，如郴州市引导农业企业使用低碳技术，转化为城市供应链输入。城乡间建立数据平台监测排放变化，确保减排措施因地制宜。弱化了城市作为排放高源的定量，突出了协同机制如减贫和减排双赢。最终，湖南省通过系统化实践，证明城乡一体化是实现双碳目标的高效路径。

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