湖南水利投资冲刺汛期安全目标-湖南产业园区

湖南水利投资冲刺汛期安全目标

所属地区：湖南发布日期：2025年07月01日

在2021年，湖南省推出今冬明春水利建设高峰计划，旨在完成投资138.1亿元，实施重点项目963个，以保障明年汛前安全度汛。该计划通过招商引资等渠道整合资源，全面推进城市防洪、水毁修复和河流治理工程，截至当前已开工899个项目。目标是提升全省防洪抗灾能力，减少洪涝风险，同时带动地方经济和社会稳定发展。
（一）水利建设背景与整体规划
2021年，湖南省针对防洪体系薄弱环节，制定了今冬明春水利投资计划。该省地处长江中下游，河流众多，洪涝灾害频发，亟需加强基础设施韧性。计划涉及总投资超过138亿元，涵盖963个重点项目，主要分为中央投资重大项目和面上工程两类。重点是推进国家重大水利工程和城市防洪圈闭合，确保汛前全面完工。通过倒排工期机制，地方正强化进度管理，以应对季节性挑战。
（二）国家重大工程进展与地方行动
湖南省内7项列入国家“172项”和“150项”目录的重大水利工程，正稳步推进。当前开工率约53%，这些工程包括洞庭湖综合治理、主要支流治理等任务。在具体执行中，长沙市、岳阳市等城市集中资源加快关键环节，如岳阳市针对洞庭湖防洪薄弱区实施加固项目。同时，全省推广倒排工期策略，确保工程进度符合节点要求。监督机制也已建立，定期评估项目进展，防止滞后风险。
（三）城市防洪工程推进成效
2021年水利计划中，城市防洪圈闭合是核心目标之一。湖南省总计划实施26个防洪圈闭合项目，已初步完成11个闭合任务。长沙市、郴州市等城区重点推进防洪堤坝建设，长沙市通过新建防洪墙和排水系统提升城区抗洪能力。各地正抓紧修复水毁水利设施，并整合中小河流治理项目，确保关键区域安全度汛。这一推进模式减少了城市内涝风险，同时优化水资源调度效率。
（四）面上项目实施与修复治理
面上项目包括中小河流治理、水毁修复和灌溉升级等内容，2021年整体目标要求完成率达到80%以上。在招商引资推动下，湖南省动员地方资源，如张家界市加快河流清淤工程，怀化市修复山洪损毁渠道。这些项目聚焦民生安全，通过模块化推进机制，如批量发包和区域协作，提高实施效率。同时，水毁修复优先保障重点区域，确保明年汛期设施运行可靠。
（五）招商引资与资金保障机制
招商引资在2021年计划中扮演关键角色，湖南省鼓励社会资本和政府合作参与水利建设。通过设立专项基金和财政补贴，吸引企业投资防洪工程，例如长沙市试点PPP模式引入外部资金。该省优化审批流程，推动项目快速落地，并建立风险共担机制，确保中央投资重大项目的90%完成率目标。这不仅加速工程进度，还培育了地方水利产业链。
（六）监督落实与未来展望
为确保计划有序推进，湖南省设立多层监督体系，2021年目标强调质量和时间双重保障。地方水利部门通过定期巡查和进度通报，强化问责机制。在岳阳市等地试点智慧监管平台后，全省推广无人机巡检等技术提升效率。未来，该省将依托此次投资积累经验，推动防洪标准升级和可持续发展，构建更韧性的水利系统应对气候变化挑战。

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