长沙国税强化部门协作推动政府采购提质增效
所属地区:湖南-长沙
发布日期:2025年08月28日
近年来,长沙市国税局将政府采购作为优化资源配置的重要抓手,通过深化部门协作、完善制度体系、创新采购模式,在保障税收中心工作的同时实现降本增效。2011年以来累计完成22个采购项目,节约预算资金逾520万元,连续多年保持零投诉、零举报的规范记录,为政府部门招商引资和公共服务提供了有力支撑。
一、构建协同机制提升采购效能
长沙市国税局建立跨部门联席会议制度,对限额以上采购项目实行全流程协作管理。项目实施前组织需求部门、财务部门、技术专家开展可行性论证,确保采购计划与业务需求精准匹配;实施中由监察部门实时跟踪进度,强化预算约束和流程管控;项目完成后开展绩效评估,通过“回头看”机制持续优化采购方案。这种闭环管理模式使采购计划执行率显著提升,分散采购成本平均降低18%。
二、完善制度体系规范操作流程
出台《政府采购工作规程》等12项制度文件,明确采购目录、审批权限、监督追责等关键环节。重点落实“三统一”原则:统一将基建工程纳入政府采购范畴,统一执行批量集中采购标准,统一推行协议供货制度。2014年数据显示,货物类采购中协议供货占比达63%,较传统模式缩短采购周期40%。建立“双随机”检查机制,对50万元以上项目实行监察、审计双备案,从源头防范超预算采购风险。
三、数字化赋能透明化监管
开发政府采购动态监管平台,实现从预算编制到履约验收的全链条电子留痕。通过大数据分析比对历史采购价格、供应商信用记录等关键指标,自动预警异常交易。在信息化办公设备等高频采购领域建立价格数据库,确保协议供货价格低于市场均价5%-8%。该做法被列为省级采购管理创新案例。
四、强化绩效导向服务主业发展
将节约资金重点投向纳税服务智能化建设,采购的智能办税终端覆盖全市26个办税服务厅,平均缩短纳税人等候时间35%。在落实减税降费政策过程中,通过集约化采购快速配齐政策辅导设备,保障优惠政策精准送达市场主体。近三年采购项目中,直接服务纳税人的信息化设备占比达72%,形成“节流”与“增效”良性循环。
长沙市国税局通过系统化改革推动政府采购从程序合规向绩效优先转变,其经验已在多个城市推广。下一步将探索绿色采购标准体系建设,进一步发挥政府采购在促进经济高质量发展中的政策功能。