【湖南招商】湖南实施九大专项行动推动对外开放水平跃上新高度-湖南产业园区

【湖南招商】湖南实施九大专项行动推动对外开放水平跃上新高度

所属地区：湖南发布日期：2025年07月04日

2021年，湖南省政府办公厅印发《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案（20212023年）》，围绕对接重大开放战略、建强开放主体等“扩大开放九大专项行动”提出24项重点任务，通过强化招商引资、优化开放布局等举措，全面提升开放型经济发展水平，助力打造内陆地区改革开放高地。
（一）对接国家战略，融入双循环发展格局。湖南积极对接粤港澳大湾区建设，加强与大湾区在先进制造、科技创新等领域的产业协作，推动产业链供应链深度融合。同时，深度融入长江经济带发展，依托长江黄金水道，提升岳阳城陵矶港等枢纽港口的集疏运能力，促进江海联运高效衔接。在“一带一路”建设中，湖南持续拓展与沿线国家的经贸合作，推动轨道交通、工程机械等优势产业“走出去”，构建内外联动的开放发展格局。
（二）建强开放平台，提升要素集聚能力。湖南自贸试验区围绕投资自由化便利化，推出一系列制度创新举措，在商事登记、跨境金融等领域形成一批可复制可推广的经验。长沙黄花综合保税区、株洲铜塘湾保税物流中心（B型）等海关特殊监管区域功能不断完善，成为承接产业转移、发展外向型经济的重要载体。中非经贸博览会永久落户长沙，为湖南与非洲国家开展经贸合作搭建了重要平台，推动对非贸易和投资持续增长。
（三）强化招商引资，培育开放型市场主体。湖南聚焦先进装备制造、新材料、新能源等重点产业，开展产业链精准招商，吸引一批跨国公司和行业龙头企业在湘设立区域总部、研发中心和生产基地。同时，支持本土企业通过兼并重组、技术创新等方式做大做强，提升国际竞争力。通过完善招商引资政策体系，优化招商服务流程，建立健全项目跟踪服务机制，为企业投资兴业创造良好环境。
（四）创新贸易方式，推动外贸转型升级。湖南大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式，支持长沙、岳阳等跨境电商综合试验区建设，培育一批跨境电商龙头企业和产业园区。推动外贸转型升级基地发展，提升工程机械、陶瓷、农产品等优势产品的出口质量和附加值。积极扩大进口，重点引进先进技术、关键设备和优质消费品，满足产业升级和消费升级需求。
（五）畅通外联通道，构建现代物流网络。湖南持续提升中欧班列（长沙）运营质量，优化线路布局，加密开行频次，拓展覆盖范围，降低物流成本。长沙黄花国际机场不断新增国际航线，提升航空口岸通达能力，打造区域性国际航空枢纽。推进铁路、公路、水路多式联运发展，完善物流基础设施建设，提升物流效率，为开放型经济发展提供有力支撑。
（六）深化区域协作，促进市县联动开放。湖南推动长株潭都市圈开放一体化发展，发挥长沙开放型经济龙头带动作用，辐射带动株洲、湘潭等周边城市协同发展。支持岳阳、郴州等边境口岸城市和怀化等内陆开放型经济试验区建设，打造各具特色的开放增长极。鼓励市县立足资源禀赋，发展特色外向型产业，形成上下联动、错位发展的开放格局。
（七）优化营商环境，提升开放服务水平。湖南持续深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。加强知识产权保护，完善外商投资权益保护机制，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。建立健全开放型经济统计监测和评价体系，加强部门协同联动，形成推动开放型经济发展的强大合力。
通过实施上述举措，湖南正以更大力度、更实举措推动对外开放向更广领域、更深层次、更高水平迈进，为全面建设社会主义现代化新湖南注入强劲动力。

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