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【投资双清区】2017年邵阳市双清区政府工作报告

所属地区:湖南-邵阳-双清区 发布日期:2025年07月27日
政府工作报告
2017年3月22日在邵阳市双清区第五届人民代表大会第二次会议上
双清区人民政府区长肖平
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2016年政府工作回顾
2016年,是宏观经济持续筑底调整、改革发展任务艰巨繁重的一年,也是双清经济社会发展改革稳定继续迎难而上、攻坚发力的一年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们团结依靠全区人民,抢抓机遇,凝心聚力,砥砺同行,较好地完成了全年各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。
这一年,我们着力坚持稳中求进,综合实力持续提升。主要经济指标保持平稳增长态势,综合经济实力稳居全市第一方阵前列。完成地区生产总值139.04亿元,同比增长8.1%;完成财政总收入6.7亿元,增长11.6%,新增收入税占比达85.3%;完成固定资产投资111.32亿元,增长14.4%;实现规模工业增加值59亿元、社会消费品零售总额117.07亿元、城乡居民可支配收入22847元,分别增长6.2%、11.9%、10.6%,增速均位居三区第一。作为全市唯一的分类指导加快建设全面小康一类县市区,全面小康总体实现程度预计达到84.6%。
这一年,我们大力调整产业结构,产业发展提质增效。三次产业结构比由3.9:54.5:41.6调整为4:53.3:42.7。新型工业化加速推进。大力实施工业“四百工程”,新开工企业24家,投产18家,招商28家,新增规模工业17家,总量达到108家。规模工业总产值达252.56亿元,实现增加值58.9亿元,增加值总量位居全市第二。高新技术企业总数达42家,产值达到92.28亿元,同比增长17.4%。农业产业化提速增效。省、市级农业龙头企业达到22家,初步形成了农业产业化龙头企业、农业专业合作社、家庭农场、专业大户、农业园区“五位一体”的新型农业经营体制。省级农业科技示范园区加快建设,新发展精品水果、大棚蔬菜等特色农业产业基地2000余亩。成功举办双清区首届葡萄文化节。第三产业稳定繁荣。新增限额以上企业13家,比上年增加10家,第三产业增加值达到59.3亿元,同比增长10.5%。商贸物流业加快发展。友阿国际商业广场主体完工,天娇国际汽配城基本建成,金罗湾义乌小商品城、建材城和五金机电城相继竣工。“商贸圈、市场群、专业街、物流园”的商贸物流格局进一步巩固。
这一年,我们努力优化发展环境,项目建设成果丰硕。全年共实施重点建设项目125个,其中市重点项目58个,为全市重点项目最多的县区,共完成投资84亿元,为年度计划投资的109.3%,被评为全市重点项目建设先进单位。全面推行“三榜公示、两级审核”阳光征拆新模式,全年共征地4163亩,拆迁房屋647栋。大力实施项目建设“百日会战”和项目扫尾专项行动,市经开区集中连片征拆、市海关商检口岸服务中心、市一人民医院综合楼、玉清宫路、屏丰路、怀邵衡铁路等项目中一批困扰多年的征拆难题顺利解决。白马大道、邵水东路延伸段、龙须塘路改造等城市骨架工程加快推进,新华南路二期、立新路三期、建设北路等瓶颈路畅通工程全面提速,金罗湾国际商贸城、友阿国际商业广场等商贸物流项目迅速建成全市商贸地标,068棚户区改造示范项目、双清家苑、社区养老服务示范点等民生实事工程进展顺利,S231道路扩改加快推进,市中心医院东院、市行政中心、市文化艺术中心等重点工程全面竣工。持续开展优化重点项目建设环境专项行动,刑事和行政拘留破坏发展环境人员136人,协调处理周边矛盾300余起。拆除违法建设7.7万平方米,考评成绩有5个月排名三区第一。
这一年,我们奋力夯实基础建设,城乡品质大幅提升。举全区之力推进创国卫工作,全区广大干部群众冒酷暑迎暗访,战严寒迎评估,“5+2”“白加黑”,累计召开全区性的指挥调度动员会议60余次,投入资金3.6亿元,高标准改造公厕439座、垃圾中转站25座、户厕6160座,新安装城市路灯3000盏,维修改造小街小巷及城区主干道4.2万平方米,整治“八小”行业8720家,均以高分通过国家卫生城市国家暗访和技术评估。城市管理法制化、网格化、规范化再上台阶。城市主干道清扫保洁全部实行市场化运作。居民自治、“洗城运动”、城中村改造等工作在全市推介。深入推进“三百行动”,投入近亿元加强64个城中村城乡结合部改造。实施资江邵水沿岸美化亮化和主街干道“穿衣戴帽”工程,古城旧貌焕新姿。深入开展以“八化”为重点的城乡环境同治,农村环境整治整区推进项目顺利通过省专家组验收。继续实施美丽乡村和新农村建设,莲荷村获评省级美丽乡村,老塘村、东郊渔场被评为市级新农村建设示范村。
这一年,我们全力改善民生民利,社会事业蓬勃发展。省市下达的13项重点民生实事项目全部完成或超额完成。大力实施精准扶贫,实现2794人脱贫,为省定任务的282%。完成148户易地扶贫搬迁,先后分两批对全区所有580户D级危房和无房贫困户进行危房改造,被评为全省扶贫工作先进单位。失地农民保障工作走在全市前列,率先为全区7450名失地农民发放保障费用1.2亿元。帮助11208人实现就业或再就业。建成3个养老服务示范点,建设20个美好社区、20个社区日间照料中心。进一步提高社会保障和救助标准,发放低保资金5798万元,受惠困难群众28.7万人次。抓好社会化组织孵化基地建设,发展社区社会组织100家。文体事业蓬勃发展,全民健身和竞技体育取得新成绩,邵阳市博物馆建成并免费对外开放,区全民健身活动中心正式报批立项。化解城区大班额“三年行动计划”取得实效。明德学校二期建设步伐加快,博文学校一期竣工并投入使用。实施乡村教师五年支持计划,农村学校办学条件不断改善。二孩政策全面铺开,计生工作再次成功创建“全国计划生育优质服务先进县区”。安全生产形势平稳,全年未发生较大以上生产经营性安全事故。严格落实食品药品安全监管责任,食品药品监管获得上级高度评价。全面推进“公安消防三年行动计划”“一村一辅警”工作,持续开展严打专项整治行动,打黑除恶、缉枪治爆、禁毒等工作成效明显。依法逐级走访列为全国试点单位,全国、全省党代会期间首次实现零非访零登记零失控。社会大局和谐稳定,群众的安全感和满意度不断提升,我区被评为全市信访工作先进单位、全市社会维稳工作先进单位。

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