临武县招商引资

一、2019年工作回顾过去一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，我们团结和依靠全乡广大人民群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡党委确定的“五个万水”奋斗目标，履职尽责怀初心，狠抓落实担使命，经济保持稳中有进、社会秩序和谐安定、人居环境明显改善，基本实现了年初确定的目标任务。一是稳增长提质效，乡域经济越搞越活。一年来，我们始终坚持加快发展为第一要务。主要指标稳中有进。完成地区生产总值14.21亿元、固定资产投资9.92亿元、农民人年均收入12930元，同比分别增长10%、10.5%、11%，各项经济指标均实现了预期目标。农业产业质效提高。立项修建高标准机耕路10公里，改造灌溉水渠2000米。积极引导开发村集体经济项目，罗汉果、烤烟、柑桔、油茶林、生姜、中药材、花卉苗木等农业产业以及水稻、玉米、油菜等传统优质农作物产量和效益稳定增长。依托罗汉果产业，为大汉村争取集体经济项目资金50万元。改革创新步伐加快。完成了土地确权颁证、基本农田“两区”划定工作，推进农村集体产权制度改革，启动了供销社综合改革和行政服务“一次办结”改革，圆满完成第二次全国污染源普查、第四次全国经济普查，协助实施了第三次国土调查，为下一步的农村改革发展提供了翔实数据和决策依据。二是凝人心聚合力，脱贫攻坚越打越响。一年来，我们始终坚持脱贫攻坚为政治任务不动摇。认真开展脱贫攻坚“六个清零”行动，切实落实各项政策措施，全年兑现产业扶贫利益联结资金229170元、产业项目奖扶208801万元、交通补贴198人74300万元、创业补贴133700万元，教育助学318人，雨露计划46人，两后生就读8人，申请教育基金资助15人，慢性病签约913人，先诊疗后付费637人次，政策性危房改造31套，乡政府自筹资金奖补一般户危房修缮3户。全年完成脱贫摘帽75户231人，在省、市实地核查中没有给县里拖后腿。三是夯基础动真格，生态环境越改越美。一年来，我们始终坚持美丽乡村为奋斗蓝图不动摇。环境整治持续发力。启动农村人居环境三年行动计划，继续推进“厕所革命”，分批次实施村级垃圾亭建设，垃圾中转站竣工验收，农村垃圾运转体系逐步形成。塘头村、上下潢村、愁下村被评为全县季度十佳卫生村。36湾生态修复工程规划实施。严格落实“河长制”，更新公示牌，定期开展巡河。农村建房进一步规范，国土“卫片执法”动真碰硬。继续推进万洞水库水资源保护，确保人畜用水安全。社会治理巩固深化。深化扫黑除恶专项斗争和涉毒专项整治，做到宣传全覆盖、摸排全方位、打击全天候。综合运用法律、行政、调解等手段，加强矛盾纠纷排查化解，全年没有出现赴省进京上访事件，民调工作名列全市、全县前茅。始终绷紧安全生产这根弦，坚守红线底线生命线，扎实开展“三大行动”“雷霆行动”“强执法防事故”和道路交通顽瘴固疾、超限超载整治，深化矿业秩序专项整治和打非治违，严厉打击非法开采和滥采乱挖，扭转了安全生产被动局面。野外违规用火得到有效遏制，森林防火形势基本可控。四是强保障促和谐，民生福祉越涨越高。一年来，我们始终坚持以人为本为最高追求不动摇。民生项目有序推进。实施“1+1”产业扶贫项目1个，三十六湾山水林田湖草修复项目、楚梓公路万水段施工稳步推进，乡机关院内改造工程正在扫尾，乡敬老院改造、农网改造和临武至蓝山110KV输电线路顺利完工，5条通组公路、1条扶贫公路均已通过验收，完成土地整理项目3个。公共服务提优升质。标准村级警务室、卫生室全覆盖，推进县域村庄分类和布局工作，成立了乡、村退役军人服务站。切实解决民生困难，完成了新一轮农村低保申报工作，临时救济400余人，发放困难群众救济金12万余元。新农合、新农保参保率上升，农村适龄妇女“两癌”筛查全铺开，留守儿童身心健康受关注，办好了一些群众“操心事烦心事揪心事”。五是严作风优服务，政府建设越抓越实。一年来，我们始终坚持自身建设为硬性保障不动摇。坚决服从党的领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，把党的领导摆在一切工作之上、纳入一切工作之中、做在一切工作之前。坚决服从党委的各项决议，执行党委的各项工作部署，时刻把党的领导挺在前、扎得实。全力打造阳光政务。推进政务公开，自觉接受监督，广泛听取收集意见和建议，并及时更新、定期检查。不断强化对村委会和站所部门等单位的职能发挥和监督管理，细化和量化工作，把责任落实到具体站所和具体责任人，在明确分工的基础上加强站所协作。深化“放管服”改革，创新利民服务方式，实行事项一次性告知，一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理，积极破解办事拖拉、效率低下的难题。坚决整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题，建立干部绩效差异化管理制度，营造风清气正的政治生态。各位代表!过去的一年，我们在复杂严峻的经济形势中实现了平稳增长，在矛盾交织的转型发展中迈出了坚实步伐，在凝心聚力的真抓实干中赢得了广泛支持。同时，我们的工作还存在很多的不足，主要是：经济持续增长但发展质效仍有待继续提高;项目建设喜人但优质产业项目依旧欠缺;幸福指数提升但脱贫攻坚仍然艰巨;交通建设改善但农村基础设施仍是短板;生态环境优化但人居环境仍需进一步改善;作风明显好转但政府效能仍需进一步提高等等。对此，在今后工作中，我们将以高度负责的态度，正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩饰、不回避、不懈怠，采取有力措施逐步加以解决。

