湖南省建立六机制助推规模工业企业加速成长-湖南产业园区

湖南省建立六机制助推规模工业企业加速成长

所属地区：湖南发布日期：2025年07月02日

湖南省正重点推进招商引资工作，深入开展"新增规模以上工业企业"行动，建立了加快培育规模以上工业企业的六项工作机制，全力保障工业经济高质量发展。行动实施成效明显，工业市场主体稳步增加，为区域工业化注入强劲动力。
一、工业经济是国家战略的基石，规模工业企业作为其核心力量，直接关系到产业链韧性和竞争力。湖南省深刻认识到培育此类企业的重要性，自2024年初启动专项行动以来，聚焦增强工业主体实力。规模工业企业是实现技术创新、拉动就业和提升区域贡献的关键载体，湖南省通过构建系统性机制，旨在解决传统培育过程中的瓶颈问题，如市场主体不足、转型升级慢等。背景中，湖南省作为中部制造业大省，面临新产业竞争加剧的局面，因此行动不仅强化基础支撑，更着眼于打造现代化产业体系，确保工业发展可持续、高效率。
二、六项工作机制是行动的核心支撑，包括招商引资强化机制、融资服务保障机制、科技创新支持机制、要素资源优化机制、政务服务提升机制以及考核评估激励机制。招商引资强化机制通过优化项目准入流程、拓展招商平台和引入战略资本，吸引高质量项目落户；融资服务保障机制联动金融机构提供定制化信贷，降低企业融资门槛；科技创新支持机制重点扶持研发投入和产学研转化，加速技术迭代；要素资源优化机制保障土地、能源等核心资源高效分配；政务服务提升机制推动审批数字化、标准化，减少制度成本；考核评估激励机制则通过目标分解和奖惩措施，压实各级责任。这些机制协同作用，既破解了企业成长初期的资金和要素短缺难题，又提升了产业生态整体效率，形成了从招商落地到发展壮大的闭环体系。
三、在机制驱动下，专项行动实施步伐稳健。2024年一季度，湖南省规模工业企业培育工作全面推进，工业市场主体数量总体攀升，制造业领域呈现积极增长态势。新增规模工业主体增幅较大，净增规模持续扩大，反映出机制见效快、推进实的特征。地方政府强化执行力度，例如通过简化程序、一对一服务等方式，确保新设立企业快速纳入统计范围。同时，政策配套和督导检查常态化，避免了行动空转，夯实了培育基础。过程中，湖南省注重平衡市场主体总量与结构优化，避免了单纯求量忽视质的问题，为后续培育行动奠定稳固根基。
四、行动成效已辐射工业经济全局，主要体现在规模工业企业整体规模和区域位次两方面。规模工业企业总数排名提升，位居全国前列和中部领先位置，彰显湖南省在中部地区的工业龙头作用。市场活跃度增强，企业贡献度提升，带动产业链上下游协同发展。例如，净增主体增加促进产业集群集聚效应，缓解就业压力并强化税收支撑。未来，湖南省将继续深化机制运行，探索多元融资和智能招商路径，持续优化营商环境，力争在产业链安全、科技转化等重点领域取得突破，推动工业经济实现高质量跃升。

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