【怀化招商】怀化分类推进村级集体经济多元发展提升基层服务能力-怀化产业园区

【怀化招商】怀化分类推进村级集体经济多元发展提升基层服务能力

所属地区：湖南-怀化发布日期：2025年07月19日

怀化市通过招商引资与分类施策相结合，启动“五个一百”工程，统筹推动500个村级集体经济发展壮大，重点培育产业联合体、农产品加工村、新业态特色村等，旨在增强村级组织造血功能与服务能力，为乡村振兴提供可持续支撑。
一、实施“五个一百”工程分层突破
怀化市出台专项方案，明确以培育100个联合体、建设100个加工重点村、创建100个新业态村、打造100个示范村、帮扶100个薄弱村为核心任务。工程分选点、实施、评估、提升四阶段推进，计划通过差异化路径，实现薄弱村收入达标、一般村规模扩张、富裕村竞争力强化。
二、聚焦产业融合与基础设施升级
在市级层面，怀化市重点推进100个村的标杆项目建设，包括整合土地资源发展规模农业、引入深加工企业延伸产业链等。县级层面则侧重建设5个产业中心村，配套8至10个农产品初加工或冷链仓储设施，解决产销衔接难题。同时，鼓励发展乡村旅游、电商直播等新业态，推动集体经济多元化转型。
三、强化政策保障与资源整合
怀化市统筹财政扶持与土地政策，优先向薄弱村倾斜资源，并建立动态监测机制。通过跨村联建、村企合作等模式，促进资源共享。例如，支持相邻村庄联合开发特色种植区，或与龙头企业共建标准化生产基地，降低运营风险。
四、以实效为导向优化长效机制
工程实施后，怀化市将定期评估各村集体收入增长、产业稳定性及带农增收效果，及时调整帮扶措施。目标是通过两年左右周期，使帮扶村年收入稳定超过5万元，并形成可复制的经验向全域推广，确保政策可持续性。
怀化市此次分类推进策略，既立足当前短板破解，又着眼长远发展机制构建，为中部地区乡村振兴提供了系统性解决方案。

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