【北湖区招商】2015年郴州市北湖区政府工作报告-北湖区产业园区

【北湖区招商】2015年郴州市北湖区政府工作报告

政府工作报告

所属地区：湖南-郴州-北湖区发布日期：2025年07月30日

各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾
2014年，是“大干新三年、再创新辉煌”的收官之年，也是全面深化改革的开局之年。一年来，在区委的坚强领导与区人大、区政协的监督支持下，我们牢牢把握党的群众路线教育实践活动这个抓手，以全面建成小康社会为引领，积极应对经济下行、增速放缓等各种挑战，突出“抓产业促升级、抓统筹促一体、抓作风促项目、抓民生促和谐、抓改革促创新”五大重点工作，较好地完成了区四届人民代表大会二次会议确定的目标任务。
（一）坚持优结构促升级，经济实现三量齐升。全年实现地区生产总值295亿元，同比增长（以下简称增长）11%；完成固定资产投资277.7亿元，增长24.5%；公共财政收入17.94亿元（其中区本级14.67亿元、经开区3.27亿元），增长13.12%，地方财政收入14.25亿元（其中区本级11.86亿元、经开区2.39亿元），增长17.24%；城乡居民人均可支配收入达26233元、15854元，分别增长11%和13%；完成社会消费品零售总额262亿元，增长12.7%；三次产业结构调整为3.2：36.3：60.5。被列为国家富民强县（市、区）试点区。一是城市经济快速提质。共实施现代服务业项目66个，友阿商贸城、步步高·新天地等5个城市综合体和湘南综合大市场、湘南国际机电建材城、高璧大市场等5个专业市场建设顺利推进；万华汽车城、北湖网贸商城等新兴市场陆续开业，专项市场建设完成投资25.3亿元。新（改）建神仙岭、六角坝、骆仙等8个农贸市场和10家净菜店，五岭水果批发市场成功搬迁，城区农贸市场全部达到国检标准。生态休闲旅游方兴未艾，完成旅游收入35.8亿元，增长11%。创建金融生态良好城市进展顺利，金融机构各项存贷款余额分别增长9.27%和11.78%。二是工业转型稳步推进。全年实现规模工业增加值97亿元，增长12%。引进银泰新能源汽车制造（全市首个汽车整车制造项目）、明柯泰电机、中国网库等一批优质工业项目；矿区整合转型进入释放产能新阶段，云锡郴州矿冶、湖南有色新田岭钨业分别实现年产值10亿元和3亿元，南方石墨整合技改加快推进。新增高新技术企业2家，制造业增加值比重占规模工业的85%。大力推进节能减排，关停7家小型煤矿，关闭落后产能、技术和高排放企业11家，万元规模工业增加值能耗下降8%。三是现代农业品牌凸显。“九个一”万亩农业产品基地建设顺利推进，建立农业标准化生产基地9.05万亩，申报无公害农产品5个、绿色食品2个。全区现有休闲农庄46家，其中国家四星级农庄2家、省五星级农庄5家，四清湖山水农庄被评为国家级休闲渔业示范基地；农业龙头企业28家，华鼎粮油被评为省级农业龙头企业。
（二）坚持重统筹提品位，城乡建设一体发展。通过推进“城市大提质”、美丽乡村建设、农村环境综合整治等举措，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。一是区域多极发展格局基本形成。“三区”基础设施逐步完善，“三城”带动能力不断增强。武广新区道路绿化、亮化、净化提质全面完成，市政设施进一步完善，新高端商住中心初见雏形；郴城西区完成寒溪路中段、骆仙北路、华太路等主干道建设；下湄桥片区温泉路、建工路、龙女大道等路网建设全面完工，龙女温泉城景区提质和片区开发同步推进。环北湖公园商贸中心集聚效应不断放大，辐射大湘南的中央商贸城基本形成；小埠南岭生态城古堡酒店、鹿岭生态公寓、小埠国际学校等商住配套设施加速推进，湘南现代生态名镇功能逐步完善。二是城市形象和品位大幅提升。中心城区以创建为抓手，实施基础设施建设项目55个，完成投资31.6亿元。完成燕泉路、国庆路、升平路等15条主干道街景改造和五里堆路、骆仙东路等6条道路提质改造。取缔高湾、小雨冲等马路市场14个，拆除各类违法建（构）筑物2648处22.4万平方米，改造污水管网4公里，新（改）建公厕47座、垃圾站15个。新（扩）建公（游）园2座，新增城区绿化面积14.3万平方米。强力整治城区油烟环境噪声扬尘污染，全面取缔城区燃煤锅炉和窑炉，渣土运输实现GPS定位跟踪管理。实现重点场所24小时保洁，主次干道、主要背街小巷19小时保洁，121个城中村（组）、297个无物业管理小区环卫保洁全覆盖。数字化城管高效运行，结案率达99.75%。成功创建国家卫生城市、国家森林城市，“创文”获得国家级提名资格。三是小城镇和美丽乡村建设深入推进。石盖塘、保和、华塘、鲁塘4个示范镇建设完成投资2.55亿元，新（改、扩）建华塘大道、花坪大道等镇区道路7条、综合休闲广场4个，建设污水处理厂1家、垃圾填埋场30处，华塘镇入选全国重点镇。以“五朵金花”为重点统筹推进新农村建设，完成农村公路建设25.8公里，改造农村危桥7座，创建农村文明示范路32条，36个村开通城际公交车。投入2957.8万元为全区农村配齐了垃圾清运车、垃圾箱等设施，安装太阳能路灯6000余盏。完成所有乡镇总体规划及行政村、村民小组村庄规划，设置275个村民集中建房点，3873户村民迁入新居。启动总投资3亿元的西河生态休闲风光带建设。我区被评为全省新农村建设先进县市区，三合村被评为全国“美丽乡村”创建试点村，小埠村被评为全省新农村建设示范点，塔水村被评为全省“美丽乡村”示范点。
（三）坚持转作风抓项目，发展后劲显著增强。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的思想，把推进重点项目作为主要经济抓手，把破除项目瓶颈作为主要攻坚方向，项目推进力度之大前所未有，项目投资可圈可点，成果不凡。全年安排重点项目154个，总投资611亿元，年计划投资145亿元，实现开（复）工项目127个，完工项目46个，完成投资163亿元，为年计划投资的113%。一是“三大活动”富有成效。全区上下心思放在项目上、能耐比在项目上、精力用在项目上、一切围绕项目转，先后开展了“房屋拆迁攻坚”、“集中服务推进月”和“百日攻坚”三大活动，共解决征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等项目建设难题2160个，涌现了保和镇“错时对位”工作法、北湖街道“四先三以”工作法、下湄桥街道“差异”工作法等一批先进经验和做法。二是招商引资亮点纷呈。全年实际利用外资10520万美元，实际到位内资34.15亿元。通过“国际家居电子商务博览会”、“西洽会”、“沪洽周”等重大招商引资活动平台，引进了国际家居（郴州）博览中心、龙女温泉小镇、湘南宏进农副产品国际物流中心等18个投资过亿元重大项目。全年共向上争资8.2亿元，郴州机场选址华塘塔水通过初评。三是园区建设扩容增量。完成经开区申报国家级园区编制规划和资料呈报，湘南高新园中小企业创业孵化基地被评为省级创业孵化基地。园区基础设施加速完善，招商、投资“洼地”效应日益明显，完成标准厂房建设10.2万平方米，裕湘东路、船洞路、万华东路、高科路建成通车。湘南国际物流园园区道路提质改造全面完成；广州港郴州内陆港揭牌开港，“五定”班列正式开通。

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