【长沙招商】长沙雨花经开携手韶山高新共建飞地园区推动智能制造产业创新发展
所属地区:湖南-长沙
发布日期:2025年07月11日
湖南省长沙市雨花经开区与湖南省韶山市韶山高新区合作打造的飞地园区项目于2020年正式开工,标志着两地创新招商引资模式的重大举措。该项目重点发展人工智能传感器、机器人和新能源汽车产业链,通过飞地模式实现资源优化配置,旨在吸引国内外智能制造企业入驻,强化区域经济协同和产业链韧性,为高质量发展注入新动力。
一、合作模式与项目启动背景
飞地园区作为一种跨行政区合作机制,是指由飞出地(雨花经开区)利用自身产业基础和技术优势,与飞入地(韶山高新区)共享空间和资源,共同建设产业园区。此次合作源于2020年国家推动的跨区域协调发展政策及湖南省长株潭城市群发展战略的需求,旨在突破雨花经开区产业扩张的空间瓶颈,同时助力韶山高新区补足本地制造业链条短板。雨花经开区作为飞出地将聚焦人工智能和机器人领域的积累,置换发展资源;韶山高新区则作为飞入地承接产业链关键环节,发展“补链式”、“强链式”产业转移模式。这种合作不仅符合国家级区域协调创新要求,还通过飞地机制探索了异地产业赋能的新路径,为后续类似合作提供了可行范式。
二、规划布局与分期建设内容
该项目位于湖南省韶山市韶山高新区,整体规划面积约600亩,建筑面积近30万平方米,分两期实施。首期建设着重于基础配套设施和生产功能区,涵盖智能制造标准厂房、科研中试中心和人才孵化平台;二期将扩展至办公空间、培训体验中心和产业链服务区。功能布局上,园区集生产、研发、孵化、培训等多功能为一体,弱化单一厂房概念,强调智慧化、绿色化发展。建设阶段确保资源高效投入,严格控制进度风险,契合湖南省智能装备产业基地的整体定位。通过这种结构化分期推进,实现建设与产业导入的联动优化,防止盲目扩张浪费资源,巩固区域经济的可持续发展能力。
三、产业定位与招商引资策略
飞地园区锁定人工智能传感器、机器人及新能源汽车零部件的产业集群作为核心方向。雨花经开区依托其在人工智能产业的技术积淀,重点推动相关传感器和机器人领域的高端制造环节;韶山高新区则聚焦新能源汽车零部件的“强链”与“补链”需求,承接本地产业链缺失的关键部件,如智能芯片和电驱系统生产。招商引资策略采用精准招商模式,针对国内外智能制造细分领域龙头企业,通过政策优惠、技术支持和平台共享等方式吸引其入驻。同时,构建产业链上下游企业协同机制,促进配套企业集聚发展。这一产业定位直接响应了湖南省制造强省战略的要求,避免传统招商引资的同质化竞争,实现了资源互补与效率提升,为区域经济的智能化升级奠定坚实基础。
四、预期效益与区域发展展望
项目建成后,预期带动智能制造产业链升级,吸引一批具有核心竞争力的企业入驻,形成产学研融合的高效生态圈。经济效益方面,将促进湖南省长沙市与韶山市的产业协同互促,推动人工智能和新能源汽车产业产值提升;社会效益体现在人才孵化、就业增加和区域发展平衡上,如韶山高新区通过飞地合作弥补本地产业链短板,强化制造支撑能力。长期来看,飞地园区模式可复制至其他区域合作,助力湖南省实现产业高质量升级和跨区域平衡发展目标。此外,项目响应国家供应链韧性建设的宏观战略,防范产业链断链风险,推动绿色制造和智慧工厂实践,为全国创新区域合作机制提供示范路径。通过这种方式,双方最终实现优势互补、互利共赢的发展愿景,将飞地园区打造成智慧经济的新引擎。