二、2020年工作安排新的一年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委经济工作部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快推动万水高质量发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，人均可支配收入增长8%左右。为此，我们将紧紧围绕“五个聚焦”来谋划部署全年工作。一要聚焦产业项目，为实现经济转型发展积蓄新力量。推动产业项目是提振地方经济发展的“点睛一笔”，必须高度重视、高位推动、高效攻坚。要积极转变思维方式，摈弃“小乡镇没有营商环境”的错误认识，借鉴成功乡镇的成熟经验与特色做法，把功课想在先、做在前。加强与相关部门沟通对接，吃准吃透政策，改善营商环境，提升市场经济活力。用足用好招商引资的制度与政策，建立健全招商引资机制，研究制定招商引资办法，探索尝试把招商引资工作纳入到绩效考核、评奖评优中，对成功引进企业落地、项目落地的予以奖励。二要聚焦三大攻坚，为决胜全面建成小康社会夯实新基础。推进三大攻坚是我国全面建成小康社会的“关键一环”，必须加高站位、加大信心、加实举措。继续打好防范化解重大风险攻坚战。树立过“紧日子”思想，节支节流，不搞“形象工程”“面子工程”，严控政府债务和村级举债。继续打好精准脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫主体责任，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用、社会的帮扶作用。坚持把脱贫质量摆在首位，扎实开展“脱贫攻坚收官年”行动，健全稳定脱贫机制，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱力度，防止脱贫返贫和新增贫困发生。坚持扶贫先扶智，落实“春风行动”“雨露计划”，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，加强就业技能培训。抓实政策兜底保障和健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、金融扶贫、社会扶贫各项工程，强化扶贫领域的执纪问责，巩固脱贫成效，确保全乡所有贫困人口实现高质量脱贫。继续打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以高度的政治责任感铁腕治污，井头村历史遗留选矿点、湾村尾矿库治理要取得实效。进一步落实“河长制”，开展全流域治理专项行动、河湖“清四乱”问题排查整治、流域不达标水质提升等“护水”行动。加快农村污水治理编制规划，实行最严格的水资源管理制度，强化源头治污及饮用水水源地保护，确保万水洞水库水质持续安全达标，乡内河道保持河畅、水清、岸绿。三要聚焦乡村振兴，为扎实推进新农村建设激发新活力。实施乡村振兴战略是党中央布局三农发展的“决胜一招”，必须狠下决心、狠劲发力、狠抓落实。大力发展特色农业。推进农地“三权分置”改革，坚持土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权。积极构建现代农业体系、生产体系、经营体系，加大盘活农村集体资产和乡村闲置资源力度，充分挖掘我乡优势产业，规范、引导、支持农民专业合作社，发展壮大村集体经济。推进高标准农田建设，发展新型农民、种植大户、产业龙头等多种形式的新型经营主体，打造上规模的罗汉果、烤烟、柑桔、花卉苗木特色产业区。大力提升人居环境。加大农村生活垃圾、污水治理、规范建房、村容村貌等方面的大整顿与大提升。重点整治房前屋后，做好“路边、水边、房边”环境卫生，消除私搭乱建、乱堆乱放现象。继续推进“厕所革命”，全面消除旱厕，适度新建农村公厕。开展示范创建，新建至少1个美丽乡村示范村，打造1个农村人居环境整治示范村，并以点带面，努力建设生态环境优美、配套设施齐全的美丽乡村。大力培育乡风文明。加强农村精神文明建设，进一步提高群众文化素质。挖掘农村传统道德教育资源，采取符合农村特点的有效方式，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，使人民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。