湖南深化中医药监管行动提升服务品质-湖南产业园区

湖南深化中医药监管行动提升服务品质

所属地区：湖南发布日期：2025年07月02日

湖南省推出的中医药“质量保障”行动实施方案，旨在通过规范中医药服务行为和市场秩序，有效遏制非法行医等违法现象，净化信息市场环境，并为招商引资营造公平透明环境，推动产业高质量发展。该方案由省卫生健康委、省药品监管局、省中医药管理局联合实施，呼应国家中医药综合改革示范区建设目标，促进中医药产业链整体升级。
一、方案出台背景与必要性
在2021年底，湖南省获批成为首批国家中医药综合改革示范区之一，这为推进本地中医药监管创新提供了重要契机。随着中医药服务快速增长，存在非法行医、假冒伪劣中药和市场信息不透明等问题，威胁消费者健康安全与行业公信力。因此，联合行动方案聚焦强化质量保障体系，确保服务行为规范化，助力国家示范区建设进程。这一举措基于权威政策基础，借鉴国家中医药管理局和卫生健康部门指导意见，旨在构建可持续监管框架。
二、核心目标与监管框架
方案明确了到2025年的核心目标，即全面提升监督执法体系，完善行业监管机制，增强监督能力，全面遏制非法行医等违法活动，规范中医养生保健服务，以及强化中药生产、流通和使用环节监管。重点包括健全县级基层监督队伍，优化中药产业链各环节管理措施，确保监管现代化水平提升。所有目标强调可复制推广性，例如在长沙、岳阳等地试点先进监管模式，打造全国中医药规范发展标杆。
三、具体行动措施与实施路径
行动计划细化了多项具体措施：一是加强监督执法体系，如培训基层监管人员和完善举报投诉机制；二是净化信息服务市场，清理虚假中医广告和养生信息；三是发展中医养生保健行业，推动标准化服务流程；四是强化中药监管，重点管控生产流通环节质量风险，提升中药安全性；五是推广现代化监管技术应用。这些措施通过部门协同机制实施，确保全省统一推进，为招商引资提供稳定法治保障。
四、保障机制与预期成效
为确保方案落地，湖南省设立专项监督评估机制，整合卫生健康部门和药品监管部门资源，加强基层监管能力建设，并推行试点推广机制。预期成效包括中医药产业秩序优化、服务品质提升、非法行医有效减少以及中药供应链增强安全可靠性。这不仅能保护消费者权益，还将通过规范化环境吸引更多产业投资，支持中医药产业融合与创新，贡献健康中国建设战略。
五、区域影响与未来展望
行动方案实施后，湖南省中医药发展将进入高质量发展阶段，预计通过强化质量保障，巩固国家示范区地位，并在全国中医药改革中发挥引领作用。这有助于营造更开放健康的产业环境，推动区域经济协同和产业链升级。未来湖南省将持续监测方案执行效果，完善监督体系，确保中医药服务高效惠民，并为招商引资创造长效支撑条件。

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