长沙高新区发力中小企业培育 动态管理机制护航"小巨人"成长
高新技术产业
小巨人
高新区
所属地区:湖南-长沙
发布日期:2025年08月10日
湖南省近期出台专项政策推动中小企业高质量发展,通过招商引资与精准培育相结合,计划每年重点扶持约200家创新能力强、市场潜力大的中小企业,打造具有核心竞争力的"小巨人"企业集群。这一举措旨在强化产业链关键环节,为区域经济转型升级注入新动能。
一、政策背景与目标定位
湖南省于2023年印发的《小巨人企业培育计划实施方案》明确,将聚焦高端装备制造、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,建立分层分类的培育体系。长沙高新区、株洲经开区等重点园区率先试点,通过政策组合拳推动中小企业向"专精特新"方向发展。培育对象需满足研发投入占比不低于3%、主营业务收入连续两年增长等硬性指标。
二、动态管理机制创新
该计划首创"年度评估+动态调整"管理模式:每年上半年对已认定的企业开展成长性评价,设置财政资金使用效益、信用记录、法人治理稳定性等多维考核标准。2023年首批评估中,有14家企业因研发投入不达标或项目执行不力被移出名录,同时补充引入27家符合条件的新晋企业。这种"能进能出"的机制有效保障了培育质量。
三、全周期支持体系构建
入选企业将获得梯度化支持:初创期企业享受税收减免和创业孵化服务;成长期企业优先获得技术改造专项资金;成熟期企业对接科创板上市辅导。湘潭市某智能装备企业通过该计划获得关键技术攻关补贴后,其自主研发的工业机器人精度达到国际领先水平,产品已出口至多个地区。
四、产业链协同发展效应
湖南省通过建立"小巨人"企业库,推动大中小企业融通发展。岳阳绿色化工产业园内,5家培育企业与龙头央企建立联合实验室,共同突破催化剂技术瓶颈。衡阳市则依托本地"小巨人"企业形成轨道交通零部件配套集群,区域产业链本地配套率提升至60%以上。
五、长效服务保障措施
各地市设立专项服务窗口,提供知识产权保护、人才引进等一站式服务。益阳市建立"企业成长档案",跟踪监测经营数据变化;常德市组织金融机构开发"小巨人贷"产品,2023年累计发放信用贷款超亿元。省级财政每年安排专项资金,用于支持企业参与国际标准制定和行业展会。
该计划的实施显著提升了中小企业抗风险能力。2023年湖南省"小巨人"企业平均营收增速达18.7%,高于规上工业企业平均水平6.2个百分点。未来将通过深化产学研合作、优化要素配置等措施,持续培育更多掌握独门绝技的行业标杆企业。