深入推进移风易俗，推广更多群众喜闻乐见的作品，定期组织“文化、卫生、科技”下乡活动，推动农村综合文化服务中心工程，开展“万水好人”评选活动，参评“临武好人”、“郴州好人”、“湖南好人”，在全乡营造崇尚文明、争当好人的淳朴风气。四要聚焦社会事业，为铸就和谐民生勾勒新篇章。发展社会事业是保障民生民本的“重要一手”，必须放在首位、放大要求、放宽覆盖。积极完善社会保障体系。进一步做好社会保障扩面工作，加强筛选核查，严把准入关，健全退出关，在农村医保、低保、五保、残疾和大病救助等方面扩大覆盖面。持续推动农村养老保险、城乡居民医疗保险，统筹推进家庭参保登记全覆盖。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和政府温暖。积极完善公共服务体系。坚持教育优先发展，支持和服务中小学教育教学，强化校园安保，确保师生安全。推动优生优育，推进村级卫生室建设，完善家庭医生签约服务，提升医疗服务水平。继续推进农村道路提质改造，鼓励推广群众性文体项目，实施农村群众体育健身工程，完善村文体活动室的功能，有效整合活动场所，积极开展形式多样的文体活动。积极完善社会治理体系。压紧压实安全生产责任，持续开展隐患清零“雷霆行动”，强化风险防控，抓实森林防火、交通、建筑、防汛、校园及食品安全，全力开展农村道路问题顽瘴痼疾集中整治，从严打非治违，坚决杜绝安全事故。加大环保综合治理力度，坚持源头严防、过程严管、全民共治、标本兼治，巩固省市环保督察整治成果，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。完善三级调解机制，深入开展信访专项整治和积案攻坚化解行动，消除信访隐患与信访积案并举，及时解决群众合理合法诉求，从源头控制增量，减少存量。推进扫黑除恶专项斗争，创新社会管理，维护和谐稳定的社会秩序。五要聚焦政府建设，为提升自身形象释放新效能。加强自身建设是政府适应社会发展的“必要一课”，必须提高认识、提前谋划、提早作为。巩固强化务实政府建设。继续学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用。坚持党建引领，自觉强化四个意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通。健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。巩固强化法治政府建设。贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，继续推进“七五”普法。深化政务公开，做好财政预决算信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和网络监督，依法定期向乡人大报告工作，办好议案、建议，主动听取社会各界的意见建议。坚持依法决策、民主决策、科学决策，严格落实重大行政决策的程序和制度，提高重大决策的公众参与度。巩固强化廉洁政府建设。压实全面从严治党“两个责任”，贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”，强化权力运行监督，从严整治“懒散庸”、驰而不息纠“四风”、锲而不舍“治陋习”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。健全廉洁风险防控体系，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严防权力失控、决策失误、行为失范，努力建设人民满意的服务型政府。各位代表!初心不改，未来可期。政府工作就是抓落实的工作，就是要把党委的重要政策、重点事项贯彻好、执行好、落实好。我们必须牢牢把住真抓实干的劲头作为万水发展的力量保障，全心全意、全力以赴，以实干笃定前行。在真抓实干中彰显万水高度。高度就是品质，就是成长力。我们要以更高的战略定位谋划发展，坚决摈弃乡镇底子薄、基础差而放松要求的不讲政治的想法，在真抓实干中提高转变作风的自觉性，心无旁骛干事业、不折不扣抓攻坚。在真抓实干中彰显万水速度。速度就是效率，就是竞争力。我们要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在真抓实干中巩固“稳”的基础，持续增强“进”的动能，用发展的办法解决前进中的问题。在真抓实干中彰显万水力度。力度就是担当，就是执行力。我们要敢于担当、勇于负责、善于作为，在真抓实干中兑现政府诺言，以强有力的执行力赢得政府公信力。在真抓实干中彰显万水温度。温度就是情怀，就是凝聚力。我们要从群众呼声最强烈的事情抓起、愿望最迫切的事情办起，在真抓实干中心系百姓，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。