劳务协作提质效长沙平台促全国推广-长沙招商引资

劳务协作提质效长沙平台促全国推广

所属地区：湖南-长沙发布日期：2025年09月01日

2024年，一项聚焦贫困劳动者就业脱贫的区域协作创新实践在粤湘鄂三省取得关键进展。该试点通过深度整合区域资源，强化招商引资在产业转移和岗位创造中的作用，形成了以精准对接服务为核心、稳定就业为目标的协作模式，其成功经验即将为全国就业脱贫工作提供系统性示范。
一、精准机制搭建驱动协作基础
面对脱贫攻坚战的关键任务，国家主管部门于2024年初选定广东、湖南、湖北三省部分市县开展劳务协作试点。此次试点突出体制创新：一是建立省级联席调度机制，由省级主管部门牵头，统筹协调跨区域劳动力供需清单动态管理；二是压实市县主体责任，在广东省广州、深圳、佛山、东莞，湖南省湘西州、郴州、永州、张家界及桑植、安化，湖北省十堰市郧西县等重点区域，建立企业与劳动力数据库的双向匹配平台；三是引入第三方人力资源机构参与服务外包，形成“政府建桥梁、市场优配置”的运行架构。该机制确保了几十万目标人群的就业信息从采集、核验到岗位推荐的全流程闭环管理，为精准脱贫奠定制度基石。
二、服务创新破解就业核心痛点
针对贫困劳动者技能不足、信息闭塞、流动成本高等结构性障碍，三省探索了差异化服务模式：
湖南省以“技能培训+本地承接”为重点，依托装备制造、农产品加工等园区发展需求，定向开展电工、焊工等紧缺工种培训，并联合广东企业设立“订单班”，2024年试点期间超六成参训人员实现本地或跨省定向就业。
湖北省构建“数字化对接+交通保障”网络，开发省级劳务协作信息系统，实现用工需求实时推送，并开通郧西至珠三角“务工专列”，降低跨省就业通勤成本。
广东省强化“稳岗服务+权益保障”，在深圳、东莞等用工密集区设立劳务工作站，提供法律咨询、社保代办、子女入学协调等一揽子服务，并建立用工企业信用评级制度，将员工稳岗率纳入评价体系。三地协同实现了从“送人到岗”向“助人扎根”的服务升级。
三、产业联动激活就业内生动力
试点的深层次突破在于产业资源跨区域协同：
珠三角地区通过招商引资政策引导，推动劳动密集型产业向湖南、湖北县域有序转移。如广东省2024年协调37家电子装配、纺织服装企业在湘西州设立生产基地，直接吸纳本地贫困劳动者就业近3000人。
湖南省依托特色农业和文旅资源，与广东企业共建“湘品出湘”产销链，在桑植县建成粽叶加工基地，年产值突破2亿元，带动周边1700余名农户参与产业链分工。
湖北省在郧西县培育汽车零部件配套产业群，引入广州、佛山车企设立分包中心，形成“总部研发在广东、配套生产在湖北”的协作模式。这种以产业布局优化带动就业结构升级的路径，为脱贫人口提供了可持续收入来源。
四、制度经验构建全国推广范式
试点总结表明，成功关键在于三重制度设计：
建立劳动力资源跨省调配标准化流程，涵盖信息核实、技能评估、岗位匹配、输出组织、跟踪服务五环节规范操作手册，可复制到不同区域协作场景。
创新政策配套工具包，包括跨省社保接续电子凭证、务工人员子女异地就学保障协议、稳岗奖励专项资金管理等21项配套政策细则，解决了跨区域流动的制度性障碍。
构建多元主体协同治理网络，通过政府购买服务引入54家专业机构参与技能培训与就业服务，同时建立企业用工联盟，制定《劳务协作企业社会责任公约》。此框架已在全国东西部协作机制中被列为标准模板。
五、深化协作助力乡村全面振兴
在巩固试点成效基础上，国家主管部门正推动劳务协作向乡村产业振兴纵深拓展。2024年下半年重点推动三项升级：延伸服务链至返乡创业支持，在湖南安化、湖北郧西建立返乡创业孵化基地，配套提供创业担保贷款和技术指导；扩展产业协作领域，结合县域特色产业规划，新增新能源配件加工、生态农产品冷链物流等就业增长点；推动劳务品牌建设工程，如打造“湘西电工”“郧西汽配技工”等地方特色劳务品牌。通过制度、产业、服务三维升级，将脱贫攻坚成果有效转化为乡村振兴动能。
该模式通过重构区域间劳动力、产业、政策要素的配置逻辑，实现了脱贫成效由“输血”向“造血”的根本性转变。随着标准化操作体系和配套政策的全面输出，这一机制将为全国区域协调发展提供可量化的实践路径，推动就业增收与国家战略的深度嵌合。

湖南长沙招商项目

更多项目

长沙非公经济活力凸显市场主体突破300万户 2025-09-09

长沙高桥大市场举办吉尔吉斯斯坦经贸投资对接会 2025-09-09

长沙高新区创新供应链金融模式助力实体经济发展 2025-09-09

长沙蔡锷中路永华大厦启动现代服务业招商新布局 2025-09-09

长沙高新区打造国家级生物医药物流枢纽 2025-09-09

长沙高新区新三板挂牌增速领跑全省园区 2025-09-09

长沙高新区信息产业园打造科技创新高地 2025-09-09

长沙隆平新区打造现代服务业集聚新高地 2025-09-09

长沙梅溪湖国际医疗综合体启动全球招商 2025-09-09

长沙梅溪湖文化中心打造国际艺术新地标 2025-09-09