长沙银行创新资本模式助力株洲棚户区改造-株洲招商引资

长沙银行创新资本模式助力株洲棚户区改造

金融业

所属地区：湖南-株洲发布日期：2025年09月05日

株洲市通过招商引资引入社会资本参与城市更新取得突破性进展。长沙银行以战略合伙人身份联合多家机构设立股权投资基金，首批16亿元资金将专项用于南岳岭、上月塘等重点片区棚改项目，为新型城镇化建设探索市场化融资路径。
一、政银企协同破解棚改资金难题
株洲作为老工业城市，棚户区改造涉及18464户居民，仅市级层面就需完成13231户改造任务。传统财政投入难以满足需求，当地政府推动长沙银行、市棚改投资公司及第三方资本组建联合体，通过股权投资方式拓宽融资渠道。该模式在湖南省棚改项目中属首创，为同类城市提供可借鉴经验。
二、重点片区改造带动城市升级
南岳岭、上月塘片区被列为年度重点工程，涉及52万平方米建筑征收。项目建成后将完善周边教育、医疗等公共服务设施，同步推进湘江河东老城区产业布局优化。数据显示，株洲计划通过62个棚改项目撬动2000亿元规模投资，形成“改造一片、提升一域”的联动效应。
三、金融创新保障可持续运营
长沙银行采用“股债结合”方式介入项目全周期管理，资金使用纳入政府专项监管账户。这种安排既确保资本安全，又赋予市场主体运营自主权。相关协议明确，改造后形成的商业资产收益将优先用于反哺后续民生项目。
四、标准化流程提升改造效率
株洲市建立“项目库动态管理”机制，对盐业公司片区等5个标杆项目实行规划、征拆、建设“三同步”。通过预先划定安置区域、公开补偿标准等措施，平均缩短前期工作周期约40%，部分地块已实现“当年征收、当年开工”。
目前，该模式已吸引多家金融机构关注，后续资金池规模有望扩大至30亿元。株洲市表示，将严格遵循国家棚改政策要求，确保资金使用与民生改善目标同频共振。

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