衡阳招商引资

【衡阳招商】衡阳“十条意见”靶向发力 全方位护航实体经济发展

实体经济
所属地区:湖南-衡阳 发布日期:2025年07月19日
衡阳市于2023年出台促进实体经济稳健发展“十条意见”,旨在统筹疫情防控与经济发展,通过落细防控部署、引导重大项目复工、帮扶企业纾困等举措,为实体经济平稳发展提供政策支撑。同时,意见聚焦优化营商环境,强化招商引资吸引力,推动形成“政策+服务”双轮驱动格局,助力实体经济渡过难关、行稳致远。
(一)精准保障防疫物资生产与企业转型需求。意见明确实施“一企一策、对口帮扶”机制,全力支持防疫物资生产企业满负荷运转。对中央、省、市确定的疫情防控物资生产重点企业,由衡阳工信部门派驻工作组,实时协调解决原材料采购、设备调配、资金周转、用工保障及物流运输等问题。鼓励企业通过技术改造扩大产能,对购置新增设备的定点生产企业给予支持;引导具备生产条件的企业转型生产口罩、防护服、消杀产品等防控物资,推动产业链快速适配防疫需求,确保应急物资供应稳定。
(二)强化财政金融与要素保障支持。在财政支持方面,衡阳加快涉企资金拨付进度,对符合条件的企业提前支付财政惠企资金,缓解企业现金流压力。融资服务上,鼓励金融机构加大对实体经济的信贷投放,优化信贷审批流程,降低企业融资成本,重点支持中小微企业及受疫情影响较大的行业。社保服务方面,推行社保经办“不见面”服务,为企业提供缓缴、减免等支持,减轻用工成本负担。同时,鼓励各类园区、商务楼宇业主对承租企业减免租金,引导企业通过共享用工、弹性工作制等灵活用工模式稳定就业岗位。
(三)优化政务服务与法治环境建设。衡阳全面推行行政审批服务“网上办、预约办”,依托政务服务平台实现业务办理“零接触”,确保审批服务“不断档、不降质”。针对疫情防控物资生产重点企业,实施容缺审批机制,对急需办理的审批事项开辟“绿色通道”,推行特事特办、即来即办。在法治保障上,组建专业法律服务团队,为企业提供合同纠纷、劳动用工等方面的法律援助;建立企业信用修复绿色通道,帮助受疫情影响出现失信行为的企业恢复信用。同时,严厉打击阻塞交通、强买强卖、敲诈勒索等涉企违法犯罪行为,维护公平有序的市场秩序。
(四)推动招商引资与重大项目落地。意见将招商引资作为稳增长的重要抓手,通过优化政策环境、提升服务效能,吸引优质项目落地。针对重大产业项目,建立“一对一”服务机制,协调解决项目立项、用地、用工等问题,推动项目尽早复工建设。同时,依托产业链招商,围绕衡阳重点产业集群,精准对接上下游企业,促进产业链供应链稳定。通过线上招商推介会、云签约等方式,创新招商引资模式,确保招商工作“不掉线”,为实体经济发展注入新动能。
(五)加强企业复工复产统筹协调。建立健全企业复工复产协调机制,由衡阳相关部门牵头,会同行业协会、园区管委会等单位,形成复工复产服务合力。对重点企业、重点项目实行清单化管理,动态掌握企业生产经营状况,及时解决复工复产中遇到的困难。加强疫情防控指导,为企业提供防疫物资支持和防疫技术服务,确保企业在严格落实防控措施的前提下安全有序生产。鼓励企业利用数字化手段提升生产效率,支持工业互联网平台建设,推动传统产业转型升级。
(六)完善重点产业支持政策。围绕衡阳优势产业和战略性新兴产业,出台专项支持政策,加大对产业链核心企业的扶持力度。支持企业开展技术创新和产品研发,对符合条件的科技型企业给予研发费用补贴。推动产业园区提质升级,完善基础设施配套,提升园区承载能力。加强产学研合作,支持企业与高校、科研院所共建研发平台,促进科技成果转化应用,增强实体经济核心竞争力。
(七)保障企业物流运输畅通。建立重点物资运输保障机制,为防疫物资、生产生活必需品、重点产业链供应链物资运输车辆开辟“绿色通道”,简化通行手续,保障运输畅通。加强与周边地区的协调联动,建立区域物流协作机制,解决跨区域运输梗阻问题。支持物流企业发展,鼓励发展智慧物流、冷链物流等新业态,提升物流服务效率,降低企业物流成本。
(八)促进消费市场复苏回暖。出台促进消费政策措施,支持商贸流通企业恢复经营,鼓励开展线上线下促销活动。推动文旅产业复苏,支持景区、酒店、餐饮等行业创新经营模式,吸引游客消费。加强市场监管,维护市场价格稳定,保障消费者合法权益。通过发放消费券、补贴等方式,提振消费信心,释放消费潜力,为实体经济发展提供市场支撑。
(九)强化能源要素保障供应。加强煤电油气运协调保障,确保企业生产用能稳定供应。优化能源供应结构,推广清洁能源应用,支持企业开展节能改造,降低能耗成本。加强电力需求侧管理,保障重点企业、重点项目用电需求。建立能源供应监测预警机制,及时应对能源供应突发情况,确保实体经济生产经营不受影响。
(十)压实工作责任确保政策落地。衡阳成立促进实体经济发展工作领导小组,统筹推进“十条意见”落实落地。建立政策落实督查机制,定期对政策执行情况进行检查评估,对不作为、慢作为、乱作为等行为严肃追责问责。加强政策宣传解读,通过多种渠道向企业宣传政策内容和申报流程,提高政策知晓率和惠及面。建立企业反馈机制,及时收集企业意见建议,不断完善政策措施,确保政策红利充分释放,推动实体经济持续健康发展。

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