长沙棚户区改造获农发行重点基金支持城市更新与民生改善双提速-长沙产业园区

长沙棚户区改造获农发行重点基金支持城市更新与民生改善双提速

企业融资

所属地区：湖南-长沙发布日期：2025年08月08日

在湖南省长沙市加快推进城市更新与民生改善工程的背景下，政策性金融力量正成为区域高质量发展的关键支撑。近日，中国农业发展银行湖南省分行营业部通过投放专项建设基金，为黄兴北路、火车北站等重点棚户区改造项目注入资金动能，此举不仅体现了金融机构服务国家战略的主动性，更通过精准招商引资推动了城市功能升级与居民生活品质提升。
一、政策性金融精准发力助推城市更新
作为服务“三农”和城乡融合发展的主力银行，农发行湖南省分行营业部紧扣“稳增长、调结构、惠民生、防风险”政策导向，将棚户区改造列为重点支持领域。2024年，该行针对长沙市两大棚改项目成立专项工作组，通过优化审批流程、强化风险评估等举措，高效完成2.2亿元农发重点建设基金的投放。这类资金具有期限长、成本低的特点，有效缓解了地方政府在民生工程中的资金压力。
二、黄兴北路片区改造实现多维效益
黄兴北路棚户区作为长沙老城核心区域，此前存在基础设施老化、公共配套不足等问题。基金投放后，项目同步推进安置房建设、地下管网改造和商业业态升级，预计惠及居民超千户。改造后的片区将形成“居住+商业+文旅”复合功能带，既保留历史街区风貌，又植入现代服务业元素，为城市存量土地开发提供示范案例。
三、火车北站项目激活枢纽经济潜力
位于开福区的火车北站棚改项目则聚焦交通枢纽周边区域综合开发。基金重点支持了征拆补偿、道路拓宽和绿化景观工程，未来该区域将衔接地铁1号线与城际铁路，打造集交通换乘、商务办公于一体的城市门户。第三方评估显示，项目建成后可带动周边土地增值约20%，创造就业岗位逾500个。
四、政银合作模式创新显成效
长沙市住建部门与农发行建立常态化对接机制，通过“项目清单制”提前规划融资需求。在项目评估阶段，双方引入第三方智库对社会效益进行量化分析，确保资金投向精准。这种模式已推广至湖南省其他地市，2024年全省累计获批棚改类政策性贷款超50亿元，资金到位率同比提升35%。
五、民生工程与经济转型协同推进
棚户区改造既是民生工程，也是经济转型的重要抓手。长沙市发改委数据显示，每亿元棚改投资可拉动上下游产业产值1.8亿元。当前，黄兴北路项目已吸引社会资本参与配套商业开发，形成“政策性资金引导+市场化运作”的良性循环。这种协同效应为中部地区城市更新提供了可复制的经验。
随着农发行资金的持续注入，长沙棚户区改造正从“住有所居”向“住有优居”跨越。下一步，湖南省将深化政策性金融工具运用，重点支持老旧小区改造、保障性住房建设等领域，为新型城镇化建设探索更多实践路径。

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