国家林业局调研组赴湖南浏阳等地考察小农生产扶持政策-浏阳市招商引资

国家林业局调研组赴湖南浏阳等地考察小农生产扶持政策

林业

所属地区：湖南-长沙-浏阳市发布日期：2025年09月04日

为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，国家林业局近期组织专项调研组赴湖南省开展小农生产扶持政策专题调研。此次调研聚焦家庭林场、专业合作社等新型经营主体发展现状，旨在通过招商引资等市场化手段激活小农经济活力，为完善国家层面扶持政策提供实践参考。
一、调研背景与总体安排
根据中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求，调研组选取湖南省作为南方集体林区典型代表开展实地考察。调研区域涵盖浏阳市、平江县、桃江县等具有林业产业特色的县域，重点考察家庭承包经营制度下小农户与现代林业发展的有机衔接模式。
二、实地考察重点内容
在浏阳市焦溪镇，调研组详细考察了家庭林场的标准化种植技术和林下经济复合经营模式。该区域通过"企业+基地+农户"方式，已形成苗木培育、生态旅游等产业链。平江县兰家洞的农民专业合作社则展示了联合经营机制，在统一技术标准、集中销售渠道等方面取得显著成效。桃江县笋竹产业基地的创新实践表明，特色林产品深加工能有效提升小农户抗风险能力。
三、政策座谈与意见征集
调研组与地方相关部门召开专题座谈会，重点讨论了三类问题：一是林业补贴政策精准落地存在的障碍，二是林权抵押贷款等金融创新产品的推广难点，三是生态补偿机制对小农户的覆盖程度。与会代表建议从国家层面建立差异化补贴标准，完善林业保险体系，加强新型职业农民培训等支持措施。
四、地方经验与政策建议
湖南省在扶持小农发展方面形成了可复制的经验：建立林业科技特派员制度，实现技术帮扶到户；开发林业碳汇项目，拓宽农户增收渠道；搭建电商平台解决林产品销售难题。调研组特别关注到，部分地区通过整合扶贫资金发展林业产业，使贫困户年均增收显著。
五、后续工作方向
调研组表示将系统梳理湖南经验，重点研究三个政策突破点：建立小农户与现代农业发展的衔接机制，完善林业社会化服务体系，优化林业产业利益分配格局。此次调研形成的报告将为制定《促进小农户与现代农业发展有机衔接的意见》提供重要依据。
此次调研活动标志着对小农生产扶持政策的研究进入深化阶段。通过总结基层创新实践，未来政策将更聚焦解决小农户面临的技术、资金、市场等实际困难，推动实现林业高质量发展与农民共同富裕的双赢目标。

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